【代表建議】

楊麗麗，區(qū)十七屆人大代表、區(qū)人大常委會(huì)代表工委主任，她在區(qū)十七屆人代會(huì)三次會(huì)議上提出《關(guān)于加大我區(qū)“交郵快供融合，助力城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”品牌建設(shè)的建議》。

【辦理結(jié)果】區(qū)級(jí)農(nóng)村物流集中配送中心正在加快建設(shè)，完成“溧刻達(dá)”品牌建設(shè)，打造完成“交郵快供＋”融合點(diǎn)32個(gè)，升級(jí)改造了8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“交郵快供+”服務(wù)站，建設(shè)完成22條融合路線，在車輪轉(zhuǎn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的雙向奔赴。

在溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)“交郵快供+”服務(wù)站，每天上午9點(diǎn)左右，一輛滿載各家快遞公司包裹的貨車準(zhǔn)時(shí)?？俊Ｅ藥煾凳炀毜貙对诜謷C(jī)上，工作人員則迅速將包裹按照地址分揀至標(biāo)注好村莊名字的袋子里。隨后，鎮(zhèn)村公交駕駛員彭金寶將這些快遞袋裝上車，沿著蜿蜒的農(nóng)路送往各村，他身兼公交駕駛員與“快遞員”雙重角色，成為農(nóng)村物流服務(wù)的新風(fēng)景……

2023年，溧水區(qū)的“交郵快供”融合模式取得了顯著成效，成功入選中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例。2024年，區(qū)人大代表?xiàng)铥慃愄岢隽恕蛾P(guān)于加大我區(qū)“交郵快供融合，助力城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”品牌建設(shè)的建議》。在相關(guān)部門的積極推動(dòng)下，溧水區(qū)的“交郵快供”工作再上新臺(tái)階，新華社等媒體紛紛報(bào)道了這一創(chuàng)新做法，贏得了廣泛贊譽(yù)。

搭載體 建設(shè)農(nóng)村物流“大心臟”

在溧水，農(nóng)村物流已經(jīng)呈現(xiàn)出“新場(chǎng)景”。

一件快遞從區(qū)級(jí)農(nóng)村物流集中配送中心出發(fā)，經(jīng)過8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“交郵快供+”服務(wù)站，最終由村鎮(zhèn)公交送至各村級(jí)服務(wù)點(diǎn)……村民在家門口就能寄取快遞，物流效率大大提高。

這樣的場(chǎng)景，隨著今年溧水農(nóng)村物流“大心臟”——區(qū)級(jí)農(nóng)村物流集中配送中心的建成將進(jìn)一步提高效率。

在省道204上，占地40畝的溧水區(qū)農(nóng)村物流集中配送中心正加快建設(shè)。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)今年5月封頂。隨著該物流中心建設(shè)投用，溧水區(qū)“交郵快供”區(qū)、鎮(zhèn)、村物流站點(diǎn)體系三級(jí)將實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。??

2024年1月，在區(qū)十七屆人代會(huì)三次會(huì)議上，楊麗麗建議的第一條便是“整合資源健全服務(wù)體系，發(fā)揮區(qū)級(jí)物流節(jié)點(diǎn)樞紐作用，升級(jí)拓展街鎮(zhèn)綜合服務(wù)站功能，加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)疊加賦能?！碑?dāng)時(shí)溧水還沒有區(qū)級(jí)農(nóng)村物流中心，但已在區(qū)級(jí)層面開辟農(nóng)村物流集約分撥新模式，整合資源，引導(dǎo)郵政公司與民營(yíng)快遞公司開展合作，快遞進(jìn)村時(shí)間壓縮0.5天，運(yùn)營(yíng)效率大幅提高。

為確保建議的科學(xué)性，楊麗麗等代表就多次走訪調(diào)研，和相關(guān)職能部門探討建設(shè)區(qū)級(jí)農(nóng)村物流中心的想法?！耙坏﹨^(qū)級(jí)農(nóng)村物流中心建成投用，快件流轉(zhuǎn)時(shí)效還要提速！預(yù)計(jì)30%以上?！眳^(qū)交運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

