關(guān)于全省法院商事審判工作情況的調(diào)研報告
2020-03-20 14:18
來源:江蘇人大網(wǎng)
?。?019年5月)
省人大監(jiān)察和司法委員會
為配合省十三屆人大常委會第九次會議聽取和審議省法院關(guān)于全省法院商事審判工作情況的報告,4月上旬,省人大常委會分管領(lǐng)導率領(lǐng)省人大監(jiān)察司法委、省法院相關(guān)人員赴市縣開展了專題調(diào)研。調(diào)研組召開座談會聽取了蘇州、揚州市法院商事審判工作情況的匯報和工信、人社、住建、國資監(jiān)管、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、工商聯(lián)、銀保監(jiān)分局等單位以及部分基層法院的意見建議。在蘇州專門召開了部分企業(yè)、金融機構(gòu)、律師事務所參加的座談會,聽取他們對法院商事審判工作和優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。調(diào)研組一行還到吳中區(qū)法院、科沃斯機器人有限公司、新大洋造船有限公司、揚州市破產(chǎn)管理人協(xié)會進行了實地考察,了解相關(guān)情況,聽取意見建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全省法院商事審判工作的基本情況
近年來,全省法院認真貫徹落實中央和省委決策部署,在最高人民法院的指導下,切實提高政治站位,充分發(fā)揮商事審判職能作用,保護各方市場主體合法權(quán)益,妥善化解各類商事糾紛,不斷提升商事審判能力和水平,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力的司法服務和保障。
?。ㄒ唬┲鲃臃毡U掀髽I(yè)發(fā)展。全省各級法院深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境的重要講話精神,切實提高對商事審判工作的思想認識,把商事審判工作作為服務黨和國家工作大局、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展、保障人民群眾根本利益的一項具體行動。省法院結(jié)合工作實際,專門出臺《關(guān)于認真貫徹落實中央和省委決策部署為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法服務和保障的意見》,從司法理念、產(chǎn)權(quán)司法保護、創(chuàng)新權(quán)益司法保護、推動解決融資難融資貴、市場公平競爭、破產(chǎn)審判工作、執(zhí)行工作等9個方面,明確了一系列具體措施,積極為企業(yè)發(fā)展提供司法保障和服務。省和設(shè)區(qū)市兩級法院均出臺了優(yōu)化法治化營商環(huán)境司法意見,主動回應市場需求,指明裁判價值導向?;鶎臃ㄔ阂布訌娞剿?,不斷創(chuàng)新,制定出臺依法服務和保障企業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)文件,明確責任部門、工作思路和服務舉措,尊重市場主體意思自治,全力服務保障企業(yè)健康發(fā)展。揚州市高郵法院出臺《高郵法院建立完善“六權(quán)”司法保護機制 依法為企業(yè)家撐腰打氣實施意見》,并選派48名干警進駐78家企業(yè),為企業(yè)提供法治服務,受到企業(yè)充分肯定。
(二)依法保護市場主體利益。全省法院充分發(fā)揮商事裁判的規(guī)則引領(lǐng)作用,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益,積極營造公平競爭的市場環(huán)境。一是堅持交易安全優(yōu)先保護導向,制定《關(guān)于建立產(chǎn)權(quán)司法保護工作協(xié)調(diào)機制和責任體系的工作方案》,依法審理每一起涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件,形成依法保護、配合有序、運行順暢的產(chǎn)權(quán)保護格局。二是堅持尊重市場主體的自主性,合理把握司法介入的程度,妥善審理各類公司治理糾紛案件,加強訴訟調(diào)解,引導民營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理。三是堅持契約自由和意思自治原則,合理判斷各類合同交易特別是新型交易模式的合同效力,依法制裁失信行為,維護交易安全。四是堅持最嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護理念,發(fā)揮司法保護主導作用,依法處理各類涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件,服務創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動。在南京、蘇州設(shè)立跨區(qū)劃管轄的知識產(chǎn)權(quán)法庭,集中優(yōu)勢審判資源,跨區(qū)域管轄專利等技術(shù)類案件,提升了審判專業(yè)程度和質(zhì)量效率。2018年,全省法院共審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件19938件,審結(jié)16926件。五是堅持鼓勵與規(guī)范并重的價值取向,審慎穩(wěn)妥地辦理互聯(lián)網(wǎng)金融、電商、共享經(jīng)濟等涉互聯(lián)網(wǎng)訴訟案件,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者經(jīng)營行為,保護互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者合法權(quán)益,促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。
