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江蘇省人大常委會農業(yè)和農村工作委員會2019年工作總結和2020年工作要點
2020-04-13 14:59  來源:農委
2019年主要工作
  今年以來,我委認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,在省人大常委會黨組和主任會議的正確領導下,在常委會分管領導的有力指導下,圍繞推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,突出中央、全省農村工作會議確定的重點,認真履行職責,較好地完成了各項目標任務。
  一、創(chuàng)新方式方法,切實提高涉農立法質量
  堅持把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為立法工作的根本指向,注重發(fā)揮主導作用,把好涉農地方性法規(guī)初審關,擔負好立良法促進鄉(xiāng)村發(fā)展、保障鄉(xiāng)村善治的職責。
  1、提前介入,突出重要環(huán)節(jié)。準確把握立法進程,在條例起草、調研、修改階段強化協調,確保高質高效推進立法工作。調研工作啟動前,組織召開條例起草情況匯報會,聽取糧食流通、種業(yè)發(fā)展及相關立法準備情況匯報,聽取省司法廳分管領導、省人大常委會三農決策咨詢專家和聯系條例立法工作的省人大常委會委員關于條例修改和審查工作的意見建議。調研、修改完善階段,圍繞重點問題、突出矛盾,加強與省人大常委會法工委、省司法廳及相關部門的聯系,邀請分管領導、具體負責同志參與調研、共同討論,尋求最大“公約數”。條例草案提交省政府常務會議審議前,組織召開調研和修改情況匯報會,省政府分管領導參加會議,條例起草牽頭部門、省司法廳和我委分別匯報條例調研和修改情況,就相關焦點問題進行研討,確保條例草案大量修改工作完成在一審之前。
  2、深入調研,征求各方意見。尊重基層實踐和創(chuàng)造,注重協調利益相關方的關系,確保出臺的條例務實管用。魏國強副主任帶隊先后到宿遷、連云港、南京等地開展調研,結合主任接待代表日活動在泰州聽取人大代表意見。我委組織赴廣東和四川考察學習種子管理和糧食流通立法情況。圍繞種子條例修改,赴常州、淮安等地開展調研,重點了解網絡銷售種子,特色農作物、林木種質資源保護和開發(fā),超越生態(tài)適宜區(qū)推廣、銷售種子的監(jiān)管等方面存在的問題。圍繞糧食流通條例,赴無錫、泰州、徐州等地調研,重點了解糧食流通范圍、政策性糧食收儲和市場化經營、政府宏觀調控的邊界和職責界定等方面存在的問題。召開蘇南、蘇中、蘇北三個片區(qū)座談會,聽取設區(qū)市人大相關委員會和部分縣(市、區(qū))相關負責同志的意見,聽取部分全國、省、市涉農人大代表的建議,聽取法律從業(yè)者的意見。調研期間,種子條例共匯集8個方面200余條建議;糧食流通條例共匯集突出問題30余條,建議67條。
  3、科學論證,提升條例質量。堅持立法為群眾服務、為改革服務的導向,充分聽取各方面的意見建議,反復論證加以修改完善。在種子條例修改階段,組織召開種業(yè)企業(yè)、行業(yè)主管部門、科研院所三個條線座談會,既聽取種業(yè)龍頭企業(yè)的意見,又聽取中小企業(yè)對條例修改的建議;既聽取市級主管部門意見,又聽取縣級以下主管部門、執(zhí)法部門的建議;既聽取種業(yè)科研育種單位意見,又聽取種子使用單位和大戶的意見。在糧食流通條例修改階段,聽取部分市發(fā)改、農業(yè)農村、交通、市場監(jiān)管、海關等部門意見,聽取國有糧食加工企業(yè)和從事批發(fā)零售的民營企業(yè)、個體工商戶的意見。通過意見和建議的多方征集、重點問題的反復論證、條款內容的字斟句酌,把種子管理、糧食流通工作中行之有效的政策、經驗法制化、規(guī)范化,確保條例符合上位法的要求,符合中央、省委的改革要求,符合基層群眾的期盼。
  召開《江蘇省海洋經濟促進條例》宣傳貫徹座談會,營造依法促進海洋經濟發(fā)展的良好氛圍;向省人大相關委員會和省政府相關部門反饋鄉(xiāng)村振興地方性法規(guī)的清理意見,推動有關地方性法規(guī)立改廢;征求省政府相關部門和設區(qū)市人大農委對鄉(xiāng)村振興促進法的修改意見,形成報告提交全國人大農業(yè)與農村委員會;圍繞立法預備項目《江蘇省農村水利條例》和調研項目《江蘇省農民專業(yè)合作社條例(修訂)》《江蘇省長江岸線保護條例》,在省內外開展前期調研。
