熱血青春赴軍營(yíng),逐夢(mèng)強(qiáng)軍正當(dāng)時(shí)。11月27日,《江蘇省征兵工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議修訂通過(guò),將于2026年1月1日起施行?,F(xiàn)代快報(bào)記者了解到,新出臺(tái)的《條例》對(duì)工作機(jī)制、征兵準(zhǔn)備、體檢政考、役前教育、新兵審定、交接退回以及優(yōu)撫優(yōu)待等作了進(jìn)一步修改完善,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),完善了實(shí)施程序,強(qiáng)化了綜合保障,明確了法律責(zé)任。
明確優(yōu)先征集普通高等學(xué)校畢業(yè)生等
據(jù)了解,江蘇高度重視征兵工作的立法保障,早在1995年就制定了《江蘇省征兵工作條例》,中間歷經(jīng)兩次修改,施行30多年來(lái),對(duì)保證征兵工作順利實(shí)施發(fā)揮了重要作用。
本次修訂聚焦強(qiáng)軍備戰(zhàn),著眼建立平戰(zhàn)銜接、快捷高效、創(chuàng)新實(shí)用的征兵工作制度。為了進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)征兵工作,本次修訂進(jìn)一步優(yōu)化了征兵工作的組織實(shí)施程序,既覆蓋了征兵準(zhǔn)備、初次兵役登記、體檢政考、新兵審定、新兵交接、退兵等全部流程,還對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作要求作了細(xì)化。比如,在征兵準(zhǔn)備環(huán)節(jié),明確縣級(jí)以上地方人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)的征兵命令,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及戶(hù)籍人口、適齡公民和普通高等學(xué)校、技工院校學(xué)生的數(shù)量等情況科學(xué)分配征兵任務(wù),明確優(yōu)先征集普通高等學(xué)校畢業(yè)生和對(duì)政治、身體或者專(zhuān)業(yè)技能有特別要求的兵員。
在初次兵役登記環(huán)節(jié),要求公安機(jī)關(guān)根據(jù)兵役機(jī)關(guān)的工作需要,提供本地區(qū)適齡公民的名單和其他有關(guān)情況,規(guī)定對(duì)經(jīng)過(guò)初次兵役登記的男性公民,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役或者不得服兵役。
在體檢政考環(huán)節(jié),要求征兵辦組織衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)體格檢查工作的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)定公安機(jī)關(guān)對(duì)于確因應(yīng)征公民履歷不清、家庭成員背景復(fù)雜等特殊原因無(wú)法調(diào)查核實(shí),難以形成政治考核結(jié)論的,可以提請(qǐng)縣(市、區(qū))人民政府征兵辦組織有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行會(huì)商等。
退役大學(xué)生士兵可享受升學(xué)復(fù)學(xué)、攻讀碩士研究生等優(yōu)待政策
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,激勵(lì)有志青年投身國(guó)防事業(yè)是本次修訂的重點(diǎn)。
修訂后的條例強(qiáng)化了政策的支持力度。比如在保障征兵工作人員的合法權(quán)益方面,規(guī)定被抽調(diào)參加體格檢查、政治考核工作的人員從事征兵工作期間,所在單位應(yīng)當(dāng)保證其在考核評(píng)比、職務(wù)晉升等方面享受在崗相同待遇。
在消除應(yīng)征對(duì)象的后顧之憂方面,規(guī)定應(yīng)征公民參加體格檢查、政治考核、役前教育,其所在單位按正常出勤對(duì)待,不得以此為由扣減其工資、獎(jiǎng)金以及各種福利、補(bǔ)貼等,或者解除勞動(dòng)關(guān)系;在職職工應(yīng)征入伍的,所在單位應(yīng)當(dāng)在新兵報(bào)到前發(fā)給其入伍當(dāng)月的全部工資、獎(jiǎng)金以及各種福利、補(bǔ)貼等,勞動(dòng)合同期限根據(jù)服役期限相應(yīng)順延。
在強(qiáng)化重點(diǎn)征集對(duì)象的激勵(lì)舉措方面,明確從本省入伍的普通高等學(xué)校、技工院校全日制畢業(yè)生和在校生獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定符合條件的退役大學(xué)生士兵按照規(guī)定享受升學(xué)復(fù)學(xué)、攻讀碩士研究生、教育資助、課程免修、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)等優(yōu)待政策。
拒絕、逃避兵役登記等違法行為將受到這些處罰
本次修訂不僅強(qiáng)化了政策支持,也完善了法律責(zé)任。針對(duì)相關(guān)違法行為,主要規(guī)定了以下幾方面的法律責(zé)任。
一是明確相關(guān)違法行為的罰款幅度。對(duì)拒絕、逃避兵役登記、征集服現(xiàn)役,新兵拒絕履行職責(zé)或者逃離部隊(duì),相關(guān)單位妨害征兵工作等違法行為,細(xì)化了上位法規(guī)定的罰款具體額度。比如,《條例》明確,有服兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))人民政府強(qiáng)制其參加兵役登記,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
二是取消相關(guān)待遇。規(guī)定新兵以逃避服兵役為目的,拒絕履行職責(zé)或者逃離部隊(duì),被軍隊(duì)除名、開(kāi)除軍籍或者被依法追究刑事責(zé)任的,由縣(市、區(qū))人民政府按照規(guī)定取消相關(guān)待遇。
三是對(duì)嚴(yán)重違法行為實(shí)行從業(yè)限制和聯(lián)合懲戒。規(guī)定應(yīng)征公民拒絕、逃避征集服現(xiàn)役,拒不改正的,依法不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員,不得招錄、聘用為國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位工作人員,兩年內(nèi)不準(zhǔn)出境或者升學(xué)復(fù)學(xué),納入履行國(guó)防義務(wù)嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施聯(lián)合懲戒。
現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 盧河燕 徐蘇寧




