長三角三省一市人大常委會《關于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》新聞發(fā)布會今天上午召開。記者從會上了解到，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省人大常委會分別表決通過了《關于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》，并將共同于今年9月1日起施行。這是長三角首部以協(xié)同立法的形式針對科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展制定的法規(guī)性決定，標志著長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展邁入法治化新階段。

長三角地區(qū)是我國經濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，雖然只占全國4%的面積，卻聚集了全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心，1/3的高新技術企業(yè)，1/2的科創(chuàng)板上市公司。

《決定》共十九條，兼顧三省一市科技創(chuàng)新實際，尋求最大“公約數”，對長三角戰(zhàn)略科技力量共育、科技創(chuàng)新平臺共建、基礎研究和關鍵核心技術共研、科技成果和創(chuàng)新資源共享、企業(yè)創(chuàng)新主體共興等作出明確規(guī)定，將實踐中行之有效的舉措轉化為制度安排。省人大常委會法工委副主任夏正芳介紹，在立法過程中，堅持推進全過程融通、全要素融合，著力強化科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，布局重大科創(chuàng)平臺建設，構建產學研協(xié)同創(chuàng)新網絡，聚焦重點領域推動基礎研究合作，圍繞創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈重點環(huán)節(jié)，促進各類創(chuàng)新要素在區(qū)域內破除壁壘、自由流動、高效配置。

記者注意到，《決定》進一步破解了制約科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的瓶頸問題。例如針對中小微企業(yè)對科技成果應用前景看不清、把不準，碰到心儀的成果心存顧慮的問題，《決定》第八條中規(guī)定“先使用后付費”制度。據介紹，該機制引導高校、科研機構允許企業(yè)“先免費試用、后付費轉化”其職務科技成果，一些高校和企業(yè)經過科技成果“試用”增強了互信，促成實驗室成果順利走向生產線；一些科技成果在“試用”過程中改進升級，形成了更符合企業(yè)需求的新的專利產品。

省科技廳二級巡視員張少華介紹，江蘇省科技廳將以貫徹落實《關于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》為契機，突出打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等長三角重點產業(yè)領域，與滬浙皖科技部門共同組織實施長三角基礎研究和關鍵核心技術聯合攻關項目，力爭取得更多突破和成果。匯聚力量實施深時數字地球國際大科學計劃，推動省物理、應用數學、合成生物三大基礎科學中心擴大開放合作，建好用好量子科技長三角產業(yè)創(chuàng)新中心、先進技術成果長三角轉化中心，支持江蘇省產業(yè)技術研究院協(xié)同建設長三角國家技術創(chuàng)新中心。

記者 |江蘇廣電總臺荔枝新聞中心

彭迪帆