  二、堅持問題導向,切實增強監(jiān)督工作實效
  在執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告的具體組織工作中,緊扣法律規(guī)定,緊扣中央、省委部署,找準相關工作的薄弱點、基層反映強烈的關鍵點,圍繞工作落實的增效點持續(xù)跟蹤推進。
  1、做好《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查的組織工作。一是周密部署全面檢查。5月份,執(zhí)法檢查組在聽取省政府及農業(yè)農村廳等部門貫徹實施該條例的情況匯報后,赴常州、徐州、南通等地進行檢查,聽取有關部門、省人大代表、畜禽養(yǎng)殖及屠宰加工企業(yè)和專家學者的意見建議。委托各設區(qū)市人大常委會對本地區(qū)貫徹實施條例的情況進行檢查。執(zhí)法檢查組、有關部門、各設區(qū)市人大常委會按照檢查方案的要求,嚴格對照法規(guī)條文,堅持問題導向,聚焦非洲豬瘟防控等群眾反映強烈的熱點問題,深入開展執(zhí)法檢查,順利完成執(zhí)法檢查任務。二是創(chuàng)新開展第三方評估。委托省養(yǎng)豬行業(yè)協會作為第三方機構對動物防疫條例貫徹實施情況進行評估。此次評估在無錫、南通、鹽城、淮安、連云港、宿遷6個設區(qū)市和10個縣(市、區(qū))開展,突出動物防疫防治規(guī)劃制定、動物疫病保險、疫情監(jiān)測網絡建設等22項內容,采取問卷調查、實地勘察、個別訪談等方式進行。評估中召開座談會14場,實地查看64個點,歸納了8個方面的突出問題。省十三屆人大常委會第十次會議期間,評估報告通過閱文系統供委員們參閱,得到了大家的高度認可。三是著力推動問題解決。綜合各市執(zhí)法檢查報告、第三方評估報告和基層實地執(zhí)法檢查情況,在充分研討的基礎上,起草了高質量的執(zhí)法檢查報告。結合省人大常委會會議審議情況,突出優(yōu)化畜牧產業(yè)區(qū)域布局、提升動物防疫監(jiān)管水平、加快推進畜牧產業(yè)轉型升級等方面內容形成了審議意見。從省政府反饋的審議意見落實情況看,相關部門對涉牧縣(市、區(qū))養(yǎng)殖布局進行了調整,禁養(yǎng)區(qū)面積調減1.46萬平方公里;將全省70%豬肉自給率目標細化分解到各設區(qū)市,增撥財政資金2.61億元用于恢復生豬生產。
  2、做好聽取和審議全省脫貧攻堅工作進展情況報告的組織工作。省人大常委會繼2017年聽取和審議全省脫貧攻堅工作情況的報告,2018年就《江蘇省農村扶貧開發(fā)條例》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查后,2019年再次將脫貧攻堅工作進展情況列入監(jiān)督計劃。調研組在魏國強副主任帶領下赴淮安、連云港進行調研,實地考察扶貧產業(yè)發(fā)展情況,進村入戶走訪低收入群眾,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組負責同志、基層人大代表就脫貧攻堅工作情況進行座談交流。此后,調研組還赴鹽城濱海、宿遷泗陽、徐州睢寧等地進行了調研。省政府扶貧辦、教育廳、民政廳、住建廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門,蘇北5市及鎮(zhèn)江、泰州等市人大常委會農委提交了關于脫貧攻堅工作進展情況的書面材料。此外,召開座談會,專門聽取脫貧攻堅任務相對較重的7個設區(qū)市人大常委會農委主任意見建議,確保多角度、多層次了解脫貧工作進展情況。省十三屆人大常委會第十三次會議期間,委員們對我委提交的調研報告給予了高度評價。
  3、做好《中華人民共和國漁業(yè)法》執(zhí)法檢查的組織工作。受全國人大常委會委托,9月中旬,省人大常委會執(zhí)法檢查組對《中華人民共和國漁業(yè)法》的實施情況開展檢查。檢查組在聽取省農業(yè)農村廳等相關部門法律貫徹實施情況的匯報后,赴南通、揚州、南京等地充分聽取有關部門、人大代表、水產養(yǎng)殖加工企業(yè)和水產專業(yè)合作社的建議,并進行了實地檢查。委托泰州、淮安及蘇州昆山市、連云港贛榆區(qū)人大常委會對本地區(qū)的法律實施情況進行檢查。執(zhí)法檢查組、有關部門及受委托的各設區(qū)市、縣(市、區(qū))人大常委會嚴格對照執(zhí)法檢查主要內容,對漁業(yè)發(fā)展情況特別是法律實施中存在的問題進行深入剖析并提出針對性建議。我委及時向全國人大常委會辦公廳提交了檢查報告。