?。ㄈ┘訌娭攸c領(lǐng)域?qū)徟泄ぷ鳌@中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和三大攻堅戰(zhàn)的決策部署,積極推進金融、破產(chǎn)等領(lǐng)域商事審判工作。一是加強金融審判工作。發(fā)揮司法規(guī)范金融行為、化解金融風險、維護金融穩(wěn)定的職能作用,認真辦理金融借款、民間借貸、抵押擔保等案件。加強對新類型金融案件的研究和應對,依法妥善審理涉互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件,引導互聯(lián)網(wǎng)金融合法合規(guī)發(fā)展。部分設(shè)區(qū)市法院通過設(shè)立金融糾紛巡回法庭,實現(xiàn)金融糾紛巡回審判與訴訟調(diào)解的有序銜接,促進金融糾紛的高效化解。二是加強破產(chǎn)審判工作。綜合運用強制清算、破產(chǎn)清算等手段,引導產(chǎn)能落后、經(jīng)營困難的企業(yè)依法有序退出市場,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對于有價值、有可能進行挽救的企業(yè),充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用,幫助企業(yè)進行重組、恢復經(jīng)營。注重發(fā)揮行業(yè)組織在破產(chǎn)工作中的積極作用,推動設(shè)立破產(chǎn)人管理協(xié)會和互助基金。2018年,全省法院新收企業(yè)破產(chǎn)案件2492件,其中進入破產(chǎn)審理程序的案件1078件;審結(jié)各類企業(yè)破產(chǎn)案件2208件。揚州市廣陵區(qū)法院在政府支持下依法審理大洋造船有限公司破產(chǎn)重整案,引入投資22.86億元,助力企業(yè)重整再生,4000余名員工重新上崗。三是加強涉企環(huán)資案件審判工作。妥善處理涉企環(huán)境侵權(quán)糾紛,打擊環(huán)境違法侵權(quán)行為,重點懲治企業(yè)在生產(chǎn)過程中非法傾倒垃圾、非法排放污染物等行為。
?。ㄋ模┎粩鄤?chuàng)新商事審判機制。全省法院加大探索力度,積極創(chuàng)新商事審判工作機制,推動形成定位科學、職能明確、運行有效的商事審判工作新機制。一是構(gòu)建案件繁簡分流機制,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。蘇州市法院制定出臺《商事案件分類定級管理辦法(試行)》,對復雜案件與簡單案件進行繁簡分流分類定級管理,提高審限管理效能。二是通過專業(yè)法官會議、定崗負責聯(lián)系指導基層法院等制度,強化業(yè)務指導,提升審判質(zhì)效。省法院通過編發(fā)各類合同、保險、借貸、房地產(chǎn)、破產(chǎn)類案審理指南,指引全省法院妥善審理相關(guān)糾紛,出臺商事審判若干問題的解答,集中回答商事審判實踐中亟待解決的問題,指導全省法院妥善審理各類商事案件。三是建立相關(guān)專業(yè)審判庭,實現(xiàn)商事審判專業(yè)化建設(shè)。省法院先后設(shè)立金融、破產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、涉外商事、環(huán)境資源等專業(yè)審判庭。各市縣法院也根據(jù)工作實際設(shè)立了相關(guān)專業(yè)審判庭。今年2月,中央編辦批復同意設(shè)立南京海事法院,這也是我省第一個專門的海事法院。四是深入推進聯(lián)合懲戒,促進社會誠信體系建設(shè),提高市場主體的守約意識及合同履約率。揚州市法院通過相關(guān)工作,警示債權(quán)人強化交易相對方信用管理的作用。五是完善執(zhí)行工作長效機制,保障勝訴當事人合法權(quán)益及時得到實現(xiàn)。推進“以保全促執(zhí)行”,降低企業(yè)維權(quán)成本,2018年訴訟保全到位金額1326億元。強調(diào)推進“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作,努力盤活資金,挽救瀕臨停產(chǎn)企業(yè)。蘇州市吳江區(qū)法院創(chuàng)造了執(zhí)轉(zhuǎn)破“吳江經(jīng)驗”,受到最高人民法院和省委主要領(lǐng)導批示肯定,并入選全國法院司法改革案例。
