省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組

為了有效推動(dòng)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》和《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”）的貫徹實(shí)施，根據(jù)省人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，省人大常委會(huì)成立了由王燕文副主任任組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查組，于5月至7月在全省開展“一法一條例”執(zhí)法檢查。5月27日，執(zhí)法檢查組召開執(zhí)法檢查座談會(huì)，聽取省政府和教育廳、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位貫徹實(shí)施情況匯報(bào)。7月4日，執(zhí)法檢查組先后赴鹽城市及亭湖區(qū)、南通市及通州區(qū)，深入社區(qū)、學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)站等進(jìn)行實(shí)地檢查，并召開座談會(huì)聽取設(shè)區(qū)市政府和教育局、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位情況匯報(bào)，聽取省人大代表、家長(zhǎng)代表、家庭教育指導(dǎo)站工作人員代表的意見建議。同時(shí)，通過(guò)省人大官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)征集全省家庭教育問(wèn)題及意見建議，委托蘇州、連云港、淮安、泰州4個(gè)設(shè)區(qū)市對(duì)本市貫徹實(shí)施“一法一條例”情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：

一、基本情況和主要成效

“一法一條例”實(shí)施以來(lái)，省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于家庭教育的重要指示精神，全面落實(shí)“一法一條例”各項(xiàng)要求，堅(jiān)持把家庭教育作為貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容，持續(xù)提升家庭教育工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，推動(dòng)全省家庭教育事業(yè)發(fā)展取得新成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，家庭教育事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。省政府高度重視，多措并舉，推進(jìn)“一法一條例”貫徹實(shí)施。一是健全組織機(jī)制。省政府婦兒工委發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，省教育廳、婦聯(lián)協(xié)同推進(jìn)，法院、檢察院、公安廳、民政廳、衛(wèi)健委等有關(guān)部門單位履職盡責(zé)，有力有序推進(jìn)家庭教育工作。二是加強(qiáng)督查考核。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將落實(shí)“一法一條例”情況納入對(duì)設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)，婦兒工委將家庭教育開展情況作為“十三五”婦女兒童發(fā)展終期評(píng)估督查的重點(diǎn)內(nèi)容，教育廳將學(xué)校、教師開展家庭教育指導(dǎo)情況納入綜合督導(dǎo)和工作考核，扎實(shí)有效開展家庭教育工作。三是營(yíng)造法治環(huán)境。組織對(duì)重點(diǎn)法律條文內(nèi)容的宣講解讀，特別是結(jié)合社會(huì)公眾熱議的問(wèn)題，有針對(duì)性地解疑釋惑。省婦聯(lián)結(jié)合5.15國(guó)際家庭日及家庭教育宣傳周制作“一法一條例”解讀系列微課，閱讀轉(zhuǎn)載近50萬(wàn)人次，為家庭教育事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

（二）強(qiáng)化政策落實(shí)，家庭教育事業(yè)發(fā)展支持力度不斷加大。省政府研究出臺(tái)政策，制定各項(xiàng)保障措施，促進(jìn)法律法規(guī)條款落地落實(shí)。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。把家庭教育工作納入省“十四五”規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃、婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃等，穩(wěn)步推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。二是細(xì)化配套制度。根據(jù)法律法規(guī)要求和實(shí)際工作，省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)家長(zhǎng)學(xué)校工作的意見》《江蘇省教育系統(tǒng)家長(zhǎng)學(xué)?？己藰?biāo)準(zhǔn)》等系列文件，省法院、檢察院、公安廳、民政廳、婦聯(lián)聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見（試行）》，逐步完善法律法規(guī)配套政策。三是加大投入力度。省政府將“建設(shè)600個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)”納入2021年度民生實(shí)事，相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)家庭教育的經(jīng)費(fèi)傾斜，省婦聯(lián)用好省財(cái)政每年1000萬(wàn)元婦女兒童公益社工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

（三）注重科學(xué)指導(dǎo)，特殊未成年人群體精準(zhǔn)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平不斷提升。各級(jí)政府充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、司法等手段，對(duì)困境兒童和涉案未成年人，分類施策，促進(jìn)未成年人心理、身體健康發(fā)展。加強(qiáng)特殊困境未成年人家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)孤殘、留守等特殊困境未成年人，省婦聯(lián)重點(diǎn)依托全省1105個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)，建立家庭檔案，采取分色分類動(dòng)態(tài)管理，開展針對(duì)性指導(dǎo)或者實(shí)施補(bǔ)充性家庭教育。加強(qiáng)涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)因家庭教育缺失導(dǎo)致的涉案未成年人，法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)積極探索家庭教育指導(dǎo)新模式。全省法院系統(tǒng)已制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令240份，開展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)477次；檢察機(jī)關(guān)針對(duì)3407名未成年人監(jiān)護(hù)人開展司法訓(xùn)誡，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令807份；公安機(jī)關(guān)依法處置涉及未成年人的家暴警情457起，對(duì)671名監(jiān)護(hù)人落實(shí)家庭教育指導(dǎo)措施。

