（新華報業(yè)·中國江蘇網(wǎng)訊 記者 張?zhí)K寧 喻婷）1月14日，江蘇省十四屆人大常委會第十三次會議通過《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》是在尚無上位法支持的情況下，江蘇率先在全國就“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)”工作探索完成的省級立法事項。

省人大常委會法工委副主任夏正芳介紹說，《決定》共24條，主要亮點和創(chuàng)新之處體現(xiàn)在主體培育和支持政策兩方面。

在主體培育方面，《決定》從公益性社會化服務(wù)、供銷合作社提供社會化服務(wù)和經(jīng)營性社會化服務(wù)三個層面，分別明確對社會化服務(wù)主體的支持方向。同時鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)模式和組織形式，發(fā)展多層次、多類型的專業(yè)化服務(wù)。

在支持政策方面，《決定》在堅持發(fā)展農(nóng)技推廣等公益性服務(wù)基礎(chǔ)上，突出支持發(fā)展專業(yè)化市場化的社會化服務(wù)。明確從生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施、用地、用電、用水、用油等保障條件，以及財政、金融、保險、稅收等方面給予支持，還對科技、信息化、氣象、人才等方面作出了明確規(guī)定。

2020年，江蘇在全國率先啟動“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，開展全過程、一體化的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，在推進社會化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用?！稕Q定》明確有條件的地方因地制宜統(tǒng)籌設(shè)施、裝備、技術(shù)、人才等資源，堅持公益性和市場化相結(jié)合，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為小農(nóng)戶和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供全過程全鏈條的綜合性服務(wù)。

數(shù)字化和智慧化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。《決定》第十五條明確，鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體利用遙感、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)和無人機、導(dǎo)航定位終端、作業(yè)監(jiān)測等智能裝備以及各類數(shù)據(jù)平臺，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)測，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長曹麗虹表示，當(dāng)前江蘇各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體達7.4萬多家。通過法規(guī)決定的形式，規(guī)范、促進、保障農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展，有利于小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，對高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省有著重要的現(xiàn)實意義。

《決定》將于3月1日起施行。