  三、拓展廣度深度,切實提升調研工作水平
  按照常委會工作安排,我委重點圍繞鄉(xiāng)村公共空間治理、《江蘇省農村集體資產管理條例》貫徹實施情況開展調研;圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)振興和脫貧攻堅赴省外進行考察學習。
  1、圍繞鄉(xiāng)村公共空間治理開展調研。4月底,省委書記婁勤儉對《代表之聲》2019年第1期《關于在全省推廣邳州鄉(xiāng)村公共空間治理經驗的建議》作出批示,要求省人大牽頭開展專題調研。按照省人大常委會常務副主任陳震寧的要求,調研工作堅持問題導向,在摸清實情、解析矛盾、提出建議方面做了大量工作。一是領導重視。5月初,魏國強副主任召集省人大常委會辦公廳、南師大鄉(xiāng)村振興研究院和我委專題討論和部署調研工作。之后,我委與省政府相關部門座談討論,形成調研提綱,并制定了詳細的工作方案。二是精心組織。請省自然資源廳、住建廳、交通廳、水利廳、農業(yè)農村廳等圍繞鄉(xiāng)村治理、村莊環(huán)境整治、鄉(xiāng)村道路河道和集體土地管理等方面現狀提供工作報告;委托南京高淳區(qū)、南通海安市、連云港東??h、宿遷泗洪縣等11個縣(市、區(qū))人大常委會提供相關情況報告。三是廣泛調研。6月中旬,魏國強副主任帶領我委、省委研究室和省政府7個部門及省社科院等5個高校科研單位分管領導、業(yè)務處室負責人、學科專家組成的調研組,在邳州開展調研。集中調研后,分3個調研組赴蘇北五市及常州、鎮(zhèn)江、揚州開展調研;部分同志深入邳州市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶進行走訪。四是充分研討。調研結束后,3個調研組分別討論調研報告起草工作。在充分吸收各方面反映的情況和建議,征求相關部門意見的基礎上,我委進行多次研討,不斷完善報告內容。調研報告經省人大常委會主任會議討論通過后,送省委、省政府。按照領導批示,省有關部門正著手起草推開鄉(xiāng)村公共空間治理工作的實施意見。該調研報告還獲得了全省人大優(yōu)秀調研成果一等獎。
  2、圍繞《江蘇省農村集體資產管理條例》實施情況開展調研。10月份,我委與相關廳局一道赴浙江、上??疾鞂W習了相關工作開展情況,并到常州、鹽城、泰州等地進行調研。召開座談會,聽取市縣有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)貫徹該條例的情況介紹,實地考察農村集體產權制度改革情況,重點了解農村集體經濟組織建立、村集體資產清產核資、集體資產信息化管理等情況。在調研中,深入了解全省農村集體的清產核資、經濟組織成員身份確認、資產股份量化、產權交易平臺建設等情況,分析明晰資產管理權限、扶持政策落地、規(guī)范財務管理等條例貫徹實施方面存在的問題,提出加強農村經營管理隊伍建設、幫扶經濟薄弱村發(fā)展集體經濟等方面的意見建議。在省人大常委會黨組擴大會上,常委會相關領導對我委的調研報告給予充分肯定。
  3、圍繞產業(yè)振興和脫貧攻堅赴省外考察學習。10月份,魏國強副主任帶領我委及相關部門負責同志赴寧夏、甘肅兩省區(qū)考察,實地了解當地稻米、葡萄、藜麥等特色農業(yè)產業(yè)基地及加工、銷售企業(yè)情況,了解當地休閑觀光農業(yè)以及產業(yè)扶貧等方面的情況,了解當地通過整體搬遷助力生態(tài)保護與脫貧攻堅相結合的工作思路。我委總結了兩省區(qū)在政策機制創(chuàng)新、科技示范引領、特色品牌創(chuàng)建、推進產業(yè)扶貧方面的特色經驗,提出了推動我省特色農業(yè)發(fā)展、建立緩解相對貧困長效機制、保護農村生態(tài)環(huán)境等方面的建議,起草的《關于赴寧夏甘肅考察鄉(xiāng)村產業(yè)振興脫貧攻堅工作情況的報告》,得到了省委分管領導的批示。
  四、注重實際成效,切實激發(fā)代表工作活力
  在聯系服務代表工作中,重點做好代表議案建議辦理工作,同時通過開展活動,為涉農代表相互學習、政府部門宣傳政策、高校科研院所技術交流搭建互動平臺。