?。ㄎ澹┡μ嵘犖槟芰λ刭|(zhì)。全省法院認真做好商事審判領(lǐng)域員額法官培訓工作,通過舉辦商事審判工作培訓班、開展視頻培訓、舉辦商事主題法官論壇、組織與相關(guān)單位交流研討等方式,幫助商事法官不斷提高商事審判工作能力。針對新類型案件、疑難復雜案件不斷進入商事審判領(lǐng)域,審判難度不斷加大的情況,通過舉辦各類專題培訓班、邀請相關(guān)行業(yè)組織和專家授課等方式,及時組織對商事法官進行培訓,補充更新相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識,提高商事法官辦理新型案件、復雜案件的能力。通過檢查考核、業(yè)務練兵等方式,督促商事法官加強審判業(yè)務學習,及時更新審判專業(yè)知識,提升審判業(yè)務素質(zhì)、庭審駕馭能力和裁判文書寫作水平。省法院有多名商事法官被授予“全國審判業(yè)務專家”稱號。部分市縣法院注重加強商事審判團隊建設(shè),創(chuàng)新團隊工作模式,形成團隊間的良性競爭機制和團隊內(nèi)部的協(xié)作配合機制,提高商事審判能力。蘇州姑蘇區(qū)法院探索建立4個業(yè)務團隊,3個團隊負責日常商事案件審理工作,1個團隊專門負責破產(chǎn)案件審理工作,既保障商事審判的專業(yè)化,也使破產(chǎn)案件的處理向?qū)I(yè)化發(fā)展,提升商事案件辦理水平。
二、當前我省商事審判工作存在的問題和困難
我省法院商事審判工作取得了比較明顯的成效,同時在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),工作中還存在著一些困難和問題,與市場主體和人民群眾的期待相比,還有一些需要加強和改進的地方,主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)范司法能力有待增強。一是法律適用不夠統(tǒng)一。對相關(guān)法律法規(guī)的理解深度不夠,對契約、誠信、公平等原則把握準度不夠,在法律法規(guī)的具體適用上,存在著裁判標準不統(tǒng)一、法律適用機械化等問題,有時出現(xiàn)類案不同判的情況,影響當事人合法權(quán)益,損害司法公信力。二是司法行為不夠規(guī)范。有些法院在商事案件辦理中,司法規(guī)范化水平不高,在立案、審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié),存在立案不合規(guī)、程序不公正、執(zhí)行不到位等問題。有些商事法官責任心不夠、規(guī)范司法意識不強,一些案件出現(xiàn)主文表述不清、數(shù)額計算錯誤、文書制作不規(guī)范等問題。三是審判管理不夠有力。對審判人員宣傳教育不到位,部分審判人員自我管理意識不強,再加上審判流程節(jié)點管理力度不夠,影響了審判質(zhì)效,長期未結(jié)案、發(fā)改案件多等問題依然存在。
(二)訴訟服務水平仍需提高。盡管各地法院都建設(shè)了訴訟服務中心,采取了一站式服務等措施,為群眾提供立案、導訴、咨詢等服務,但在訴訟服務的內(nèi)容和范圍,服務的精細化、人性化方面還有需要提高的地方。比如,調(diào)研中有群眾反映,有些法院受理立案的窗口較少,到法院辦理立案耗時費力,申請立案的群眾經(jīng)常需要排隊等候很長時間,有的法院離道路近,有時隊伍甚至會排到路上,既影響群眾情緒,也影響交通安全。又如,有企業(yè)反映,在訴訟過程中,向法院提出調(diào)查財產(chǎn)信息申請,經(jīng)常是沒有回音。另外,商事案件一審判決后,向上級法院提起上訴時,二審立案時間普遍較長,加重企業(yè)負擔。再如,有律師反映,有些訴訟程序,開庭前法官助理組織走一遍,開庭后法官又要走一遍,浪費了時間,當事人也不理解,并且還反映聯(lián)系法官渠道不夠暢通。
?。ㄈ徟泄ぷ麟y度不斷加大。商事案件涉及面廣,案件量大,新類型多,辦理難度比較大,比如合同認定難、調(diào)查取證難等,制約了商事審判效率的提高,影響了商事審判工作的進行。比如,在金融審判方面,金融借款合同糾紛案件多發(fā),法院辦案壓力很大,其中有些屬于恐慌性訴訟,一家銀行起訴某個企業(yè),其他銀行也紛紛起訴,由此引發(fā)合同尚未到期便起訴、部分標的被多輪查封等問題。有些是在網(wǎng)上訂立合同,引發(fā)訴訟后面臨著電子證據(jù)取證難、異地執(zhí)行難等問題。在破產(chǎn)審判方面,由于破產(chǎn)案件比較復雜,破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)難,破產(chǎn)債權(quán)追討難,企業(yè)職工安置難,而且企業(yè)破產(chǎn)涉及社會穩(wěn)定、稅務處理、工商注銷等一系列問題,但有時法院與相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合、信息互通不暢,影響案件的順利進行。在涉公司法案件方面,由于公司數(shù)量的大幅增加,同時帶來涉公司法的糾紛也相應增多,公司增資減資、設(shè)立分立等一些類型比較特殊的案件越來越多,給商事審判工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。
