11月28日，江蘇省人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，就省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)的《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布、作出解讀。

江蘇省人大法制委副主任委員史國(guó)君介紹，本次《條例》修改進(jìn)一步完善了科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條推進(jìn)機(jī)制。主要特色有：深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，著力破解“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”等難題。注重科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接等“四個(gè)對(duì)接”， 尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，建立健全以企業(yè)為主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化體系，鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

江蘇省科技廳副廳長(zhǎng)劉波介紹，《條例》充分體現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化的全鏈條推進(jìn)和全流程貫通。從轉(zhuǎn)化主體上來(lái)說(shuō)，對(duì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，規(guī)定了單位對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化方式、是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估可自主選擇。對(duì)財(cái)政資金設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，對(duì)單位職務(wù)科技成果作價(jià)投資等方式形成的國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行整體考核，不再單獨(dú)進(jìn)行考核。對(duì)企業(yè)，明確要“建立健全以企業(yè)為主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化體系”，對(duì)應(yīng)用類科技項(xiàng)目，明確要求發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心等，明確支持培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供多樣化服務(wù)，支持發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。從轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上來(lái)說(shuō)，《條例》進(jìn)一步明確了科技成果權(quán)益歸屬，規(guī)定科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成的科技成果，有關(guān)權(quán)益歸屬項(xiàng)目承擔(dān)單位，提出職務(wù)科技成果有關(guān)權(quán)益歸屬單位。以專章規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化方式，對(duì)一般科技成果、職務(wù)科技成果賦權(quán)轉(zhuǎn)化的路徑進(jìn)行了全面的細(xì)化。規(guī)定健全多元化科技成果市場(chǎng)交易定價(jià)模式，通過(guò)多種途徑推廣標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，提高科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)的公開(kāi)透明度。并要求利用財(cái)政性資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，建立覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全流程的管理制度，促進(jìn)本單位科技成果轉(zhuǎn)化等。《條例》還規(guī)定利用財(cái)政性資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位管理和使用，其中用于獎(jiǎng)勵(lì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員的比例不低于凈收入的百分之七十。