(2025年2月26日蘇州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2025年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 推進(jìn)基層依法行政
第三章 深化基層依法治理
第四章 提升公民法治素養(yǎng)
第五章 保障和監(jiān)督
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)基層法治建設(shè),服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)高水平法治成為蘇州發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市縣級(jí)市、區(qū)和鎮(zhèn)、街道推進(jìn)依法行政、促進(jìn)公正司法、加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)等工作及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 基層法治建設(shè)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
第四條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全基層法治建設(shè)工作機(jī)制,將基層法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān),以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同推進(jìn)基層法治建設(shè)工作。
鎮(zhèn)、街道依托司法所具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促檢查本區(qū)域內(nèi)基層法治建設(shè)工作。
村、社區(qū)依法協(xié)助做好基層法治建設(shè)工作。
第五條 縣級(jí)市、區(qū)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的法治建設(shè)工作,履行下列職責(zé):
(一)落實(shí)國家和省、市關(guān)于法治建設(shè)的決策部署;
(二)研究制定法治建設(shè)工作規(guī)劃、計(jì)劃,部署法治建設(shè)重要工作任務(wù);
(三)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)跨部門、跨領(lǐng)域法治建設(shè)工作的重大問題;
(四)健全法治督察、評(píng)價(jià)等法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制;
(五)協(xié)調(diào)處理法治建設(shè)其他工作。
法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作。
法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)的法治建設(shè)工作。
法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,確定有關(guān)單位作為成員,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二章 推進(jìn)基層依法行政
第六條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其工作部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行推進(jìn)本地區(qū)、本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人履職清單制度。
第七條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其工作部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度,優(yōu)化動(dòng)態(tài)調(diào)整流程,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理。
第八條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政規(guī)范性文件以及具體政策措施的,應(yīng)當(dāng)依法開展公平競爭審查。
縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新和發(fā)展、確保質(zhì)量和安全的原則,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等依法實(shí)行包容審慎監(jiān)管。
第九條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出重大行政決策,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。
縣級(jí)市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本區(qū)域?qū)嶋H,確定重大行政決策標(biāo)準(zhǔn),編制重大行政決策目錄。
第十條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件,并明確行政規(guī)范性文件的有效期。
健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善行政規(guī)范性文件效力狀態(tài)臺(tái)賬制度和失效前提醒機(jī)制。對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理、專項(xiàng)清理。
第十一條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將合法性審查作為制定行政規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂重大行政協(xié)議、作出重大行政執(zhí)法決定的必經(jīng)程序,完善合法性審查工作機(jī)制。相關(guān)文件、決策、協(xié)議、決定未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交決策機(jī)關(guān)討論。
鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際,編制合法性審查目錄,對(duì)合法性審查工作實(shí)施清單化管理。
第十二條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法工作,落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、核發(fā)、使用和管理工作。健全行政執(zhí)法人員退出機(jī)制。
行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段。推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式。
第十三條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)綜合行政執(zhí)法體制改革要求,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)。
第十四條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)合理確定執(zhí)法檢查比例和頻次,完善跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門的聯(lián)合檢查工作機(jī)制,避免多頭檢查、重復(fù)檢查。
在一定期限內(nèi),有下列情形之一的,行政檢查可以合并進(jìn)行:
(一)同一行政執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多層級(jí)檢查的;
(二)不同行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)檢查,并且檢查內(nèi)容可以合并完成的;
(三)可以合并進(jìn)行的其他情形。
在一定期限內(nèi),同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)檢查的,原則上應(yīng)當(dāng)同時(shí)一次性開展。
第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、協(xié)作和配合,完善行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接制度。
第十六條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開聯(lián)系方式,暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,為公民、法人和其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議提供便捷服務(wù)。
縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政行為自我糾正制度,有效預(yù)防和化解行政爭議。
第十七條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提升依法行政水平。
鼓勵(lì)縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
第十八條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法做好有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理工作,并指導(dǎo)、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確專門工作力量,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有關(guān)工作。
第十九條 推進(jìn)涉外法治建設(shè),支持涉外法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展,引進(jìn)和培育涉外法律服務(wù)人才,集聚高水平涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu),支持涉外法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)涉外投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 深化基層依法治理
第二十條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。
第二十一條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)推進(jìn)村(社區(qū))法治建設(shè),建立健全村規(guī)民約、居民公約,完善基層群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)人大代表之家(站、點(diǎn))建設(shè),豐富人大代表、街道議政代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。健全援法議事、有事好商量等民主議事協(xié)商機(jī)制,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。拓寬各類組織和群眾有序參與基層治理渠道。
第二十二條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè),深入開展家庭美德和個(gè)人品德教育,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在基層治理中的重要作用。完善激勵(lì)機(jī)制,褒獎(jiǎng)善行義舉。推進(jìn)移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng)。
第二十三條 完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解陣地建設(shè)。鼓勵(lì)打造具有蘇州特色的基層社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解工作品牌。
推動(dòng)信訪工作法治化,促進(jìn)基層信訪工作更好融入社會(huì)工作大局,注重源頭預(yù)防和前端化解,把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