  1、做好省人代會上代表提出的涉農議案建議辦理工作。一是做好鹽城代表團吳本輝等10位代表提出的“關于要求制定《江蘇省飲用水源地保護條例》的議案”(第0003號)辦理工作。4月中旬至5月中旬,我委在聽取省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農業(yè)農村廳等部門匯報的基礎上,赴鹽城鹽都區(qū)和濱??h、蘇州吳中區(qū)和張家港市、宿遷宿城區(qū)和泗洪縣圍繞省人大常委會作出的《關于加強飲用水源地保護的決定》進行調研,在分析存在問題的基礎上,提出開展《江蘇省飲用水源地保護條例》調研論證工作的建議。二是對“關于進一步清理鄉(xiāng)村振興有關地方性法規(guī)和規(guī)章的建議(第6017號)”提出會辦意見。三是對“關于修訂《江蘇省農產品質量安全條例》的建議”(第6048號)提出辦理意見。四是對“關于對中小微企業(yè)扶持政策盡早落地的建議”(第3057號)提出會辦意見。
  2、做好重點處理代表建議的辦理工作。經省人大常委會主任會議研究,陳寶寬、吳青、陶曉東等代表提出的“支持農產品加工流通和休閑觀光農業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展”、“建管并重,確保農田水利可持續(xù)發(fā)展”兩個建議被列為年度重點處理代表建議,省政府明確由費高云副省長領辦,省人大常委會由魏國強副主任負責督辦。為做好督辦工作,我委提出督辦方案,并將去年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施專題詢問工作中發(fā)現的相關問題納入督辦內容。魏國強副主任帶隊,赴鹽城等地開展了調研,面對面聽取代表對建議辦理的意見建議。此后,我委赴南通就建議辦理工作開展了調研,與相關代表進行座談。在8月份召開的督辦會上,省農業(yè)農村廳、自然資源廳、水利廳,省稅務局、銀保監(jiān)局、電力公司、人行南京分行等相關部門負責同志匯報了建議辦理情況,就一些重點問題和建議的解決、采納情況與代表進行了面對面交流。省政府分管領導就辦理工作提出要求。我委匯報了督辦工作開展情況,并圍繞印送省政府辦公廳的督辦會議紀要,進行了跟蹤督辦。
  3、做好涉農人大代表活動的組織工作。在常熟開展省人大農業(yè)專業(yè)代表小組集中視察活動,邀請部分省人大常委會三農工作決策咨詢專家、省農科院糧食作物研究所相關專家以及省科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳相關處室負責同志參加。代表們結合自身農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況交流了創(chuàng)業(yè)經驗,反映了產業(yè)發(fā)展中遇到的政策、資金、人才等方面的問題,提出了推動現代農業(yè)發(fā)展的意見建議。會議動員代表們總結提煉地方和自身特色農業(yè)發(fā)展的有益經驗,反映發(fā)展中遇到的瓶頸問題、群眾創(chuàng)業(yè)致富方面遇到的困難,利用好《代表之聲》這一平臺,提出站位高、可落實的意見建議。此外,我委還梳理了一年來工作調研中發(fā)現的突出問題,繼續(xù)采取函件的形式請設區(qū)市人大農委組織代表就相關問題開展專題調研,加強對代表提出議案建議的指導、引導。
  五、強化交流培訓,切實提高履職能力
  圍繞新時代人大工作的新任務、新要求,在加強委員會自身建設的同時,注重搭建市縣人大農業(yè)農村工作交流平臺,通過相互學習,激發(fā)創(chuàng)新思維,切實把全省人大農委系統干部的思想和行動統一到習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述上來。
  1、定期交流工作情況。3月份在張家港召開全省人大農業(yè)和農村工作座談會,9月份在連云港召開全省人大農委主任座談會。13個設區(qū)市人大常委會農委圍繞各自的特色工作進行交流發(fā)言,提出加強人大農業(yè)和農村工作的意見和建議。通過座談,進一步溝通情況,明確了做好人大農業(yè)和農村工作的目標舉措。12月份在高郵市召開了2020年度全省人大農業(yè)和農村工作座談會,深入學習黨的十九屆四中全會精神,進一步統一認識,為研究謀劃全省人大農業(yè)和農村工作奠定了基礎。
