2019年人大制度理論研究要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記堅持和完善人民代表大會制度重要思想為指導，按照中央和省委關(guān)于人大工作的部署要求和省人大常委會2019年工作要點，堅持正確的研究方向，堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持問題導向，以完善地方人大制度建設，創(chuàng)新地方人大履職方式方法，提高地方人大履職效能，更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用為主要任務，進行前瞻性、創(chuàng)新性、對策性、實施性研究為主攻方向，著力抓好新時代人大理論與制度創(chuàng)新成果和全省人大工作新實踐新探索新經(jīng)驗的總結(jié)和闡釋工作，為推進地方人大制度和人大工作改革創(chuàng)新、與時俱進提供決策參考和智力支持。現(xiàn)提出2019年課題研究選題參考如下： 

　　一、深化對人大理論、實踐和制度創(chuàng)新成果的研究和闡釋 

　　1.圍繞學習研究習近平堅持和完善人民代表大會制度重要思想，深入解讀和闡述這一重要思想的理論淵源、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，以及指導新時代人大工作的實踐意義 

　　2.關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢的研究 

　　3.根據(jù)新時代人大“兩個機關(guān)”的職能定位和總體要求，堅持問題導向，深入研究地方人大在加強組織機構(gòu)建設、履職制度建設和履職能力建設的重點任務和思路舉措 

　　4.關(guān)于充分發(fā)揮人大制度的根本政治制度作用，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的研究 

　　5.關(guān)于進一步發(fā)揮人大在推進法治國家、法治政府、法治社會建設中職能作用的研究 

　　6.關(guān)于加強人大智庫建設和人大理論研究能力建設的研究 

　　二、地方人大設立常委會制度40周年總結(jié)回顧與思考的研究 

　　7.關(guān)于闡述地方人大設立常委會，對加強和完善地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用的歷史性意義和影響的研究 

　　8.關(guān)于地方人大常委會依法履職、與時俱進取得的重大成就的歷史性回顧與思考的研究 

　　9.關(guān)于新時代加強和完善人大常委會建設的研究 

　　三、深化對地方立法工作的研究 

　　10.關(guān)于加強黨對立法工作領(lǐng)導和更好發(fā)揮人大在立法工作中主導作用的研究 

　　11.關(guān)于堅持依法立法，進一步理順地方立法體制，科學規(guī)范省和設區(qū)市人大立法邊界問題的研究 

　　12.關(guān)于深化科學立法、民主立法，進一步完善立法民主協(xié)商機制的研究 

　　13.關(guān)于立法規(guī)劃計劃、服務新時代江蘇高質(zhì)量發(fā)展的研究 

　　14.關(guān)于發(fā)揮地方立法積極性與保證國家法制統(tǒng)一的研究 

　　15.關(guān)于在立法工作中貫徹群眾路線擴大公眾參與的研究 

　　16.關(guān)于設區(qū)市行使地方立法權(quán)的實踐與問題的研究 

　　17.關(guān)于中外地方立法制度的比較研究 

　　四、深化對完善人大監(jiān)督制度的研究 

　　18.關(guān)于新時代人大監(jiān)督工作重點領(lǐng)域和主要著力點的研究 

　　19.關(guān)于突出問題導向，加強改進監(jiān)督方式方法，提升監(jiān)督工作實效的研究 

　　20.關(guān)于保證憲法法律實施、加強規(guī)范性文件備案審查制度的研究 

　　21.關(guān)于地方人大對由其任命的干部進行依法履職情況述職評議的研究 

　　22.關(guān)于加強和完善常委會審議意見處理落實機制的研究 

　　23.關(guān)于加強和完善地方人大對垂直管理部門工作監(jiān)督的研究 

　　24.關(guān)于人大對國家監(jiān)察機關(guān)工作依法監(jiān)督的制度研究 

　　25.關(guān)于人大監(jiān)督與其他形式監(jiān)督協(xié)同配合的研究 

　　26.關(guān)于深化人大對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理審查監(jiān)督的研究 

　　27.關(guān)于加強人大對預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的模式研究 

　　28.關(guān)于正確運用法律賦予人大詢問和質(zhì)詢監(jiān)督職權(quán)的研究 

　　五、深化對人大行使重大事項決定權(quán)的研究 

　　29.關(guān)于正確處理黨委決策、人大決定、政府施政三者關(guān)系，建立健全地方人大討論決定重大事項的工作機制的研究 

　　30.關(guān)于在不同層級地方人大討論重大事項范圍的研究 

　　31.關(guān)于在縣鄉(xiāng)兩級人大開展民生實事項目代表票決制的研究 

　　六、深化對加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的研究 

　　32.關(guān)于加強和完善縣級人大工作職能的研究 

　　33.關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設的研究 

　　34.關(guān)于創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人大和街道人大工作的研究 

　　七、深化對改進代表和選舉工作的研究 

　　35.關(guān)于在制度建設上更好體現(xiàn)人大代表的主體性作用的研究 

　　36.關(guān)于加強代表履職管理方式和效果的研究 

　　37.關(guān)于代表聯(lián)系群眾制度建設及其效能的研究 

　　38.關(guān)于代表建議督辦工作的研究 

　　39.關(guān)于發(fā)揮專業(yè)組代表作用的研究 

　　40.關(guān)于從制度上保證代表選舉工作風清氣正的研究 

　　八、深化對人大自身建設的研究 

　　41.關(guān)于加強和優(yōu)化地方人大和常委會人員結(jié)構(gòu)，真正讓人大成為依法履行職責的工作機構(gòu)的研究 

　　42.關(guān)于完善人大議事規(guī)則和工作程序、提高議事決策規(guī)范化水平的研究 

　　43.關(guān)于加強人大機關(guān)干部隊伍建設的研究