?。ㄋ模┓ㄔ鹤黠L建設(shè)需要加強。有些法院服務企業(yè)、服務大局的措施不多、針對性不強;有些法院雖然出臺了一些優(yōu)化營商環(huán)境、服務保障發(fā)展的意見,但落實得不積極、不到位。有些商事法官服務發(fā)展的意識不強,存在著就案辦案、機械辦案的問題,對商事審判的法律效果比較重視,但對辦案的方式方法重視不夠,對可能產(chǎn)生的社會影響考慮不夠。有些商事法官審判業(yè)務能力還需要不斷提升,在應對、處理商事領(lǐng)域新型疑難案件方面能力不足、辦法不多。甚至有極少數(shù)商事法官廉潔司法意識不強,在辦案過程中謀取個人私利,損害群眾利益。此外,在商事糾紛數(shù)量越來越大,商事案件類型越來越多的情況下,各地法院尤其是基層法院案多人少的問題也隨之越來越突出,商事法官辦案壓力普遍非常大。
三、進一步推進法院商事審判工作的幾點建議
商事審判工作與黨和國家工作大局、經(jīng)濟社會健康發(fā)展、人民群眾切身利益密切相關(guān),對化解社會矛盾,服務保障民生,優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,具有非常重要的意義。為推動我省法院商事審判工作有效開展,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,提出如下建議:
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮司法職能,著力營造良好營商環(huán)境。中央和省委對優(yōu)化營商環(huán)境,保護企業(yè)權(quán)益,提振市場信心,促進經(jīng)濟發(fā)展高度重視。全省各級法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,把商事審判作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,不斷提高政治站位,堅持新發(fā)展理念,強化大商事觀念,充分發(fā)揮商事審判職能作用,努力為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境,營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍,全面維護企業(yè)和其他市場主體合法權(quán)益,全力保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣等犯罪行為,為企業(yè)依法經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境,同時嚴厲打擊不正當競爭行為和壟斷行為,著力維護公平競爭的市場環(huán)境。要增強司法為民、服務發(fā)展意識,經(jīng)常聽取企業(yè)的意見建議,進一步提高訴訟服務能力和水平,拓展服務功能,豐富服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務手段,提升服務質(zhì)量,為企業(yè)和企業(yè)家提供更加高效便捷的訴訟服務。對于各級法院已經(jīng)出臺的各項服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展的措施,要認真抓好落實,確保落到實處,讓民營企業(yè)和企業(yè)家得到實實在在的獲得感。
?。ǘ┩咨妻k理金融案件,著力防范化解金融風險。要充分發(fā)揮商事審判職能作用,積極穩(wěn)妥辦理金融案件,防范化解金融風險,為企業(yè)發(fā)展和實體經(jīng)濟的振興提供有力的支撐。一是提升金融糾紛審判效率。依法保護合法合規(guī)的金融交易模式,準確識別和認定金融違規(guī)行為。依法保護金融債權(quán),打擊逃廢金融債權(quán)的行為,推進金融不良債權(quán)處置。嚴厲懲治證券犯罪行為,促進證券市場長期健康發(fā)展。二是建立健全金融風險防范機制。切實增強識別風險、防范風險的意識和能力,建立健全金融風險信息報送、風險預警、聯(lián)防共治等機制,加強與金融監(jiān)管機構(gòu)等部門的協(xié)調(diào)配合,有效防范金融風險的傳導和擴大。三是嚴厲打擊非法集資詐騙。把握好非法集資與民間借貸、商業(yè)交易之間罪與非罪的界限,嚴厲打擊與民間借貸相關(guān)的刑事犯罪,妥善審理重大非法集資案件,甄別懲處虛假訴訟案件,嚴懲企業(yè)惡意逃債行為,保護企業(yè)和企業(yè)家的利益,促進企業(yè)健康發(fā)展。四是助推解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。充分運用金融審判規(guī)則導向和價值引領(lǐng)功能,依法幫助民營企業(yè)緩解融資難融資貴問題,為振興實體經(jīng)濟助力。
