創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，是習近平總書記著眼國家創(chuàng)新全局賦予江蘇的重大使命，也是江蘇實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵步驟。今年，省人大常委會對國家技術創(chuàng)新中心（以下簡稱“國創(chuàng)中心”）、外資研發(fā)中心、科創(chuàng)板上市公司的科技創(chuàng)新能力建設情況開展專項監(jiān)督。這既是助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐，更是以制度剛性推動創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新效能釋放的關鍵舉措，為打造高水平創(chuàng)新高地注入強勁動能。

監(jiān)督靶向精準，直擊創(chuàng)新生態(tài)“關鍵變量”。三類創(chuàng)新主體如同產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的“三駕馬車”，其創(chuàng)新能力決定區(qū)域創(chuàng)新能級。國家技術創(chuàng)新中心是突破關鍵核心技術的“國家隊”，外資研發(fā)中心是鏈接全球創(chuàng)新資源的“橋頭堡”，科創(chuàng)板上市公司是科技成果產(chǎn)業(yè)化的“主力軍”。專項監(jiān)督精準鎖定這三類主體，體現(xiàn)了對科技創(chuàng)新規(guī)律的深刻把握。放眼全省創(chuàng)新版圖，三類主體已展現(xiàn)強勁動能：截至2024年底，我省區(qū)域創(chuàng)新能力排名居全國第二位，處于創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平。在監(jiān)督過程中，調(diào)研組也敏銳發(fā)現(xiàn)建設過程中還面臨不少挑戰(zhàn)。例如，國創(chuàng)中心平臺龍頭作用不顯著，外資研發(fā)中心本土化協(xié)同深度不夠，部分科創(chuàng)板上市公司專項政策供給還不夠精準有效等。這種“既見樹木，也見森林”的監(jiān)督視角，肯定成績也直面短板，為精準施策找準了發(fā)力點。

監(jiān)督過程務實，激活創(chuàng)新效能“進階密碼”。專項監(jiān)督的生命力在于“動真碰硬”，更在于“靶向治療”，不僅要關注“當下改”的問題，也要著眼“長久立”的難題。此次專項監(jiān)督根據(jù)不同主體不同情況，赴南京、蘇州多地開展分類調(diào)研，采取“四不兩直”、專家訪談、基層微調(diào)研、座談交流等方式，深度交流意見，最終形成內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)清晰的調(diào)研報告。務實監(jiān)督還體現(xiàn)在直指創(chuàng)新生態(tài)“痛點”，針對國創(chuàng)中心運行機制不清晰不完善問題，建議形成協(xié)同攻關的發(fā)展模式；針對外資研發(fā)中心“水土不服”，與本土產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性不強，建議鼓勵其與省內(nèi)企業(yè)、高校或科研機構(gòu)資源對接，參與或主導各類科技創(chuàng)新活動；針對科創(chuàng)板上市公司金融支持力度有待加大，建議優(yōu)化科技金融服務，提供多元化金融支持。

監(jiān)督成效深遠，夯實高質(zhì)量發(fā)展“核心支撐”。唯有將科技創(chuàng)新的“關鍵少數(shù)”抓牢抓實，將創(chuàng)新生態(tài)的“制度土壤”深耕厚植，方能令創(chuàng)新活力奔涌不息、創(chuàng)新價值充分釋放。此次專項監(jiān)督不僅是對創(chuàng)新能力的深度“觀測”，更是對創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)“體檢”。立足當下，有望助力破解一批緊迫難題；著眼長遠，更有助于重塑創(chuàng)新資源配置格局。當前，江蘇正處在建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的關鍵階段，尤需以監(jiān)督之力驅(qū)動創(chuàng)新，以法治之盾護航發(fā)展。專項監(jiān)督的價值不僅在于精準“把脈”，更在于推動問題“對癥施治”。未來尤需強化監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化，推動報告所提良策落地生根，構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動的長效機制，為江蘇在更高起點上建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供堅實支撐。

創(chuàng)新之路無坦途，法治護航無止境。期待在各方努力下，我省將邁出更加堅實的步伐，為實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻“江蘇力量”。