新華報(bào)業(yè)·中國(guó)江蘇網(wǎng)訊 （記者 張?zhí)K寧） 政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”是推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要舉措。3月31日，滬蘇浙皖三省一市人大常委會(huì)聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)，介紹近日三省一市人大常委會(huì)分別表決通過的促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。

　　近年來，長(zhǎng)三角三省一市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”獲得顯著成效，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)已開通300余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)全程網(wǎng)辦超1532萬(wàn)件。隨申辦、蘇服辦、浙里辦、皖事通等平臺(tái)，讓群眾跨省高效辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣簡(jiǎn)單。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，《規(guī)定》在三省一市近年來政務(wù)服務(wù)跨省市一網(wǎng)通辦實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從“建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、守安全、促創(chuàng)新、強(qiáng)保障”等方面，加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”的頂層設(shè)計(jì)、確立共同行為規(guī)則，系全國(guó)首部政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)同立法。

　　《規(guī)定》在明確各地各部門協(xié)同機(jī)制的同時(shí)，明確“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)實(shí)行清單管理，并根據(jù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人異地辦事需求逐步擴(kuò)大清單事項(xiàng)范圍。目前，三省一市已協(xié)同制定《電子證照共享應(yīng)用規(guī)范》《公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南》等5項(xiàng)區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，建成長(zhǎng)三角政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)40類高頻電子證照共享互認(rèn)、匯聚數(shù)據(jù)目錄924項(xiàng)、注冊(cè)掛載數(shù)據(jù)資源1336個(gè)，為清單事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦理、跨省通辦提供了堅(jiān)實(shí)的制度、平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐。

　　在服務(wù)體系構(gòu)建方面，《規(guī)定》還明確保障“一網(wǎng)通辦”線上平臺(tái)運(yùn)行、加強(qiáng)線下服務(wù)專窗建設(shè)、開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口，線上線下服務(wù)渠道及辦事指南及時(shí)向社會(huì)公布；推行異地事項(xiàng)接續(xù)辦、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、政策服務(wù)免申辦；完善長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　數(shù)據(jù)共享是支撐“一網(wǎng)通辦”的重要基礎(chǔ)?！兑?guī)定》明確強(qiáng)化長(zhǎng)三角政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，完善長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用，同時(shí)規(guī)定建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單目錄，推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享效率和供給質(zhì)量。此外，《規(guī)定》對(duì)依法加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理、推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名等跨?。ㄊ校?、跨部門、跨層級(jí)互通互認(rèn)等作出明確。

　　聚焦協(xié)同創(chuàng)新，《規(guī)定》明確安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)人工智能等數(shù)智技術(shù)在長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”中的應(yīng)用，提供智能引導(dǎo)、智能預(yù)填、智能幫辦等服務(wù)；鼓勵(lì)社會(huì)力量參與長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層、向身邊延伸。

　　就數(shù)據(jù)賦能服務(wù)模式創(chuàng)新，江蘇省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)梁鐘巍說，將拓展民生檔案“在線出檔”、交通出行“一碼通行”、居民電子健康檔案跨省共享等服務(wù)場(chǎng)景，完善江蘇省“云綜窗”系統(tǒng)，與長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程虛擬窗口互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦和跨省通辦一體落地。

　　值得一提的是，《規(guī)定》在制定過程中，堅(jiān)持依法協(xié)同、平等協(xié)商、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、務(wù)實(shí)高效的原則，三省一市共組專班推進(jìn)立法工作、合力開展立法調(diào)研，《規(guī)定》的每一條每一個(gè)字都經(jīng)過共同打磨。《規(guī)定》通過后，目前共計(jì)已有7部全本協(xié)同的長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同立法。

　　上海市人大常委會(huì)法工委副主任常江表示， 三省一市采用文本協(xié)同的模式，以高效統(tǒng)籌尋求最大公約數(shù)，同時(shí)兼顧因地制宜開展探索創(chuàng)新；在常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)間安排、表決時(shí)間上保持同步，以高效統(tǒng)籌確保立法進(jìn)程的協(xié)同化。此外，三省一市還統(tǒng)一明確《規(guī)定》于今年5月1日起實(shí)施，以高效統(tǒng)籌確保《規(guī)定》內(nèi)容的一體化落實(shí)。