民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。2025年度,江蘇精心編排12類(lèi)45件年度民生實(shí)事項(xiàng)目,省相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化實(shí)施、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn),經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,2025年省政府民生實(shí)事項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,迎來(lái)公開(kāi)“閱卷”時(shí)刻。
12類(lèi)45件 民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成
實(shí)施情況報(bào)告顯示,2025年度12類(lèi)45件民生實(shí)事項(xiàng)目均全部以及超額完成,涉及托育、養(yǎng)老、教育、就業(yè)等諸多群眾十分關(guān)心的領(lǐng)域。
“幼有所育”類(lèi)別中,改造提升可提供普惠托育服務(wù)的幼兒園和未成年人工作保護(hù)站,新建縣級(jí)婦幼保健院實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)人口以上縣(市、區(qū))全覆蓋均完成目標(biāo)。
“學(xué)有所教”類(lèi)別中,為3萬(wàn)間中小學(xué)教室安裝空調(diào)、新增200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化初中學(xué)校心理輔導(dǎo)室、開(kāi)設(shè)2000個(gè)“公益暑托服務(wù)”班點(diǎn)三項(xiàng)任務(wù)均超額完成,新建改擴(kuò)建30所普通高中全部竣工,高中學(xué)位供給得到擴(kuò)大。
就業(yè)是民生之基?!皠谟兴谩鳖?lèi)別涵蓋了高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能培訓(xùn)、優(yōu)化提升標(biāo)準(zhǔn)化“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、新增幫扶登記失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新建“蘇青驛站”等5項(xiàng)任務(wù),均實(shí)現(xiàn)超額完成。
“病有所醫(yī)”方面,新增80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)五級(jí)中醫(yī)館、50個(gè)基層慢病篩防中心、35個(gè)院前急救站(點(diǎn))任務(wù)均告完成,免費(fèi)為適齡女生接種HPV疫苗以及深化完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、參保人數(shù)超6300萬(wàn)人超額完成。
“老有所養(yǎng)”保障服務(wù)更加堅(jiān)實(shí)。全省99個(gè)基層適老體驗(yàn)中心已全部完工并投入運(yùn)營(yíng);共改造提升“江蘇高校銀齡學(xué)習(xí)中心”74個(gè),舉辦學(xué)習(xí)項(xiàng)目1721期;推動(dòng)完成13家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)護(hù)理院任務(wù),帶動(dòng)社會(huì)力量投資新建護(hù)理院15家,共新增床位3400余張。
記者注意到,在“住有所居”類(lèi)別中,老舊小區(qū)改造連續(xù)8年列入民生實(shí)事項(xiàng)目。本年度全省共開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)(包含各市自行改造24個(gè))771個(gè);城中村改造、住宅智能信報(bào)箱格口增設(shè)工作全部完成。
此外,弱有所扶、出行便利、環(huán)境改善、文體服務(wù)保障、公共安全保障、基層服務(wù)保障等類(lèi)別任務(wù)均全部落實(shí)到位。
廣泛調(diào)研評(píng)議 滿意度進(jìn)一步提升
去年11月中下旬至12月中旬,省人大5個(gè)調(diào)研組按照全覆蓋要求赴全省13個(gè)設(shè)區(qū)市調(diào)研民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況,同時(shí)委托13個(gè)設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)圍繞“1個(gè)指定項(xiàng)目+1個(gè)自選項(xiàng)目”上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)研,全面了解省政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況。
1月20日上午,省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,8位省人大常委會(huì)委員、省人大代表結(jié)合調(diào)研情況分別作評(píng)議發(fā)言。常委會(huì)組成人員對(duì)45件民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)。
民生實(shí)事辦得好不好,關(guān)鍵看老百姓的評(píng)價(jià)。省人大常委會(huì)辦公廳信訪辦通過(guò)多個(gè)新聞媒體征求廣大人民群眾的意見(jiàn),有9106人次參與民意征集活動(dòng),提出意見(jiàn)建議共43061條,滿意率在90%以上,滿意度較往年有進(jìn)一步提升。省人大常委會(huì)代表工委廣泛征求省人大代表的意見(jiàn),有170名省人大代表提出意見(jiàn)建議221條,代表們對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和取得的成效表示肯定。
數(shù)據(jù)顯示,包括為3萬(wàn)間中小學(xué)教室安裝空調(diào),為7000名高中及以上殘疾學(xué)生發(fā)放教育生活補(bǔ)助,為700名殘疾大學(xué)生發(fā)放學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,新改建1400公里農(nóng)村公路、改造330座農(nóng)村公路橋梁在內(nèi)的多項(xiàng)實(shí)事獲得了較高評(píng)分與肯定。
持續(xù)改進(jìn)做法 真正把實(shí)事辦好
當(dāng)前,民生實(shí)事“單點(diǎn)突破”已難以滿足群眾對(duì)美好生活的整體期待。記者注意到,多位委員與代表在評(píng)議發(fā)言中對(duì)提升民生實(shí)事制定實(shí)施的協(xié)同開(kāi)展與質(zhì)效提升提出了意見(jiàn)建議。
省人大社會(huì)委主任委員姜金兵建議,在民生實(shí)事編排時(shí)更加強(qiáng)化系統(tǒng)思維,認(rèn)真聽(tīng)取市縣意見(jiàn),精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,重點(diǎn)發(fā)力補(bǔ)齊群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出短板。省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)同志提出,要加強(qiáng)資源共享、信息互通和經(jīng)驗(yàn)互鑒,推動(dòng)民生實(shí)事從單向下達(dá)到雙向互動(dòng)、多層聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)從辦好“一件事”到解決“一類(lèi)事”、提升辦好民生實(shí)事的放大效應(yīng)。
在深入一線調(diào)研的過(guò)程中,一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與實(shí)際困難也得到關(guān)注。例如就住宅老舊電梯更新問(wèn)題,省人大環(huán)資城建委負(fù)責(zé)同志提到我省住宅老舊電梯存量大、居民達(dá)成共識(shí)難、跨部門(mén)單位協(xié)調(diào)審批流程繁瑣等制約因素,同時(shí)也就積極爭(zhēng)取資金、抓好組織實(shí)施、審批簡(jiǎn)化流程等方面提出了意見(jiàn)。
省人大代表、南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院長(zhǎng)邵蔚針對(duì)托育服務(wù)需求區(qū)域分化、未來(lái)增長(zhǎng)放緩等特點(diǎn),提出要防范單純擴(kuò)容導(dǎo)致的資源配置失衡風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)資源配置與人口變動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接,引導(dǎo)托育服務(wù)特色化發(fā)展,提升托育服務(wù)內(nèi)涵與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從“保障”向“優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)變。
值得一提的是,在民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,全省各設(shè)區(qū)市都實(shí)施了民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,徐州市出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)全過(guò)程人民民主 強(qiáng)化市民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》;鹽城市推行“雙月通報(bào)進(jìn)度、季度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、半年小結(jié)公布、全年審議測(cè)評(píng)”監(jiān)督工作機(jī)制;泰州市繪制民生實(shí)事票決制流程圖,掛圖推進(jìn)落實(shí)。
“每個(gè)‘小家’熱氣騰騰,中國(guó)這個(gè)‘大家’就蒸蒸日上。”向著這份熱氣騰騰,江蘇省民生實(shí)事正努力在精準(zhǔn)性、均衡性、長(zhǎng)效性方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,未來(lái)將有更多、更實(shí)、更好的民生實(shí)事走近百姓“家門(mén)口”,真正讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
新華報(bào)業(yè)·中國(guó)江蘇網(wǎng)記者 張?zhí)K寧




