（新華報業(yè)·交匯點訊 記者 張?zhí)K寧）人力資源是重要的生產要素，是推動高質量發(fā)展的關鍵變量。3月27日，省十四屆人大常委會第十四次會議表決通過了《江蘇省人力資源市場條例》（以下簡稱《條例》），旨在規(guī)范人力資源服務機構市場行為，提高人力資源市場監(jiān)管能力，為全省人力資源市場發(fā)展提供了更加有力的法治保障。

《條例》共6章50條，分別為總則、市場培育、行業(yè)發(fā)展、活動規(guī)范、監(jiān)督管理和附則。

就人力資源市場培育，《條例》從落實政府市場培育責任、完善公共人力資源服務供給、鼓勵依法設立經營性人力資源服務機構等方面作出規(guī)范。例如要求縣級以上地方人民政府應當建立人力資源流動配置機制，根據資源稟賦和產業(yè)特征等基礎條件，培育和發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性、多層次、多元化的人力資源市場，以及鼓勵經營性人力資源服務機構通過互聯網等信息網絡，為求職者和用人單位提供求職、招聘服務等。

針對人力資源市場領域存在的問題，《條例》第四章在遵循上位法有關規(guī)定的基礎上，進一步規(guī)范人力資源市場活動。比如，《條例》列舉了人力資源服務機構開展人力資源服務的禁止性行為，明確經營性人力資源服務機構應當公平競爭，不得擾亂人力資源市場價格秩序，不得采取壟斷、不正當競爭等手段開展服務活動。同時，《條例》還注重保障人力資源數據安全，明確人力資源服務機構處理個人信息遵守個人信息保護的規(guī)定，以及落實數據分類分級保護、數據安全風險評估、數據出境安全管理等制度。

涉及人力資源市場監(jiān)管，《條例》規(guī)定經營性人力資源服務機構經營情況年度報告制度，并鼓勵其通過人力資源服務機構管理信息系統(tǒng)辦理許可或者備案手續(xù)，提交經營情況年度報告。對舉報投訴比較集中、發(fā)生嚴重違法行為的人力資源服務機構，《條例》明確人力資源社會保障部門應當將其列為勞動保障監(jiān)察重點對象，并可以對其主要負責人進行警示約談，警示約談情況應當及時向社會公布。

對于人力資源服務領域的新技術、新業(yè)態(tài)和新模式，《條例》明確實行包容審慎監(jiān)管，建立以信用為基礎的分級分類監(jiān)管制度，依法實施守信激勵和失信懲戒。

人力資源服務業(yè)是生產性服務業(yè)和現代服務業(yè)的重要組成部分。省人力資源社會保障廳副廳長顧潮介紹說，近年來，江蘇人力資源服務規(guī)模不斷擴大，業(yè)態(tài)不斷豐富，2024年營業(yè)收入超過2200億元，在全國位于前列?！稐l例》明確了人力資源社會保障部門在人力資源市場綜合管理、服務保障、監(jiān)督檢查等方面的職責。顧潮表示，人力資源社會保障部門將在加快行業(yè)數字化轉型、推動AI等新技術的運用，探索開展與養(yǎng)老、家政等領域的跨界合作，推動本土機構“出?！保瑸槭雀黝惼髽I(yè)走出國門“伴飛”等方面推出舉措，加力推動《條例》的立法預期盡快落地見效。

《條例》將于2025年5月1日起施行。