（四）抓好陣地建設(shè)，家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。各級(jí)政府不斷拓展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，將線下服務(wù)陣地與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)同推進(jìn)、共發(fā)展，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。一是規(guī)范利用學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和婦聯(lián)組織依托學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施等場(chǎng)所，推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)比分別達(dá)到95%和85%，不斷加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地。二是統(tǒng)籌利用公共服務(wù)場(chǎng)所開展家庭教育指導(dǎo)。省文化和旅游廳在圖書館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)置未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)地和服務(wù)項(xiàng)目。省民政廳在全省102個(gè)婚姻登記處全部設(shè)置了婚姻家庭輔導(dǎo)室，2021年累計(jì)開展婚姻家庭輔導(dǎo)近32.6萬(wàn)人次。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展家庭教育服務(wù)。省文明辦、教育廳、婦聯(lián)聯(lián)合打造江蘇省網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校，通過(guò)微信推文、直播課程、在線答疑等形式，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，截至5月底，省網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校微信公眾號(hào)關(guān)注量10萬(wàn)+，閱讀量100萬(wàn)+。

二、主要存在的問(wèn)題

從執(zhí)法檢查的情況來(lái)看，近年來(lái)我省家庭教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但也存在一些需要高度重視和認(rèn)真解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）“一法一條例”宣傳貫徹仍需加強(qiáng)。一是法律法規(guī)宣傳解讀還不夠充分。家庭教育宣傳工作整體謀劃不夠，宣傳方式相對(duì)單一，將法律條文與實(shí)際生活緊密結(jié)合、開展有利于實(shí)際運(yùn)用的宣傳實(shí)踐活動(dòng)較少。二是立德樹人的教育導(dǎo)向還不夠深入。對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要還是看“升學(xué)率”，“唯分是舉”現(xiàn)象普遍存在，教育的“內(nèi)卷化”引起的“教育焦慮”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，學(xué)校、家長(zhǎng)普遍將重心放在學(xué)科教育和應(yīng)試教育上，對(duì)學(xué)生身心健康、德體發(fā)展關(guān)注較少。三是一些家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的理解還不夠全面。缺乏依法實(shí)施家庭教育的理念，在傳統(tǒng)教育思想和慣性思維影響下，把家庭教育作為學(xué)校教育的延伸，對(duì)家庭教育在人格引領(lǐng)、個(gè)性涵養(yǎng)、價(jià)值觀熏陶等方面作用發(fā)揮的重視不足。

（二）家庭教育配套政策措施仍需完善。一是頂層設(shè)計(jì)不夠完善。家庭教育工作全面性、系統(tǒng)性、規(guī)范性仍然不夠，省級(jí)家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃尚未出臺(tái)，省級(jí)家庭教育指導(dǎo)大綱和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未制定，省級(jí)家庭教育指導(dǎo)讀本尚未編寫。二是制度體系不夠健全。教師隊(duì)伍家庭教育常態(tài)化培訓(xùn)制度、特殊未成年人群體家庭教育指導(dǎo)服務(wù)制度、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度不夠健全，兒童福利、未成年人救助保護(hù)等機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制還未建立，一些地方促進(jìn)、支持家庭教育的政策措施還不夠完善。三是監(jiān)督考核不夠到位。對(duì)家庭教育的考核指標(biāo)、考核對(duì)象、考核辦法、獎(jiǎng)懲措施等缺少明確的規(guī)定，家庭教育工作監(jiān)測(cè)評(píng)估制度尚未建立，教育行政部門對(duì)學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)工作缺乏統(tǒng)一督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，一些地方尚未將家庭教育工作納入政府年度績(jī)效考核內(nèi)容。

（三）家庭教育協(xié)同合作機(jī)制仍需健全。部門配合不夠。各級(jí)政府婦兒工委組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作的作用發(fā)揮不夠充分，教育、婦聯(lián)雙主體協(xié)作配合不夠緊密，法院、檢察院、公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門單位家庭教育工作相對(duì)獨(dú)立、分散，多部門聯(lián)動(dòng)的家庭教育工作長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。社會(huì)協(xié)同不足。家庭與學(xué)校、社區(qū)、家庭教育相關(guān)社會(huì)組織之間缺乏有效的溝通渠道和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、愛心企業(yè)等缺乏協(xié)同參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的有效途徑。

