現(xiàn)代快報訊(記者 徐蘇寧)對長三角的小伙伴來說,跨省辦事將越來越方便。3月26日、27日、31日,滬蘇浙皖三省一市人大常委會會議分別表決通過了《促進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),三省一市的《規(guī)定》將共同于2026年5月1日起施行。3月31日,三省一市聯(lián)合召開視頻新聞發(fā)布會,對這一全國首部政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域區(qū)域協(xié)同立法進(jìn)行詳細(xì)解讀。
上海市人大常委會副秘書長、法工委主任閻銳介紹,《規(guī)定》是長三角區(qū)域協(xié)同立法護(hù)航長三角一體化發(fā)展的又一重要成果,是全國首部政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)同立法,也是以法治方式鞏固長三角一體化改革成果、提升治理效能、支持改革創(chuàng)新的重要立法?!兑?guī)定》通過后,目前已有7部全本協(xié)同的長三角區(qū)域協(xié)同立法。
《規(guī)定》有哪些特點?現(xiàn)代快報記者了解到,在三省一市近年來政務(wù)服務(wù)跨省市“一網(wǎng)通辦”實踐的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》從“建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、守安全、促創(chuàng)新、強(qiáng)保障”等方面,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的頂層設(shè)計,也為工作夯實了基礎(chǔ)。
《規(guī)定》第四條明確,長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項實行清單管理。據(jù)介紹,2019年以來,上海、江蘇、浙江、安徽緊密合作,在長三角一體化國家戰(zhàn)略指引下,創(chuàng)新跨區(qū)域服務(wù)機(jī)制,推動基本公共服務(wù)便利共享,深入推進(jìn)實施長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作。經(jīng)過六年多的探索、實踐,已初步建立長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項清單管理與實施體系,聯(lián)合推出“一網(wǎng)通辦”事項清單共300項,包括企業(yè)和個人服務(wù)事項,覆蓋人社、醫(yī)保、公安、教育、市場監(jiān)管、公積金、稅務(wù)等重點領(lǐng)域。從2020年至今年2月,三省一市跨省異地就醫(yī)登記備案、出具參保憑證、公積金信息查詢、公司設(shè)立登記、個人權(quán)益記錄查詢打印等5類高頻事項的辦件量均超百萬件,江蘇累計辦件總量達(dá)1284萬件。
江蘇省人大常委會法工委主任陳志紅介紹,在協(xié)同立法過程中,經(jīng)過三省一市共同協(xié)商、研究論證,決定將長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項清單管理正式確定為法規(guī)制度。這也是本次長三角區(qū)域協(xié)同立法的創(chuàng)制性規(guī)定。清單事項內(nèi)容豐富,將重點聚焦企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、招聘用工、納稅繳費、經(jīng)營發(fā)展、工程建設(shè)、注銷退出和個人出生、教育、就業(yè)、人才、生活、置業(yè)、出行、就醫(yī)、救助、養(yǎng)老、身后等領(lǐng)域,并根據(jù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營和個人異地辦事需求,逐步擴(kuò)大、動態(tài)調(diào)整清單事項范圍。
江蘇省數(shù)據(jù)局副局長梁鐘巍表示,接下來將深化場景應(yīng)用,拓展延伸跨省服務(wù)?!拔覀儗⑼卣姑裆鷻n案‘在線出檔’、交通出行‘一碼通行’、居民電子健康檔案跨省共享等服務(wù)場景,完善江蘇省‘云綜窗’系統(tǒng),與長三角遠(yuǎn)程虛擬窗口互聯(lián)互通,實現(xiàn)省內(nèi)通辦和跨省通辦一體落地。”與此同時,將圍繞國辦“高效辦成一件事”重點事項清單,深入推進(jìn)長三角新生兒出生、公民身份信息變更、留學(xué)服務(wù)、海船開航等“一件事”的跨省通辦。
據(jù)介紹,為推動“一網(wǎng)通辦”事項清單管理的實施,目前,三省一市已協(xié)同制定《電子證照共享應(yīng)用規(guī)范》《公共數(shù)據(jù)分類分級指南》等5項區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn),建成長三角政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)40類高頻電子證照共享互認(rèn)、匯聚數(shù)據(jù)目錄924項、注冊掛載數(shù)據(jù)資源1336個,為清單事項的標(biāo)準(zhǔn)化辦理、跨省通辦提供了堅實的制度、平臺和數(shù)據(jù)支撐。