  2、開展集中學習培訓。在南京市六合區(qū)舉辦全省人大農業(yè)和農村工作干部培訓班,各設區(qū)市人大常委會農委負責同志,62個涉農縣(市、區(qū))人大常委會分管負責同志參加。邀請國家和省農業(yè)農村、金融等部門的負責同志圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作報告,邀請部分全國和省涉農人大代表介紹自身發(fā)展農業(yè)新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)方面的經驗,安排學員赴儀征市、六合區(qū)考察農村一二三產融合、環(huán)境整治等項目現場。培訓班座談會上,邳州市、武進區(qū)、泰興市等8個縣(市、區(qū))人大常委會相關負責同志交流了基層人大農業(yè)和農村工作開展情況,并提出了意見建議。魏國強副主任與大家交流了做好人大工作的意見,為各市縣進一步做好人大農委工作指出了重點、把準了方向。
  3、注重強化自身建設。認真組織、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,取得了積極成效。我委每位同志都制定了學習計劃,將《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》和《習近平關于“三農”工作論述摘編》作為必學內容。堅持黨員交流學習體會與檢視問題相結合,組織全體黨員開展重讀入黨志愿書活動,深情回顧入黨經歷和初心,進一步提升黨員綜合政治素養(yǎng)。魏國強副主任多次以普通黨員身份,參加支部活動,給大家上黨課,對我們結合人大工作和“三農”工作實際,切實解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中存在的問題,以實際行動推動主題教育深入開展,起到了重要作用。
2020年工作要點
  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是推進“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)的起步之年。我委將圍繞鄉(xiāng)村振興取得實質性進展的目標要求,立足新起點,按照“總結、繼承、完善、提高”的原則,強化學習、創(chuàng)新履職、抓好落實,提高立法、監(jiān)督、代表工作水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
  一、立法工作
  1、做好《江蘇省農村水利條例》草案審查工作。農村水利是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,是“三農”工作的有效抓手。當前我省農村水利建設發(fā)展形勢總體向好,但也存在體制機制不夠健全、部門協調不夠順暢、發(fā)展能力不夠持續(xù)等問題,特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,“人增地減水缺”的矛盾日益突出,保障糧食安全、農民增收、飲水安全等任務更重。新時期推進人居環(huán)境綜合整治,加強美麗鄉(xiāng)村建設,強化水環(huán)境治理,需要農村水利建設方面的法制保障和支撐。為貫徹國務院《農田水利條例》,解決農村水利發(fā)展短板問題,我委將在2019年調研基礎上,著力加快農村水利管理立法步伐。
  2、做好《江蘇省農民專業(yè)合作社條例》修訂草案審查工作。農民專業(yè)合作社是重要的新型農業(yè)經營主體,是創(chuàng)新農村社會管理的有效載體,是現代農業(yè)建設的中堅力量。合作社產業(yè)分布廣泛,服務領域不斷拓寬,在促進現代農業(yè)發(fā)展、農民增收中發(fā)揮了重要作用。為適應形勢需要,全國人大常委會對農民專業(yè)合作社法進行了修訂,取消了關于生產經營同一類農產品的限制,對合作聯社進行了引導規(guī)范。因此對2009年11月制定的《江蘇省農民專業(yè)合作社條例》進行修訂非常迫切。目前,我委已啟動了該條例修訂的前期調研工作。
  3、圍繞立法預備項目和調研項目開展研究論證工作。今年確定的立法預備項目是《江蘇省洪澤湖保護條例》,調研項目是《江蘇省長江岸線保護條例》《江蘇省農村土地承包經營權保護條例》。此外,根據省委相關文件出臺情況,適時啟動省人大常委會鄉(xiāng)村公共空間治理相關決定的起草工作。圍繞以上工作,我委將組織開展立法調研,進一步論證相關條例起草的必要性、可行性,明確條例需要解決的重點難點問題。
  此外,我委將做好鄉(xiāng)村振興相關地方性法規(guī)的清理工作。加強與省人大相關專門委員會和工作委員會的聯系,加強與省政府有關部門溝通,認真研究,推進鄉(xiāng)村振興相關地方性法規(guī)的立改廢工作。做好法規(guī)宣傳貫徹工作,新頒布的地方性法規(guī)正式實施前,會同相關部門召開貫徹實施座談會,促進法規(guī)的貫徹落實。
  二、監(jiān)督工作
