揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)11月28日訊（記者 萬(wàn)承源）科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。11月28日下午，江蘇省人大常委會(huì)辦公廳在南京師范大學(xué)舉行新聞發(fā)布會(huì)，就省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議修訂通過(guò)的《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（下文簡(jiǎn)稱《條例》）向社會(huì)發(fā)布、作出解讀。記者獲悉，《條例》的修訂通過(guò)，是全國(guó)范圍內(nèi)首次在法規(guī)中明確推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革?！稐l例》將于2026年1月1日起施行。

省人大法制委副主任委員史國(guó)君介紹，《條例》緊緊圍繞促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，按照落實(shí)改革部署、固化有效經(jīng)驗(yàn)、破解實(shí)踐難題的思路，重點(diǎn)就激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化效能提升，構(gòu)建了系統(tǒng)化的制度保障。

與其他省份相比，加深化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合是該《條例》的主要特色之一。省人大教科文衛(wèi)委委員邵進(jìn)介紹，《條例》注重科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接等“四個(gè)對(duì)接”，建立健全以企業(yè)為主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化體系，鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。

值得注意的是，本次修改的《條例》對(duì)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革作出重點(diǎn)部署?！稐l例》第十一條明確提出，“利用財(cái)政性資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革工作，將權(quán)屬清晰、應(yīng)用前景明朗、承接對(duì)象明確、科研人員轉(zhuǎn)化意愿強(qiáng)烈的職務(wù)科技成果的所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)賦予科技成果完成人。”省科技廳副廳長(zhǎng)劉波表示，這是全國(guó)范圍內(nèi)首次在法規(guī)中明確推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。

同時(shí)，《條例》還提出，支持其他研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。對(duì)事關(guān)國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的職務(wù)科技成果則不納入賦權(quán)范圍，實(shí)行賦權(quán)成果負(fù)面清單制度管理。

為了保障賦權(quán)改革落實(shí)到位，《條例》進(jìn)一步明確，賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)的，所在單位應(yīng)當(dāng)與科技成果完成人書(shū)面約定所有權(quán)份額、使用權(quán)期限、收益分配比例及方式、轉(zhuǎn)化時(shí)限、轉(zhuǎn)化成本分擔(dān)、轉(zhuǎn)化情況報(bào)告、離職后的權(quán)利義務(wù)以及糾紛解決等重要事項(xiàng)。

在引導(dǎo)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化方式方面，《條例》支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位按照先使用后付費(fèi)方式將科技成果許可給中小微企業(yè)使用。