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江蘇省人大工作理論研究會2020年課題研究選題參考
2020-04-06 15:20    來源:理論研究會
  2020年人民代表大會制度和人大工作理論研究要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,緊緊圍繞新時代地方人大工作新任務新要求,密切結(jié)合省人大及其常委會2020年重點工作,堅持正確的研究方向,堅持理論聯(lián)系實際,堅持問題導向、守正創(chuàng)新,以完善地方人大制度建設,創(chuàng)新人大履職方式方法,提高人大履職效能,更好發(fā)揮地方國家權力機關職能作用為主要任務,以開展前瞻性、創(chuàng)新性、對策性、實施性研究為主攻方向,著力抓好人大理論研究與實踐探索新成果、新經(jīng)驗的總結(jié)和闡釋,為推進新時代人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考和智力支持?,F(xiàn)提出2020年課題研究選題參考:
  一、深化人大制度理論研究
  1. 認真學習研究習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入解讀和闡述這一重要思想的理論淵源、科學內(nèi)涵和實踐意義。
  2. 堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢。
  3. 深入闡述提高政治站位、強化黨的領導,是做好新時代人大工作的核心要求。
  4. 結(jié)合地方人大工作實際,深入闡述民主集中制作為人大工作的根本組織原則和工作制度的強大生命力。
  5. 從理論與實踐的結(jié)合上,深入闡述人大在推進法治國家、法治政府、法治社會建設中的重要職能和主要任務。
  6. 加強人大智庫和人大理論研究能力建設,更好服務于新時代地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
  二、深化新時代地方人大新使命新任務新課題研究
  7. 依據(jù)新時代人大工作“兩個機關”建設的職能定位,結(jié)合地方人大工作實踐,研究探討人大工作改革創(chuàng)新的重點任務和思路舉措。
  8. 闡述地方設立人大常委會制度對加強地方國家權力機關建設的歷史性意義,總結(jié)回顧40年來地方人大與時俱進、依法履職取得的重大成就和主要經(jīng)驗。
  9. 圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,推進人大制度和地方人大工作與時俱進。
  10. 加強新時代地方人大及其常委會建設思路舉措。
  11. 如何適應“兩個機關”建設新要求,加強地方人大專工委建設。
  三、深化地方立法工作研究
  12. 加強黨對立法工作領導,更好發(fā)揮人大在立法工作中主導作用。
  13. 堅持依法立法,進一步理順地方立法體制,科學規(guī)范省和設區(qū)市立法邊界。
  14. 堅持科學立法、民主立法,加強和完善地方立法民主協(xié)商機制。
  15. 加強地方立法針對性和引領性作用,以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展。
  16. 加強區(qū)域立法協(xié)同性,服務長三角區(qū)域一體化發(fā)展。
  17. 正確把握地方立法的職能定位,既要發(fā)揮立法的創(chuàng)造性,又要保證國家法制統(tǒng)一。
  18. 加強法律制度供給,依法保障突發(fā)性重大社會災害防控。
  19. 中外地方立法制度的比較研究。
  四、深化人大依法監(jiān)督工作的研究
  20. 人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的地位、職能與加強新時代人大監(jiān)督工作思路舉措。
  21. 突出問題導向、目標導向,提升人大監(jiān)督的實效性。
  22. 綜合運用法定職權,增強國家權力機關監(jiān)督工作的權威性。
  23. 加強規(guī)范性文件備案審查制度,維護國家法制統(tǒng)一。
  24. 加強制度建設和工作創(chuàng)新,依法強化對人大任命人員的履職監(jiān)督。
  25. 加強地方人大對垂直管理政府部門履職情況的依法監(jiān)督。
  26. 加強制度建設和實踐探索,完善人大對國家監(jiān)察機關的依法監(jiān)督。
  27. 完善國家監(jiān)督制度體系,加強人大監(jiān)督與國家其它形式監(jiān)督的協(xié)同配合。
  28. 深化人大對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理審查監(jiān)督。
  29. 深化地方人大對預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的模式研究。
  五、深化人大行使重大事項決定權職能研究
  30. 正確處理黨委決策、人大決定、政府施政三者關系,建立健全地方人大討論決定重大事項的工作機制。
  31. 不同層級的地方人大討論決定重大事項的范圍、程序以及效能等問題的研究。
  32. 完善規(guī)范討論決定重大事項程序,提高地方國家權力機關決策管理水平。
  33. 基層人代會票決民生實事項目的實踐與思考。
  六、深化加強基層人大工作和建設研究
  34. 完善縣鄉(xiāng)人大工作職能,加強基層國家權力機關建設。
  35. 加強制度建設,保證代表選舉工作風清氣正。
  36. 加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人代會閉會期間的履職工作。
  37. 加強開發(fā)區(qū)和街道社區(qū)人大工作制度建設和實踐創(chuàng)新。
  38. 選民代表議政制度的實踐與思考。
  七、深化加強人大代表履職管理與保障研究
  39. 完善制度建設,更好發(fā)揮人大代表的主體作用。
  40. 加強平臺建設,保障代表履職需要。
  41. 加強代表履職管理和服務,提升代表履職效能。
  42. 著力提高代表議案、建議督辦工作的實效性。
  43. 發(fā)揮好專業(yè)代表組在常委會履職中的重要作用。
  44. 深化“兩個聯(lián)系”制度,更好發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用。
  45. 加強和改進代表的培訓工作,增強代表的履職能力。
  八、深化加強人大自身建設研究
  46. 優(yōu)化地方人大常委會組成人員結(jié)構(gòu),讓人大更好地成為履行各項法定職責的工作機構(gòu)。
  47. 完善人大議事規(guī)則和工作程序,提升國家權力機關決策工作制度化、規(guī)范化水平。
  48. 落實“兩個機關”建設要求,切實加強人大機關干部隊伍建設。
  49. 加強人大機關調(diào)查研究制度建設。
  50. 加強對黨政領導干部人民代表大會制度理論教育培訓。
  51. 新時代人大宣傳工作實踐與思考。
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