在長江奔涌入海的南通通州，有這樣一位人大代表：他身披工裝穿行于轟鳴的車間，俯首案頭推敲著民生建議……他就是南通市通州區(qū)十七屆人大代表、上海展華電子（南通）有限公司工會主席戴建。自2022年當(dāng)選區(qū)人大代表以來，他用初心踐行使命、以實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)，在江海大地上書寫著新時(shí)代人大代表的履職篇章。

一份建議里的萬家燈火

2022年的一個(gè)秋日傍晚，南通高新區(qū)新一代信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)燈火通明。戴建站在展華電子廠區(qū)門口，望著下夜班的人流奔向四面八方，眉頭緊鎖。三年來，他親眼見證著園區(qū)從荒蕪到繁華：十多家規(guī)上企業(yè)落地生根，近萬名產(chǎn)業(yè)工人在此奮斗，但“安居”卻成最大痛點(diǎn)。

“外來人員的第一站必須是住房，否則何談樂業(yè)？”他攥著調(diào)研數(shù)據(jù)奔走疾呼——科技新城僅有的570套人才公寓早已爆滿，展華電子1380名外來工散居在城中村，甚至有人蝸居在集裝箱屋。當(dāng)?shù)弥乱M(jìn)的數(shù)十億級項(xiàng)目將清退現(xiàn)有人才公寓時(shí)，他連夜伏案，筆鋒飽蘸憂思。

2023年初，通州區(qū)十七屆人大二次會議上，戴建提出的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)外來員工公寓樓的建議》鏗鏘落地。建議中既有“胡馬依北風(fēng)，越鳥巢南枝”的文化情懷，更蘊(yùn)藏“產(chǎn)城融合”的現(xiàn)代治理智慧。建議迅速被列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，高新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)專題考察調(diào)研。半年后，答復(fù)文件帶著員工的期盼傳來：政府主導(dǎo)+社會資本共建，朝霞路人才公寓破土動工；企業(yè)可自建15%生活配套；閑置廠房將改造為租賃社區(qū)……如今，當(dāng)首批員工入住嶄新公寓時(shí)，戴建在驗(yàn)收現(xiàn)場笑得舒展：“這才叫筑巢引鳳！”

車間內(nèi)外的人大“匠心”

走進(jìn)展華電子智能工廠，機(jī)械臂翻轉(zhuǎn)飛舞，無人配送車穿梭如織。作為管理者，戴建將“精益求精”的工匠精神注入履職實(shí)踐。2022年疫情最嚴(yán)峻時(shí)，他主導(dǎo)建立企業(yè)核酸自采體系，邀請專家駐廠接種疫苗。當(dāng)同行因物流停滯瀕臨停產(chǎn)時(shí)，他協(xié)調(diào)13人專班24小時(shí)值守高速口，保障原料“不斷鏈”——這份經(jīng)驗(yàn)后來被寫入全區(qū)防疫預(yù)案。

“人大履職和企業(yè)管理相通，都要以問題為導(dǎo)向?！彼?dú)創(chuàng)“車間品質(zhì)會”模式收集民情：工友抱怨公交班次少，他便提交了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)公交線路建議》；發(fā)現(xiàn)貴重金屬回收點(diǎn)藏身車庫，他立即調(diào)研形成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。最讓工人們暖心的是，他把人大代表聯(lián)系點(diǎn)設(shè)在了廠區(qū)，便于員工意見和建議的就近收集：209路公交車因他的呼吁調(diào)整路線后，每天清晨，綠色車廂載著工人們的笑聲駛?cè)雸@區(qū)，成為園區(qū)的一道流動風(fēng)景線。

枝葉關(guān)情的民生溫度

在戴建辦公室抽屜里，珍藏著一沓特殊信件——來自通州高級中學(xué)的受助學(xué)生。兩年前人代會間隙，他偶然得知六名貧困學(xué)子因?qū)W費(fèi)和生活費(fèi)而面臨困難后，當(dāng)即聯(lián)系臺北TPCF公益基金會。三天后，陳正雄會長承諾承擔(dān)六名學(xué)生全年學(xué)費(fèi)及每月生活費(fèi)；當(dāng)另一名學(xué)生突發(fā)意外，萬元善款又跨海而來。有人問他為何如此執(zhí)著，他指著墻上“人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”的銘牌輕聲道：“履職為民，本就是跨界聯(lián)動的為民情懷?！?/p>

他的細(xì)膩更浸潤在城市肌理中。當(dāng)發(fā)現(xiàn)行根路消防栓霸占盲道，他拍下照片直指設(shè)計(jì)缺陷：“盲道是視障者的眼睛，豈能成為擺設(shè)？”作為人大代表的他，在區(qū)十七屆人大三次會議上提出了《關(guān)于改善行根路消防栓不合理設(shè)置的建議》，推動全區(qū)市政設(shè)施大排查，消除安全隱患；面對拆遷小區(qū)新能源車充電糾紛，他又提出了《關(guān)于拆遷小區(qū)安裝新能源汽車充電樁的建議》，其“政府補(bǔ)貼+集中建樁”方案被納入民生工程。就連廠區(qū)端午活動，他都要親手給工人頒獎(jiǎng)——那張他系著圍裙和員工包粽子的照片，至今掛在工會宣傳欄最中央。

永守初心的為民情懷

四十余年的人生履歷上，戴建擁有諸多身份：省智能制造示范工廠建設(shè)者、區(qū)勞動模范、臺企工會主席……但最值得珍視的仍是“人大代表”這一稱謂。他書柜里《人大代表履職手冊》寫滿批注，學(xué)習(xí)強(qiáng)國積分長期位居前列?！皩W(xué)法懂法才能為民維權(quán)”，這是他常掛嘴邊的話。赴臺參會時(shí)，他嚴(yán)守通關(guān)規(guī)定，把黨員代表的忠誠刻進(jìn)行動自覺。

如今，他推動的展華電子二期工程，發(fā)展如火如荼。站在新廠房新廠區(qū)，他望向遠(yuǎn)方：209路公交正駛過園區(qū)人才公寓，工人們刷臉進(jìn)入智能充電區(qū)……這些畫面讓他想起三年前那個(gè)承諾——“用‘四個(gè)一’，即業(yè)務(wù)勤學(xué)者、活動參與者、形象代言者、事業(yè)聯(lián)絡(luò)者，做一個(gè)履職路上永不懈怠好代表?！?/p>

江風(fēng)拂過金新街道人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的窗欞，戴建案頭的新建議已初具雛形。紙上字跡挺拔剛?。骸瓣P(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)中心的構(gòu)想”——這將是他在通州熱土上種下的又一顆種子，在時(shí)代春風(fēng)里，靜待新綠成蔭。