完善非訴訟糾紛解決機(jī)制,依法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非訴訟矛盾糾紛解決方式和訴訟之間的對(duì)接機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴訟方式化解矛盾糾紛。
發(fā)揮人大代表、街道議政代表、政協(xié)委員、法官、檢察官、警察、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、心理咨詢師等作用,提升基層矛盾糾紛化解能力。
鼓勵(lì)在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域設(shè)立專業(yè)化從事矛盾糾紛調(diào)解的組織。充分發(fā)揮投資、貿(mào)易、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域?qū)I(yè)化商事糾紛調(diào)解組織的作用。
第二十四條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)深化網(wǎng)格化社會(huì)治理,推進(jìn)各類網(wǎng)格整合優(yōu)化。編制網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)清單,向社會(huì)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
縣級(jí)市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量,依法共同做好社區(qū)矯正、安置幫教、社區(qū)戒毒和后續(xù)照管等工作。
第二十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全公正司法體制機(jī)制,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,推進(jìn)公正高效權(quán)威司法。
完善綜合治理執(zhí)行難問題的工作格局,依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益??h級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的工作聯(lián)動(dòng)和信息共享。強(qiáng)化當(dāng)事人、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督。
第二十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理案件時(shí),發(fā)現(xiàn)基層社會(huì)治理工作中的突出問題,可以提出監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議。
有關(guān)部門或者單位收到監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理和反饋。
第二十七條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加快完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合法律援助、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,提供多元化公共法律服務(wù)。
縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為村(社區(qū))配備法律顧問,并加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作的指導(dǎo)。
第二十八條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善以法律援助機(jī)構(gòu)為主體,法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為輔助的法律援助網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)法律援助站(點(diǎn))規(guī)范化運(yùn)行。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門和群團(tuán)組織的溝通聯(lián)系,建立健全法律援助工作協(xié)同配合機(jī)制。
第四章 提升公民法治素養(yǎng)
第二十九條 健全全民普法工作體系,提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性。
結(jié)合國家憲法日、憲法宣傳周等在全社會(huì)廣泛深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),普及憲法知識(shí),弘揚(yáng)憲法精神。
第三十條 全面落實(shí)普法責(zé)任制,完善基層國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評(píng)估反饋的普法工作管理模式。
監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān),以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)健全以案普法長效機(jī)制,推動(dòng)法治宣傳教育融入案件辦理過程,通過發(fā)布典型案例、以案釋法等方式不斷增強(qiáng)法治宣傳教育效果。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)落實(shí)公益普法責(zé)任,加強(qiáng)公益性法治宣傳,推動(dòng)全社會(huì)共同參與法治建設(shè)。
第三十一條 國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭尊法學(xué)法守法用法。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、帶頭講法、任前考法、年度述法等制度。
第三十二條 完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育格局。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師的法治教育培訓(xùn),配齊配強(qiáng)法治課教師、法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍,完善法治副校長等制度,健全青少年參與法治實(shí)踐機(jī)制。
監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、共青團(tuán)以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和工作特點(diǎn),組織與青少年認(rèn)知能力相適應(yīng)的法治宣傳教育活動(dòng),協(xié)同推進(jìn)青少年法治教育。
第三十三條 加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))工作人員、物業(yè)管理等基層工作人員的法治培訓(xùn),提升其依法辦事能力。
加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法人員以及相關(guān)輔助人員的法治培訓(xùn),提升其依法工作水平。
加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的管理和從業(yè)人員法治宣傳教育,促進(jìn)其依法誠信經(jīng)營管理。
加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治宣傳教育,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。
根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、外來務(wù)工人員等群體特點(diǎn),開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng),提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。
第三十四條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化等融合發(fā)展。
弘揚(yáng)蘇州優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,發(fā)掘、整理、研究與法治相關(guān)的歷史遺跡、名人事跡等文化資源,鼓勵(lì)創(chuàng)作具有蘇州特色的文學(xué)、影視、音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書法等法治文化作品。
第三十五條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)以法治為主題的廣場、公園、場館、長廊、街區(qū)、宣傳欄等法治文化陣地。積極利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、愛國主義教育基地和公共文化機(jī)構(gòu)等載體,開展群眾喜聞樂見的法治文化活動(dòng)。支持區(qū)域性法治文化集群建設(shè)。
鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)作適用于新媒體平臺(tái)的法治宣傳作品,提升普法的覆蓋面和便捷性。
第五章 保障和監(jiān)督
第三十六條 鼓勵(lì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子配備具有法律專業(yè)知識(shí)或者相關(guān)工作背景的成員。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定承擔(dān)合法性審查工作的機(jī)構(gòu),明確分管合法性審查工作的負(fù)責(zé)人、工作人員。
司法所應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的工作人員。
第三十七條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全法治志愿服務(wù)體系,提高法治志愿服務(wù)水平,推進(jìn)法治志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、常態(tài)化、便利化、品牌化。加強(qiáng)法治志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮退休法官、退休檢察官、退休警察以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等作用。
第三十八條 實(shí)施村(社區(qū))“法律明白人”等社會(huì)法治力量培養(yǎng)工程。引導(dǎo)“法律明白人”等社會(huì)法治力量開展法治宣傳教育,參與收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛和引導(dǎo)法律服務(wù)、輔助社會(huì)治理等基層依法治理活動(dòng)。
第三十九條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,優(yōu)化整合法治領(lǐng)域各類信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)基層法治建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
第四十條 縣級(jí)市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查、詢問、專題詢問、質(zhì)詢等方式,加強(qiáng)對(duì)基層法治建設(shè)工作的監(jiān)督。
鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、街道人大工委、街道議政代表會(huì)、開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省、市相關(guān)規(guī)定,推進(jìn)基層法治建設(shè)工作。
第四十一條 縣級(jí)市、區(qū)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全法治督察工作機(jī)制,督促、落實(shí)法治建設(shè)年度報(bào)告制度,健全法治督察與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。
第六章 附則
第四十二條 本條例自2025年7月1日起施行。