正值各地經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”發(fā)布之際，列席省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議的4位全國(guó)人大代表、16位省人大代表，也交出了一份份聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、民生保障、人才培育的實(shí)干“半年報(bào)”。他們聚焦“四個(gè)著力點(diǎn)”，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線的痛點(diǎn)難點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為一份份帶著溫度與思考的建議，其中不少內(nèi)容正加速轉(zhuǎn)化為惠企利民的務(wù)實(shí)舉措。7月27日下午，省人大常委會(huì)副主任曲福田主持召開列席代表座談會(huì)，聽取大家的意見建議。

全國(guó)人大代表、江蘇省蘇北人民醫(yī)院大內(nèi)科主任魏華一直關(guān)注著家鄉(xiāng)揚(yáng)州特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸?！鞍碧窃夏貌坏绞称飞a(chǎn)許可，只能通過繞道出口的方式，進(jìn)入國(guó)內(nèi)下游企業(yè)。”在今年全國(guó)兩會(huì)上，她提交了專項(xiàng)建議。會(huì)后，她也沒停下，多次聯(lián)系有關(guān)部門一起到高郵的企業(yè)實(shí)地了解困難。“很欣慰的是，經(jīng)過多方努力，政策終于‘通’了——現(xiàn)在允許氨糖原料按食品原料提取物類別申報(bào)許可?！?月份，高郵的科恩生物科技公司就拿到了省內(nèi)首批許可?！坝辛诉@個(gè)‘合法身份’，預(yù)計(jì)今年銷售能比去年翻一番，產(chǎn)品每噸價(jià)格也能漲個(gè)10%左右?！蔽喝A覺得，這為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開了個(gè)好頭。

與此同時(shí)，省人大代表、江蘇斯迪克新材料科技股份有限公司董事長(zhǎng)金闖正為破解中小企業(yè)研發(fā)設(shè)備“投不起、用不足”的困局奔走?！拔覀児S有的研發(fā)設(shè)備很貴，一臺(tái)500萬的設(shè)備一個(gè)月可能就用幾次。我們?cè)谔K州的實(shí)驗(yàn)室是CNAS實(shí)驗(yàn)室，宿遷的也在申請(qǐng)，希望能向周邊同行、工廠開放共享，產(chǎn)生更多價(jià)值?！弊鳛槭∧げ牧袭a(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，他深感責(zé)任在肩，“如果有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)備共享就更容易，是不是在立法層面推動(dòng)重大實(shí)驗(yàn)室共享，通過實(shí)驗(yàn)室共享方案，降低產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新成本?！?/p>

針對(duì)中試平臺(tái)、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室資源開放不足的“半開門”現(xiàn)象，省人大代表、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院科研和事業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)胡冶呼吁建立長(zhǎng)三角重大科研設(shè)施共享清單，探索在保障安全前提下的共享機(jī)制，力求讓更多小微科研團(tuán)隊(duì)“進(jìn)得去、用得上”。

上半年，我省糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，行走在田間地頭，代表們?cè)谂c農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)主體的交流中，一個(gè)共同的感受是：如何讓農(nóng)民腰包更鼓，如何讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺，金融支持、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等難題依然擺在面前。

省人大代表、泗陽百春錦蔬菜專業(yè)合作社理事長(zhǎng)周相民在蘇北調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，過度依賴廠房出租的集體經(jīng)濟(jì)模式十分脆弱，“一個(gè)村因企業(yè)外遷，年收入驟降30萬元，120名農(nóng)民隨之失崗。”對(duì)此，他呼吁放寬農(nóng)產(chǎn)品加工政策、切實(shí)解決涉農(nóng)小微企業(yè)“貸款難、負(fù)擔(dān)重”問題。

全國(guó)人大代表、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)漁樵種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)姚路路在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)融資是個(gè)大難題。“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、活禽活畜這些，能不能作為抵押物？供應(yīng)鏈金融能不能搞起來？”她認(rèn)為，金融工具創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要一環(huán)。

省人大代表、江蘇翠京元有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孔維祥注意到了不少種糧大戶的難處?！斑@兩年自然災(zāi)害多，收成減少損失大。另外，收糧點(diǎn)少，有時(shí)還得通過第三方，種植戶的收入就打了折扣?！?/p>

面對(duì)種糧大戶“災(zāi)后損失大、賣糧被壓價(jià)”的憂慮，他建議除了現(xiàn)有補(bǔ)貼，可以針對(duì)災(zāi)害出臺(tái)新的扶持政策，同時(shí)呼吁增設(shè)臨時(shí)收糧點(diǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，讓種糧的農(nóng)民多得點(diǎn)實(shí)惠。

眼下三伏酷暑高溫天氣，也是居民用電高峰。全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)泰興市供電分公司六級(jí)職員張強(qiáng)和他的團(tuán)隊(duì)始終沖在一線?！?月7日那天，全省最高負(fù)荷達(dá)到1.52億千瓦，連續(xù)三次刷新紀(jì)錄。我們泰興公司電力故障到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不超過25分鐘，只要有故障，哪怕是高溫酷暑，穿著密不透氣的絕緣服進(jìn)行帶電搶修也是家常便飯?！?/p>

