春和日暖，四海游客徜徉于江蘇大地，在南通江海交匯處看江豚歡悅，在大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)觀麋鹿“百米沖刺”，在太湖之濱邂逅滿目春色，在泰州溱湖濕地公園漫步游覽……賞心悅目、美潤四方，美麗江蘇總是看不夠。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是群眾期盼的美好生活場景；優(yōu)越的生態(tài)自然資源稟賦，既是大自然的饋贈，更是潛心保護的結(jié)果。過去一年，江蘇全省上下堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真落實中央決策部署和省委工作安排，自覺做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察配合保障和邊督邊改工作，污染防治攻堅縱深推進，美麗江蘇建設(shè)加力前行，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)佳績。

3月26日，省十四屆人大常委會第十四次會議聽取并審議了省政府關(guān)于2024年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告。審議中，常委會組成人員及列席代表充分肯定了過去一年省政府及有關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境保護方面做出的努力，并提出意見建議。

明方向：穩(wěn)步推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型

在無錫市濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)小型工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一輛印著“無廢城市 綠色發(fā)展”的自動駕駛小藍車正忙碌地穿梭轉(zhuǎn)運固廢。類似的場景，見證著在加速擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下，江蘇各地節(jié)能環(huán)保企業(yè)正聚力科技創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化注入強勁動力。

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。“重點打造‘51010’戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、‘1650’產(chǎn)業(yè)體系、‘10＋X’未來產(chǎn)業(yè)體系”、“印發(fā)《江蘇省‘兩高’項目管理目錄（2024年版）》《關(guān)于推動化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新提質(zhì)”、“全面完成省市縣國土空間總體規(guī)劃編制”、“非化石能源累計裝機達9054萬千瓦、首次超過煤電裝機量”、“普通國省道服務(wù)區(qū)充電樁實現(xiàn)全覆蓋，新能源汽車市場滲透率達到50.8%”……過去一年，江蘇綠色低碳轉(zhuǎn)型成績單可謂亮眼。

成績見證付出，曬出成績更需底氣。審議中，有委員認為，下一步要落實《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見》，編制我省實施方案，因地制宜、分級分類打造一批實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果；有力落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控政策，切實在“差異”中體現(xiàn)“精準(zhǔn)”，形成一批優(yōu)秀典型案例和管理實踐模式，形成穩(wěn)定的政策預(yù)期。

新的一年，如何堅定走好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路？連云港市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任楊龍委員建議，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級的支持力度，加強物流運輸和水運等綠色新能源設(shè)施的運用。省人大環(huán)資城建委委員湯浩認為，要有效落實《江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》，在區(qū)域中區(qū)別定位，為優(yōu)質(zhì)重大項目落地提供生態(tài)環(huán)境要素支撐。

攻難點：深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

報告中，一組數(shù)據(jù)讓人切實感受到江蘇環(huán)境質(zhì)量狀況的積極變化：全省PM2.5濃度同比下降3%，國考斷面優(yōu)Ⅲ比例達93.3%，同比改善0.4個百分點；太湖湖體平均水質(zhì)達到Ⅲ類；長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年穩(wěn)定在Ⅱ類。在全省GDP增長5.8%、增量全國第一的同時，連續(xù)五年在國家治污攻堅成效考核中獲優(yōu)秀等級。

開發(fā)強度高、生態(tài)資源約束緊，是江蘇的現(xiàn)實省情，走環(huán)境向好向美之路，更為不易。省人大環(huán)資城建委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，污染防治攻堅仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟需引起重視。

省人大環(huán)資城建委主任委員孔海燕說：“過去一年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有進，但生態(tài)環(huán)境改善是一個需要付出長期艱苦努力的過程，下一步要重點做好‘三抓’：一是抓整改，不折不扣、動真碰硬、舉一反三，扎實推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改；二是抓治理，統(tǒng)籌推進綠色低碳發(fā)展、污染防治攻堅、生態(tài)保護修復(fù)等各方面工作；三是抓短板，持續(xù)提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平，推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。”