  1、做好聽取和審議省政府關于全省鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展情況報告的組織工作。鄉(xiāng)村產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村諸多問題的前提。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我省農業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善,新產業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現,農村一二三產業(yè)融合進一步加快,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得了積極成效。同時,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中仍然存在著一些問題和矛盾,亟待解決。我委將堅持問題導向,以“推動現代農業(yè)建設邁上新臺階”作為目標要求,組織好調研工作,為提高省人大常委會會議審議質量奠定基礎,推動相關建議落實,促進我省鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
  2、做好聽取和審議省政府關于全省村級集體經濟發(fā)展情況報告的組織工作。近年來,全省各地按照省委部署要求,積極探索、創(chuàng)新機制,有力促進了村集體經濟的發(fā)展壯大。但還有些村基礎差、資源少,集體經濟組織薄弱,還有些集體經濟組織在管理上、發(fā)展上沒有發(fā)揮實際作用。加強村級集體經濟建設,可以有效推進農業(yè)適度規(guī)模經營、優(yōu)化配置農業(yè)生產要素、提高農村公共服務能力、完善農村社會治理、鞏固脫貧攻堅成果、實現農民共同富裕。我委將圍繞村集體經濟組織建立健全,相關支持政策的落實,以促進經濟薄弱村發(fā)展為重點,組織好調研工作。
  3、做好《江蘇省氣象災害防御條例》執(zhí)法檢查的組織工作。隨著經濟社會發(fā)展、氣候系統的變化,氣象災害所造成的經濟損失絕對值在大幅度地增加,對人民生命財產安全構成的威脅也越來越大。我省地處亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡帶、海陸相過渡帶,是典型的氣象災害頻發(fā)區(qū),生態(tài)、環(huán)境、資源和經濟社會發(fā)展都面臨著很大的威脅。我委將及時制定執(zhí)法檢查方案,堅持問題導向開展檢查,推動該條例深入貫徹實施,促進全省各地、各有關部門進一步保護氣象探測環(huán)境,完善氣象災害防御處置體制,建立健全預測預警、預防抗御、應急指揮救援機制,提高防災減災綜合能力。
  三、代表工作
  各級涉農人大代表是地方農業(yè)農村工作中的先進模范,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中發(fā)揮著重要的推動、引領作用。適時組織集中宣傳,展示涉農人大代表風采,推介他們創(chuàng)業(yè)富民方面的典型做法;組織交流活動,進一步促進各地、各行業(yè)的涉農代表圍繞產業(yè)振興加強交流、相互學習、共同提高;搭建服務平臺,進一步發(fā)揮各級人大常委會農委服務作用,幫助代表履職盡責,發(fā)揮政府部門和高??蒲性核饔茫瑤椭斫鉀Q發(fā)展中遇到的問題。此外,將按照省人大常委會的要求,對省人代會上代表提出的涉農議案開展調研,提出處理意見報告;對省人代會上代表提出的建議認真組織開展重點督辦活動。
  四、自身建設
  按照增強人大工作整體合力的要求,著力在重點工作推進上加強與市、縣人大農委的聯系,形成上下聯動、同頻共振的格局。進一步加強與省政府涉農部門的溝通聯系,共同謀劃,推進工作落實,提高立法、監(jiān)督等工作實效。加強與全國人大農委的溝通聯系,做好相關的委托執(zhí)法檢查、專項調研等工作。進一步抓好人大工作理論及相關業(yè)務知識學習,貫徹十九屆四中全會精神,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化黨員干部思想政治、黨風廉政建設,全面提升干事創(chuàng)業(yè)能力,擔負起高水平全面建成小康社會的應有責任。
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