張強(qiáng)還帶來了一個(gè)好消息，上半年，他們勞模創(chuàng)新工作室研發(fā)的帶電作業(yè)智能機(jī)械臂拿到了兩項(xiàng)國(guó)家專利，“泰州地區(qū)的供電可靠性現(xiàn)在達(dá)到了99.998%，這個(gè)水平在國(guó)際上也是先進(jìn)的。讓老百姓用上放心電、滿意電，這是我們最樸實(shí)的承諾。”

這個(gè)月，省人大代表、揚(yáng)州市江都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處城南環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司保潔組組長(zhǎng)陳鸝一接到群眾對(duì)拖拉機(jī)違規(guī)進(jìn)城擾民的反映，便立刻展開調(diào)研，很快寫了一份《關(guān)于禁止拖拉機(jī)進(jìn)城并從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的建議》提交給區(qū)人大?！皼]幾天，就看到交警部門開始執(zhí)法檢查和管理了?！标慃Z說，自己既是環(huán)衛(wèi)工，又是人大代表，“兩種身份，一腔熱忱”，就是要用行動(dòng)回應(yīng)好老百姓的期盼。

全國(guó)人大代表、鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏巧，同時(shí)也是省農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，致力于推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)一線用工的保障問題。“我提的關(guān)于農(nóng)業(yè)一線用工保險(xiǎn)的建議，得到了國(guó)家金融總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的認(rèn)可，”她表示，“下一步還要深度對(duì)接財(cái)政部，推動(dòng)政策落地細(xì)化。我們?cè)谔峤ㄗh時(shí)，特別注意從基層的共性需求里找‘小切口’，這樣政策才能更接地氣，我們履職也要經(jīng)得起檢驗(yàn)?！?/p>

省人大代表、江蘇省淮海技師學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)朱宇亮對(duì)今年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)有著切身的觀察，“應(yīng)該說形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的?！彼ㄗh強(qiáng)化“技能照亮前程”行動(dòng)，由政府支持在院校設(shè)立大學(xué)生技能提升中心，開辦技能夜校，提供免費(fèi)再培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)歷證書+技能等級(jí)”雙證就業(yè)?！拔覀儸F(xiàn)在暑期培訓(xùn)就有不少大學(xué)生來參加技能培訓(xùn)?！?/p>

朱宇亮還建議，支持院校面向未就業(yè)大學(xué)生開設(shè)全日制的技師班，采用更靈活的學(xué)制和教學(xué)模式，同時(shí)加大力度支持大學(xué)生在科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、電商直播、文旅三農(nóng)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)，“真金白銀給支持，實(shí)實(shí)在在幫一把，才能激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，帶動(dòng)就業(yè)?！?/p>

“2025年上半年全國(guó)網(wǎng)上零售同比增長(zhǎng)了8.5%，跨境電商出口1.32萬億，即時(shí)零售突破1.4萬億，電商仍是拉動(dòng)消費(fèi)的重要引擎?！笔∪舜蟠?、揚(yáng)州非凡工貿(mào)有限公司總經(jīng)理沈傳定敏銳地捕捉到電商行業(yè)的快速發(fā)展和面臨的挑戰(zhàn)，“規(guī)范管理滯后、直播電商標(biāo)準(zhǔn)缺失、人才缺口大、模式迭代快、跨境電商通關(guān)繁瑣、線上線下融合不足等問題很突出?！睘榇耍峤涣恕都涌鞌?shù)實(shí)融合，促進(jìn)電商賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)》的建議，并希望“定期舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)沙龍等活動(dòng)，搭建政企對(duì)話平臺(tái)，讓政策更精準(zhǔn)”。

省人大代表、鎮(zhèn)江港務(wù)集團(tuán)有限公司大港分公司動(dòng)力事業(yè)部門機(jī)司機(jī)唐義朝，從工人視角分享了他的履職心得，核心是“三個(gè)結(jié)合”?！耙皇莻€(gè)人崗位與行業(yè)發(fā)展結(jié)合。我是從門機(jī)司機(jī)干起的，了解一線，提的建議既有煙火氣也有產(chǎn)業(yè)高度。二是工人訴求與政策落地結(jié)合。不能光反映問題，更要想著怎么解決。比如提人才建議，我就明確建議‘三通道晉升’，薪酬要和技能掛鉤；提職業(yè)病防治，就建議細(xì)化企業(yè)設(shè)專項(xiàng)資金、部門協(xié)同監(jiān)管。三是短期保障與長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合。既要解決青年人才當(dāng)下的購(gòu)房需求，也要著眼港口新質(zhì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做好產(chǎn)教融合，兼顧‘留住人’和‘育好人’?！?/p>

省人大常委會(huì)副主任曲福田對(duì)代表們立足本職崗位，瞄準(zhǔn)“四個(gè)著力點(diǎn)”有針對(duì)性地開展調(diào)研視察，密切聯(lián)系群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行全過程人民民主給予充分肯定，要求代表工委按照相關(guān)規(guī)定，把代表們反映的情況、提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，商請(qǐng)相關(guān)專委會(huì)分別研究辦理，并及時(shí)向各位代表反饋處理意見，使人大各項(xiàng)工作更好地吸納民意、匯集民智。

曲福田強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。希望代表們貫徹落實(shí)代表法，依法履行代表職務(wù)，積極發(fā)揮“來自人民、植根人民”的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，與原選區(qū)、原選舉單位保持密切聯(lián)系，不斷豐富聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，切實(shí)當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。