“太湖環(huán)境治理是習(xí)近平總書記關(guān)注的大事?！绷邢瘯h的全國人大代表、江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記、村委會主任歐陽華建議，省有關(guān)部門向國家積極反映將太湖南部湖區(qū)納入考核范圍。

省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任委員陳杰認為，要加強鎮(zhèn)村污水治理，深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大農(nóng)作物廢棄物特別是畜禽糞便綜合回收利用的補貼力度。

“建議更加關(guān)注土壤污染問題，提前防范和謀劃?！笔∪舜蟊O(jiān)察司法委副主任委員陶長生表示。

省人大財經(jīng)委主任委員謝志成建議，加強建設(shè)污染源頭的監(jiān)管，用創(chuàng)新技術(shù)手段加強監(jiān)管工作。

…………

聚焦這些重點難點，審議現(xiàn)場務(wù)實管用的意見建議不斷涌現(xiàn)。

去年11月，省十四屆人大常委會第十二次會議審議通過了新修訂的《江蘇省固體廢物污染防治條例》，并于今年3月1日起施行，標(biāo)志著全省以法治方式，全面提升固體廢物減量化、資源化、無害化水平。省人大環(huán)資城建委副主任委員楊永康和省人大環(huán)資城建委委員胡維平共同指出了固廢處理和資源化利用的重要性，要堵疏結(jié)合解決固廢的再利用問題，同時要健全跨區(qū)域溯源協(xié)作機制，依法嚴(yán)厲打擊固廢非法傾倒掩埋行為。

謀未來：加快提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

過去一年，江蘇堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，堅持把生態(tài)環(huán)境保護擺在全局工作突出位置，出臺《關(guān)于全面推進美麗江蘇建設(shè)的實施意見》，高位謀劃推動美麗江蘇建設(shè)。同時，高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察配合保障任務(wù)，推動化解一批生態(tài)環(huán)境問題。

新時代新征程，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境也有著新期待。進一步推動生態(tài)文明體制改革任務(wù)落地落實，加快提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為全面推進美麗江蘇建設(shè)提供強大動力和制度保障，是擺在面前的發(fā)展必答題。

審議中，有的委員精準(zhǔn)提出建議——要著力提升生態(tài)環(huán)境保護法治化水平、生態(tài)環(huán)境重點領(lǐng)域改革水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平、環(huán)?？萍及l(fā)展水平、環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急管理水平。

近年來，省人大常委會始終把生態(tài)環(huán)境立法作為地方立法的重點領(lǐng)域，把對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)法檢查擺在突出位置，不斷提升立法和監(jiān)督效能。下一步，《江蘇省通榆河污染防治條例》、《江蘇省突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對辦法》立法正抓緊推進。列席會議的省人大代表、江蘇華鵬變壓器有限公司副總工程師劉文淵說：“要加強環(huán)保督察整改，完善法規(guī)制度。同時要發(fā)揮人大監(jiān)督作用，推動整改落地見效。”

生活在江蘇的8500萬人民既是美麗江蘇建設(shè)的最終獲益者，也是實踐推動者。強化生態(tài)意識，擴大生態(tài)“分母”，才能夯實美麗江蘇建設(shè)生態(tài)根基。省人大財經(jīng)委委員王建明建議，要提高全民環(huán)保素養(yǎng)，加強教育培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)校、家庭和社會共同行動、自覺參與環(huán)境保護。

青山綠水相輝映，再踏層峰望眼開。如今，美麗江蘇建設(shè)迎來積厚成勢、多點突破、全面提速的新階段。要更加堅決扛起美麗中國建設(shè)的江蘇責(zé)任，讓江蘇大地充分彰顯自然生態(tài)之美、綠色發(fā)展之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、區(qū)域善治之美，讓人民群眾的美好愿景一步一步變成美好現(xiàn)實。