在黨的二十大上,習近平總書記指出,從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。
黨和國家的中心任務是由社會主要矛盾決定的。1978年黨召開十一屆三中全會,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。黨的十一屆三中全會以后,黨科學分析了我國社會主義初級階段主要矛盾,明確我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,解決這個主要矛盾就是我們的中心任務,提出小康社會目標。
改革開放以來,黨根據(jù)這一主要矛盾,牢牢把握黨的中心任務,始終致力于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,使我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了偉大成就。
從黨的十八大開始,中國特色社會主義進入新時代。十年砥礪奮進,創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義偉大成就,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化,匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴偉力。
大船千鈞,掌舵一人。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。
黨的十九大報告作出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”重大政治判斷。
習近平總書記指出,十年來,我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。
歷史的畫卷,在砥礪前行中鋪展;偉大的事業(yè),在繼往開來中推進。黨的二十大準確把握主要矛盾,明確黨的中心任務,推動中華民族偉大復興不可逆轉的歷史進程。
偉大思想與非凡事業(yè)彼此輝映,科學理論與偉大實踐相互激蕩。黨的十八大和十九大都對加強人民代表大會制度、做好人大工作作出重要部署。習近平總書記在二十大報告中指出,全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。加強人民當家作主制度保障,全面發(fā)展協(xié)商民主,積極發(fā)展基層民主,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
大道如砥,接續(xù)奮斗。習近平總書記在中央人大工作會議上強調,“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”,并從六個方面作出部署、提出要求。
緊緊圍繞黨的中心任務開展人大工作,必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴。古人說:“法者,國之權衡也,時之準繩也。”憲法是國家的根本法,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全面貫徹實施憲法是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作,也是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。
緊緊圍繞黨的中心任務開展人大工作,必須加快完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發(fā)展、保障善治?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;立善法于一國,則一國治?!币诖_保質量的前提下加快立法工作步伐,增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權威。要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,注重將社會主義核心價值觀融入立法,健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。
緊緊圍繞黨的中心任務開展人大工作,必須用好憲法賦予人大的監(jiān)督權,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到監(jiān)督和制約。要更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,用制度的籠子管住權力,用法治的韁繩駕馭權力。
緊緊圍繞黨的中心任務開展人大工作,必須充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,關鍵在于深深植根于人民之中。一切國家機關和國家工作人員必須牢固樹立人民公仆意識,把人民放在心中最高位置,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民意見和建議,接受人民監(jiān)督,努力為人民服務。各級人大常委會要加強代表工作能力建設,支持和保障代表更好依法履職,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。
緊緊圍繞黨的中心任務開展人大工作,必須強化政治機關意識,加強人大自身建設。各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,全面加強自身建設,成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
緊緊圍繞黨的中心任務開展人大工作,必須加強黨對人大工作的全面領導。人民代表大會制度是黨領導國家政權機關的重要制度載體,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的重要實現(xiàn)形式。要支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作,指導和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督。
今天的中國,東風浩蕩,氣象萬千,百舸爭流;今天的中國,意氣風發(fā),信心滿懷,千帆競發(fā)。黨的二十大必將開成一次高舉旗幟、求真務實、團結奮進的大會,聚合起14億多中國人民的復興偉力。
讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗!
(作者系《中國人大》雜志社總編)