——2025年7月30日在省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上

省人大法制委員會(huì)

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

7月28日下午，本次常委會(huì)會(huì)議對(duì)《關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定（草案）》進(jìn)行了分組審議。常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，為了實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，凝聚加快高水平科技自立自強(qiáng)的共識(shí)和行動(dòng)，三省一市協(xié)同制定關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定具有重要意義，草案內(nèi)容基本可行。同時(shí)，對(duì)部分條款也提出了進(jìn)一步修改完善的建議。會(huì)后，法制委、法工委會(huì)同教科文衛(wèi)委、科技廳對(duì)審議意見(jiàn)逐條進(jìn)行研究，對(duì)草案有關(guān)條款作了修改。7月29日上午，法制委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一審議?，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：

1.有的常委會(huì)組成人員和省人大教科文衛(wèi)委提出，長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的支持，建議進(jìn)一步明確草案第三條第二款中的“本省其他相關(guān)部門(mén)”的具體指向。因此，建議將其修改為“省發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地方金融等部門(mén)”。

2.省人大教科文衛(wèi)委提出，長(zhǎng)三角在探索科技政策聯(lián)動(dòng)、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，建議在草案中增加政務(wù)服務(wù)方面的內(nèi)容。因此，建議在草案第十三條中增加一款，作為第一款，規(guī)定本省與上海市、浙江省、安徽省共同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展，拓展“跨省通辦”事項(xiàng)，提升長(zhǎng)三角整體營(yíng)商環(huán)境水平，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。

3.有的常委會(huì)組成人員提出，草案第十四條第二款“引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資充分發(fā)揮投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的作用”表述不準(zhǔn)確，建議修改。因此，建議將其修改為“引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”。

此外，根據(jù)此次協(xié)同立法“文本基本一致”的要求，與上海市、浙江省、安徽省的決定文本相對(duì)照，還對(duì)草案部分條款作了一些文字修改。

法制委員會(huì)已根據(jù)上述意見(jiàn)提出表決稿，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

表決稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。