?。ㄈ┰鷮嶉_展破產(chǎn)審判,著力推動資源優(yōu)化配置。破產(chǎn)審判是解決產(chǎn)業(yè)深層次矛盾、優(yōu)化資源配置的重要法治途徑。全省各級法院要圍繞大局開展破產(chǎn)審判工作,推動化解過剩產(chǎn)能,服務保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是建立健全“府院聯(lián)動”機制。明確破產(chǎn)程序中法院和政府相關(guān)部門的職責任務,建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,有效形成破產(chǎn)工作的合力,依法支持市場化債務重組,統(tǒng)籌解決破產(chǎn)工作中的重點難點問題,更好維護債權(quán)人、相關(guān)主體以及企業(yè)的合法權(quán)益。二是推動企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。對雖然喪失清償能力,但仍能適應市場需要、具有挽救價值和可能的企業(yè),在尊重權(quán)利主體意愿的基礎(chǔ)上,綜合運用重組整合等方式進行拯救,幫助企業(yè)壓縮和合并過剩產(chǎn)能,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)企業(yè)再生和轉(zhuǎn)型升級。三是加大“僵尸企業(yè)”處置力度。完善和暢通市場主體退出機制,運用市場化、法治化手段處置“僵尸企業(yè)”,提高依法清理“僵尸企業(yè)”的審判效率,有效防范化解企業(yè)債務風險。四是積極推進破產(chǎn)管理人工作。加強對破產(chǎn)管理人的業(yè)務指導和工作監(jiān)督,探索在省級層面對管理人實行分級管理,推動尚未成立破產(chǎn)管理人協(xié)會的地方盡早成立協(xié)會組織,推進破產(chǎn)管理人工作的規(guī)范化、市場化。
?。ㄋ模┎粩鄰娀a(chǎn)權(quán)保護,著力維護企業(yè)合法權(quán)益。對產(chǎn)權(quán)進行嚴格保護,可以讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。一是平等全面保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)。加強商事、刑事、行政、知識產(chǎn)權(quán)等方面的審判工作,依法打擊侵犯國有、集體資產(chǎn)的違法犯罪行為,同時加大對非公有財產(chǎn)的保護力度,依法平等保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,穩(wěn)定市場主體預期,增強企業(yè)信心。二是審慎穩(wěn)妥采取強制措施。依法慎重決定是否采用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施,審慎和善意處理相關(guān)案件,防止因采取強制措施不當影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時要注意區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,區(qū)分違法所得和合法經(jīng)營的財產(chǎn)、個人財產(chǎn)和法人財產(chǎn),讓財產(chǎn)更加安全,讓權(quán)利更有保障。三是強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護。把法院依職權(quán)審查核實證據(jù)與當事人舉證結(jié)合起來,靈活運用舉證責任分配等證據(jù)規(guī)則,適當降低權(quán)利人舉證難度。貫徹損失填平原則,充分彌補權(quán)利人因被侵權(quán)遭受的損害,同時重視提高侵權(quán)人的侵權(quán)代價,預防并制裁不法行為。四是切實保障實現(xiàn)勝訴權(quán)益。鞏固基本解決執(zhí)行難行動成果,構(gòu)建執(zhí)行工作長效機制,綜合運用各種執(zhí)行措施和強制措施,有效保障企業(yè)勝訴權(quán)益及時實現(xiàn),讓勝訴企業(yè)拿到“真金白銀”。
(五)切實加強隊伍建設(shè),著力提升商事審判水平。以深入推進司法體制改革為契機,不斷加強商事審判隊伍建設(shè),認真落實司法責任制,推動商事審判水平不斷提升。一是提升商事審判質(zhì)效。不斷創(chuàng)新商事審判工作機制,推行商事案件審理程序繁簡分流,對事實清楚、權(quán)利義務明確的案件,依法及時審理判決,對疑難復雜的案件,通過優(yōu)化庭審方式、裁判文書改革等途徑,努力提升案件辦理的質(zhì)量和效率。二是強化商事審判管理。推進商事審判目標管理和流程管理,開展商事案件質(zhì)量評查和情況通報,不斷提高商事案件庭審和裁判文書的質(zhì)量,促進商事審判規(guī)范化,提升司法公信力。加強商事案例指導制度建設(shè),強化專業(yè)法官會議指導和監(jiān)督職能,推動裁判標準與尺度的統(tǒng)一。三是深化司法公開工作。扎實推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開,以公開促公正,以公正樹公信,保障商事主體對審判執(zhí)行工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是加強對商事審判隊伍的教育培訓。切實加強思想政治建設(shè),深入推進黨風廉政建設(shè),教育引導商事審判隊伍牢固樹立大局意識、廉潔意識,自覺做到公正司法、秉公辦案。加大培訓力度,增強業(yè)務培訓的針對性和有效性,提升商事法官研究新情況、解決新問題的能力。
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