（四）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)保障能力仍需提升。一是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人員總體數(shù)量較少，專業(yè)人才匱乏，人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制不夠完善，現(xiàn)有的人員力量難以滿足家庭教育需求。一些中小學(xué)校、幼兒園對(duì)家庭教育的重視程度不夠，教師普遍缺乏系統(tǒng)的家庭教育知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)家長(zhǎng)開展家庭教育能力不足，開展的家庭教育指導(dǎo)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。組織社會(huì)力量開展家庭教育志愿服務(wù)的力度不夠。二是陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。未建立全省統(tǒng)一的家庭教育信息化共享服務(wù)平臺(tái)，各方制作的網(wǎng)上家庭教育資源存在“同質(zhì)化”的現(xiàn)象，很多優(yōu)秀資源也由于信息不對(duì)稱，難以發(fā)揮作用，造成資源浪費(fèi)。部分地區(qū)尚未確定家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，已確定的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)也存在家庭教育指導(dǎo)能力較差、開展家庭教育研究和公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)的能力不足等問(wèn)題。非營(yíng)利性的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)由于缺乏扶持措施，整體數(shù)量較少，難以滿足家庭教育需求。三是經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)。部分地區(qū)未將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購(gòu)買服務(wù)目錄，未將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，已列入預(yù)算的地區(qū)，家庭教育專項(xiàng)資金投入普遍不足，難以滿足家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作正常開展。

三、幾點(diǎn)建議

家庭教育是教育的開端，關(guān)乎未成年人的健康成長(zhǎng)和家庭的幸福安寧，習(xí)近平總書記就注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)提出了一系列新理念新思想新要求，特別強(qiáng)調(diào)“要重視家庭文明建設(shè)”“要給孩子講好‘第一課’，幫助扣好人生第一粒扣子”“要在家庭中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述為指引，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)作為，凝聚社會(huì)力量，不斷推動(dòng)“一法一條例”的貫徹實(shí)施。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。家庭教育不僅是家庭內(nèi)部的事務(wù)，也關(guān)乎國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，認(rèn)真抓好法律法規(guī)的宣傳普及解讀。一是強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳的廣度和深度。各級(jí)政府要高度重視“一法一條例”的常態(tài)化宣傳，多形式開展專題講座為相關(guān)部門機(jī)構(gòu)工作人員和有需求的家長(zhǎng)普及法律知識(shí)。要利用好“全國(guó)家庭教育宣傳周”“法制宣傳日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)組織開展主題活動(dòng)、法律咨詢、發(fā)放宣傳冊(cè)、拍攝宣傳片等多種形式，做好法律法規(guī)的宣傳解讀。二是建立健全以“立德樹人”為導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)體系。各級(jí)政府要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，端正教育政績(jī)觀，優(yōu)化教育生態(tài)，緊緊圍繞解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，結(jié)合“雙減”政策，充分調(diào)查研究，將立德樹人理念全面融入到教育評(píng)價(jià)體系中，堅(jiān)持五育并舉，賦予德、智、體、美、勞新的時(shí)代內(nèi)涵，不斷促進(jìn)未成年人道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的健康成長(zhǎng)。三是強(qiáng)化家長(zhǎng)家庭教育主體責(zé)任。要讓家長(zhǎng)充分意識(shí)到家庭教育的重要性，理解家庭教育的內(nèi)涵，引導(dǎo)家長(zhǎng)依法履行家庭教育職責(zé)，承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任。要利用好各類優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，持續(xù)指導(dǎo)家長(zhǎng)根據(jù)未成年人年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行家庭教育，提升家長(zhǎng)家庭教育能力。

（二）加大支持力度，進(jìn)一步完善家庭教育政策措施。要做好長(zhǎng)期規(guī)劃，完善政策制度，為促進(jìn)家庭教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。相關(guān)部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于家庭教育工作的部署要求，切實(shí)履行工作職責(zé)。要將家庭教育工作納入婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的年度重點(diǎn)工作任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。要制定實(shí)施省級(jí)家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃、家庭教育指導(dǎo)大綱和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門編寫省級(jí)家庭教育指導(dǎo)讀本，推動(dòng)家庭教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是健全制度體系。要建立健全教師隊(duì)伍家庭教育常態(tài)化培訓(xùn)制度、特殊未成年人群體家庭教育指導(dǎo)服務(wù)制度和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度，構(gòu)建兒童福利、未成年人救助保護(hù)等機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。市縣政府要建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作配套措施、家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管措施，編寫具有地方特色的配套家庭教育讀本。三是做好監(jiān)督考核。省政府要結(jié)合“一法一條例”要求，完善家庭教育工作考核措施，建立健全包括考核指標(biāo)、考核對(duì)象、考核辦法和獎(jiǎng)懲措施在內(nèi)的科學(xué)合理的考核體系。要建立健全科學(xué)的家庭教育工作監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)工作督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。要將家庭教育工作納入當(dāng)?shù)卣甓瓤?jī)效考核，不斷提高家庭教育工作質(zhì)量和水平。

