征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程、基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。昨天(11月27日),《江蘇省征兵工作條例》經(jīng)省十四屆人大常委會第十九次會議修訂通過,將于2026年1月1日起施行。該條例著眼江蘇人才大省、兵員大省的特點優(yōu)勢,圍繞征兵程序優(yōu)化、政策保障等,作出多項制度創(chuàng)新,著力提升征兵工作質(zhì)效,激勵更多有志青年投身國防事業(yè)。
省人大常委會法工委委員馮雷介紹,本次修訂聚焦強軍備戰(zhàn),著眼建立平戰(zhàn)銜接、快捷高效、創(chuàng)新實用的征兵工作制度。進一步優(yōu)化了征兵工作的組織實施程序,既覆蓋了征兵準(zhǔn)備、初次兵役登記、體檢政考、新兵審定、新兵交接、退兵等全部流程,而且還對重點環(huán)節(jié)的工作要求作了細化。
“例如,在征兵準(zhǔn)備環(huán)節(jié),縣級以上地方人民政府和同級軍事機關(guān)根據(jù)上級的征兵命令,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,科學(xué)分配征兵任務(wù),明確優(yōu)先征集普通高等學(xué)校畢業(yè)生和對政治、身體或者專業(yè)技能有特別要求的兵員;在初次兵役登記環(huán)節(jié),要求公安機關(guān)根據(jù)兵役機關(guān)的工作需要,提供本地區(qū)適齡公民的名單和其他有關(guān)情況,規(guī)定對經(jīng)過初次兵役登記的男性公民,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役或者不得服兵役。”馮雷說。
省政府征兵辦主任高波指出,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,激勵有志青年投身國防事業(yè)是本次修訂的重點。“條例明確規(guī)定應(yīng)征公民參加體格檢查、政治考核、役前教育,其所在單位按正常出勤對待,不得扣減工資福利或解除勞動關(guān)系;在職職工應(yīng)征入伍的,所在單位應(yīng)發(fā)放其入伍當(dāng)月全部薪酬,勞動合同按服役期限順延?!?/p>
在強化重點征集對象的激勵舉措方面,條例明確從本省入伍的普通高等學(xué)校、技工院校全日制畢業(yè)生和在校生獎勵金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。本科在校生不低于批準(zhǔn)入伍地的縣(市、區(qū))義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的百分之五十,研究生在校生以及已畢業(yè)的本科生、研究生不低于百分之六十;??圃谛I坏陀谂鷾?zhǔn)入伍地的縣(市、區(qū))義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的百分之四十,已畢業(yè)的不低于百分之五十。高波強調(diào),規(guī)定符合條件的退役大學(xué)生士兵按照規(guī)定享受升學(xué)復(fù)學(xué)、攻讀碩士研究生、教育資助、課程免修、轉(zhuǎn)專業(yè)等優(yōu)待政策。
此外,對赴艱苦邊遠地區(qū)服役的義務(wù)兵,條例明確其家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)將適當(dāng)提高。士兵在家庭征收補償、社會救助等方面計入家庭人口,家屬在賑災(zāi)慰問中予以優(yōu)先照顧。
本次修訂還完善了相關(guān)法律責(zé)任,筑牢依法征兵、廉潔征兵的制度底線。對拒絕、逃避兵役登記、征集服現(xiàn)役,新兵拒絕履行職責(zé)或者逃離部隊,相關(guān)單位妨害征兵工作等違法行為,細化了上位法規(guī)定的罰款具體額度。例如,有服兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記的,條例規(guī)定由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))人民政府強制其參加兵役登記,并處以二千元以上一萬元以下罰款。
“規(guī)定新兵以逃避服兵役為目的,拒絕履行職責(zé)或者逃離部隊,被軍隊除名、開除軍籍或者被依法追究刑事責(zé)任的,由縣(市、區(qū))人民政府按照規(guī)定取消相關(guān)待遇。規(guī)定應(yīng)征公民拒絕、逃避征集服現(xiàn)役,拒不改正的,依法不得錄用為公務(wù)員或者參照務(wù)員法管理的工作人員,不得招錄、聘用為國有企業(yè)和事業(yè)單位工作人員,兩年內(nèi)不準(zhǔn)出境或者升學(xué)復(fù)學(xué),納入履行國防義務(wù)嚴(yán)重失信主體名單實施聯(lián)合懲戒?!瘪T雷介紹道。
記者|江蘇廣電總臺荔枝新聞中心 劉正則
攝像|吳勝 曹偉