論證建議的可行性后，區(qū)交運(yùn)局、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)便著手辦理推進(jìn)：2024年11月底進(jìn)場(chǎng)做施工準(zhǔn)備；12月份開始進(jìn)行場(chǎng)地平整、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)等工作；2025年1月10日正式開工建設(shè)……短短三個(gè)月，跑出了項(xiàng)目建設(shè)加速度。

未來，該物流中心將配置自動(dòng)化、智能化分揀、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備，通過引導(dǎo)各快遞企業(yè)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)全區(qū)層面農(nóng)村物流全流程共配，促進(jìn)“快遞進(jìn)村”降本增效。

“去年，在收到代表建議后，我們不光著手搭建區(qū)級(jí)農(nóng)村物流中心，還重新升級(jí)改造了8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)‘交郵快供+’服務(wù)站，打造完成22條融合路線，通過搭載體，進(jìn)一步提升‘交郵快供’功能?！眳^(qū)交運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人魯斌表示。

至此，溧水已建成“1個(gè)區(qū)級(jí)中心+8個(gè)鎮(zhèn)街服務(wù)站+91個(gè)村級(jí)點(diǎn)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，徹底打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”。

優(yōu)服務(wù) 小站點(diǎn)變身“鄉(xiāng)村CBD”

在溧水，“交郵快供”實(shí)現(xiàn)了許多新功能。

走進(jìn)洪藍(lán)街道陳卞村“交郵快供”服務(wù)點(diǎn)，原先的小超市“大變身”，宛若一個(gè)“鄉(xiāng)村CBD”，集商超、金融、供銷、快遞收寄等多功能于一體，煥然一新。

“在這里不光可以購(gòu)物、寄取快遞，還能兌換現(xiàn)金、交話費(fèi)等，太方便了。”陳卞村村民紛紛表示。

“陳卞村的‘交郵快供’服務(wù)點(diǎn)模式很好，如果在全區(qū)進(jìn)行推廣，將會(huì)實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，為老百姓提供更多便利。”楊麗麗建議以陳卞村“交郵快供”服務(wù)點(diǎn)為模板，推進(jìn)“交郵融合+”融合發(fā)展，并在全區(qū)全面推廣。?

在晶橋鎮(zhèn)芝山村綜合社的“交郵快供+”融合服務(wù)點(diǎn)，六旬老人芮美信通過刷市民卡當(dāng)場(chǎng)提取了1000元現(xiàn)金。她感慨地說：“在家門口的服務(wù)點(diǎn)，就能享受到這么便捷的金融服務(wù)，真的是太方便了?！?/p>

這是溧水區(qū)去年在晶橋芝山打造的“交郵快供+金融”融合服務(wù)點(diǎn)。去年一年，溧水通過“交郵快供＋N”的方式，推出了各類特色服務(wù)，吸引了企業(yè)、群眾主動(dòng)參與和支持“交郵快供”融合工作。

在“交郵快供+農(nóng)業(yè)”方面，溧水利用全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮試點(diǎn)縣建設(shè)成果（139個(gè)冷庫(kù)、6.8萬(wàn)立方米），解決了草莓、螃蟹等農(nóng)產(chǎn)品上行外銷的物流問題。在“交郵快供+旅游”方面，在天生橋、無(wú)想山、大金山等旅游景區(qū)布局物流“微站點(diǎn)”，游客購(gòu)買旅游產(chǎn)品可直接快遞回家，實(shí)現(xiàn)了即買即遞、隨買隨走。在“交郵快供+直播”方面，打造了永陽(yáng)街道石家山電商直播示范點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品售賣搭建了快速通道。此外，溧水還探索了“交郵快供+養(yǎng)老助餐”模式，整合“養(yǎng)老助餐”點(diǎn)和“交郵快供”點(diǎn)，在提供助餐服務(wù)的同時(shí)，就近滿足寄遞需求，實(shí)現(xiàn)了改革“1+1大于2”的效果。