（三）加強(qiáng)協(xié)同配合，進(jìn)一步推動(dòng)形成家庭教育工作合力。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)家庭教育工作的指導(dǎo)，建立健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同。各級(jí)政府婦兒工委要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的作用，教育行政部門要發(fā)揮在家庭教育中的職能作用，建立健全政府主導(dǎo)，教育、婦聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精神文明建設(shè)部門和公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、廣播電視、關(guān)工委等有關(guān)部門單位共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明確細(xì)化相關(guān)部門單位的職責(zé)任務(wù)，及時(shí)溝通分析研究家庭教育工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)對(duì)策，強(qiáng)化措施，形成促進(jìn)家庭教育的工作合力。突出社會(huì)協(xié)同。要因地制宜探索完善協(xié)同育人溝通銜接渠道，逐步構(gòu)建涵蓋家庭、學(xué)校、社區(qū)、家庭教育相關(guān)社會(huì)組織的全方位溝通平臺(tái)，加強(qiáng)互聯(lián)互通，擴(kuò)大家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋面。要探索完善協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作系統(tǒng)性、協(xié)同性，支持鼓勵(lì)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、愛心企業(yè)深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，凝聚各方力量開展家庭教育工作，形成家校社協(xié)同育人工作合力。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)和社區(qū)等基層組織熟悉轄區(qū)居民情況的特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)殘疾、留守、涉案等特殊未成年人群體的家庭狀況，及時(shí)與教育、婦聯(lián)、法院、檢察院、公安、共青團(tuán)、殘聯(lián)、科協(xié)等部門單位溝通聯(lián)系，適時(shí)提供專業(yè)化心理疏導(dǎo)和個(gè)性化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，共同保障未成年人健康成長(zhǎng)。

（四）補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)保障能力。家庭教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)和重要支柱，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善保障措施，不斷推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)供給體系和能力的現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要支持鼓勵(lì)有條件的高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)、指導(dǎo)課程，開展理論研究，完善培養(yǎng)體系，有計(jì)劃有針對(duì)性地培育專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)人才。要強(qiáng)化“省市縣?！彼募?jí)培訓(xùn)體系，將家庭教育納入師范生培養(yǎng)、教師入職培訓(xùn)和日常在線學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)校開展培訓(xùn)，提升教師家庭教育意識(shí)和能力。要廣泛發(fā)動(dòng)熱愛家庭教育事業(yè)的教師、家長(zhǎng)、心理咨詢師等群體，成立家庭教育宣講團(tuán)、指導(dǎo)隊(duì)，組織開展豐富多彩的家庭教育宣講活動(dòng)；充分調(diào)動(dòng)“五老”人員、民警、社區(qū)網(wǎng)格員、大學(xué)生志愿者等力量，開展未成年人關(guān)愛志愿服務(wù)活動(dòng)，為各類家庭免費(fèi)提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)。要統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺(tái)，對(duì)家庭教育網(wǎng)上資源整合歸類，增強(qiáng)家庭獲取信息的便利性和資源的實(shí)效性，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)家庭教育資源在線輻射農(nóng)村和薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源更大范圍的共享與應(yīng)用。要結(jié)合實(shí)際情況和需要，及時(shí)確定家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支持引導(dǎo)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展課題研究，形成有地方特色、有群體適應(yīng)性的家庭教育指導(dǎo)模式。要加強(qiáng)對(duì)依法設(shè)立的非營(yíng)利性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)支持扶持力度，通過(guò)采取政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、購(gòu)買服務(wù)等措施，培育家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要加快推動(dòng)各級(jí)政府將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系和政府購(gòu)買服務(wù)目錄，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并按照地區(qū)未成年人數(shù)量，形成相對(duì)穩(wěn)定的家庭教育工作經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制。要強(qiáng)化家庭教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，建立全覆蓋、全過(guò)程、全方位的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，讓每一分錢都切實(shí)為推進(jìn)家庭教育事業(yè)助力。