為了找到一份心儀的工作，求職者往往要傾注大量心力。人力資源市場作為勞動(dòng)者求職、用人單位招聘、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的主要渠道，為促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源流動(dòng)配置發(fā)揮了積極作用。11月26日，江蘇省十四屆人大常委會第十二次會議召開，《江蘇省人力資源市場條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）提請審議。

曹偉 攝

擬支持建立區(qū)域性、有特色的零工市場

《條例（草案）》共6章42條。現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，《條例（草案）》著力提供多樣化人力資源服務(wù)。在第二章中擬規(guī)定縣級以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性、多層次、多元化的人力資源市場，支持建立區(qū)域性、有特色的零工市場，為靈活就業(yè)人員和用工主體信息交流、現(xiàn)場對接、即時(shí)到崗等提供便利服務(wù)，培育和發(fā)展為家政、醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老、托育等提供服務(wù)的專業(yè)性人力資源市場。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體提供就業(yè)支持，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域等提供人才供求對接服務(wù)。

曹偉 攝

在強(qiáng)化平臺建設(shè)方面，《條例（草案）》擬規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)籌布局和指導(dǎo)服務(wù)，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效的運(yùn)營管理制度。提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)定支持人力資源服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

擬明確九項(xiàng)禁止性行為，省人大社會委建議增加相應(yīng)罰則

在社交平臺找份兼職，個(gè)人信息卻被泄露倒賣，甚至被用于違法活動(dòng)……人力資源市場蓬勃發(fā)展的背后，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人混跡其間，從事違法違規(guī)活動(dòng)。在優(yōu)化人力資源市場發(fā)展環(huán)境方面，《條例（草案）》第四章擬對求職者、用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，加上“緊箍咒”，特別列舉了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源服務(wù)的禁止性行為，包括“發(fā)布虛假招聘信息，或者發(fā)布的信息包含歧視性內(nèi)容”“偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證，或者超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營”“泄露、違法使用在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集或者知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息”等九項(xiàng)。

省人大社會委認(rèn)為，還需要規(guī)定相應(yīng)罰則，特別是第八項(xiàng)規(guī)定禁止泄露、違法使用在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集或者知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，而個(gè)人信息泄露是目前社會上較為突出的問題。因此，建議增加相應(yīng)的法律責(zé)任。

與此同時(shí)，近年來，平臺經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，但這部分群體存在用工不夠規(guī)范、就業(yè)穩(wěn)定性不高、權(quán)益保障較難等問題。為此省人大社會建設(shè)委員會建議條例草案中增加人力資源市場服務(wù)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者就業(yè)的條款，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，切實(shí)維護(hù)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 徐蘇寧