如今，在溧水，像這樣的“交郵快供＋”融合點(diǎn)共有32個(gè)。溧水各級(jí)各部門通過“交郵快供+N”新模式，推動(dòng)與農(nóng)業(yè)、金融、電商、企業(yè)等領(lǐng)域的融合，引導(dǎo)農(nóng)村物流主體與農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商、“無(wú)想田園”公用品牌等加強(qiáng)合作，提升了全區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品出村銷售額。?

建品牌，“溧刻達(dá)”跑出城鄉(xiāng)新速度

在溧水，“交郵快供”已成功打響了一個(gè)新品牌——“溧刻達(dá)”。

“現(xiàn)在綠色車子一到，全村都曉得物流來了！”家住溧水洪藍(lán)街道的村民李大姐笑著說。2024年，溧水區(qū)對(duì)全區(qū)物流站點(diǎn)和車輛進(jìn)行“大換裝”，統(tǒng)一的綠色門頭、車身標(biāo)識(shí)和“溧刻達(dá)”品牌Logo，讓農(nóng)村物流服務(wù)有了高辨識(shí)度的“身份證”。

區(qū)人大代表?xiàng)铥慃惤榻B：“我們?cè)诮ㄗh中提出推動(dòng)物流站點(diǎn)、車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要讓村民感受到，鄉(xiāng)村振興的服務(wù)是看得見、摸得著的?！?/p>

“早上摘的草莓，中午發(fā)貨，晚上就能送到南京市區(qū)客戶手里！”白馬鎮(zhèn)草莓種植戶王師傅對(duì)“溧刻達(dá)”的時(shí)效連連稱贊。依托城鄉(xiāng)公交與快遞融合的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，“溧刻達(dá)”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品外銷“市內(nèi)T+0當(dāng)日達(dá)”“省內(nèi)T+1次晨達(dá)”，物流效率提升直接帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷量。

數(shù)據(jù)顯示，如今每天有1.5萬(wàn)件快遞送進(jìn)溧水鄉(xiāng)村，是改革前的3倍；大米、草莓等特色農(nóng)產(chǎn)品每日運(yùn)出超3000件，增長(zhǎng)近一倍?！颁嗫踢_(dá)”的紅利還在溧水持續(xù)釋放：公交車變身物流車，載客的同時(shí)捎帶快遞，線路實(shí)載率提升3.17個(gè)百分點(diǎn)；郵政、供銷社每年節(jié)省運(yùn)費(fèi)超6.4萬(wàn)元；村里的小賣部疊加快遞服務(wù)后，年增收最高達(dá)1萬(wàn)元。而金融服務(wù)點(diǎn)借物流人流增加，年?duì)I業(yè)額也增長(zhǎng)約2000萬(wàn)元。

“現(xiàn)在每天人來人往，取快遞的順道存?zhèn)€錢、買點(diǎn)農(nóng)資，小店越來越紅火。”石湫街道一家村級(jí)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人說。?

溧水“溧刻達(dá)”跑出了城鄉(xiāng)新速度。從一輛輛穿梭在阡陌間的綠色物流車，到一個(gè)個(gè)功能疊加的鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，溧水以改革為筆，在廣袤田野書寫著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動(dòng)答卷。正如楊麗麗代表在跟蹤調(diào)研時(shí)感慨：“當(dāng)公交車變成物流車，當(dāng)快遞站變成便民站，鄉(xiāng)村振興就有了實(shí)實(shí)在在的抓手?！比缃翊┧笤卩l(xiāng)間的“溧刻達(dá)”車隊(duì)，不僅送來了家電、農(nóng)資，更送出了草莓、大米，在車輪轉(zhuǎn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的雙向奔赴，打破了城鄉(xiāng)市場(chǎng)之間的壁壘，促進(jìn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。