(2025年12月23日鹽城市第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 2026年1月20日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準)
目 錄
第一章 總則
第二章 消防安全責任
第三章 消防組織
第四章 火災預防
第五章 滅火救援和火災事故調查
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的火災預防、撲救和相關應急救援工作,適用本條例。
鐵路、港航、民航、林業(yè)、核電系統(tǒng)的消防工作,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全資金投入和保障機制,保障消防工作與經濟社會發(fā)展相適應。
消防救援部門負責本行政區(qū)域內的消防安全監(jiān)督管理工作,組織開展火災預防、監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育以及火災事故調查處理等工作,統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導有關部門履行消防安全職責,推動落實消防安全責任制。
住房和城鄉(xiāng)建設等部門按照國家和省有關規(guī)定,履行相應消防工作職責。
有關部門應當按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,加強本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理,指導、督促有關單位落實消防安全責任,開展針對性消防安全檢查,加強消防宣傳教育。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當依法履行消防安全職責,明確機構和人員負責消防工作,組織開展消防安全專項檢查和專項治理。
村(居)民委員會應當依法履行消防安全職責,協(xié)助做好消防安全工作。
第四條 維護消防安全是全社會的共同責任。任何單位和個人都應當學習消防知識,預防火災,保護消防設施,及時報告火警,提高自救互救能力。
鼓勵和支持社會力量開展火災預防、消防宣傳等消防公益活動。
鼓勵依法設立消防公益基金,支持消防救援公益事業(yè)。
鼓勵建設和發(fā)展消防志愿者隊伍,依法提供消防志愿服務。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門應當常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育和應急演練,加強消防宣傳教育培訓場所建設,提升公民防火、滅火和逃生技能,增強公民的消防法治觀念和消防安全素質。
新聞媒體應當在每年消防日以及消防安全宣傳月、重大節(jié)日、寒暑假期間集中開展火災安全警示教育和自救互救知識普及宣傳。
中小學校、幼兒園應當做好消防教育工作,開展專題消防安全教育,每學期至少組織一次應急疏散演練。
公共交通運營單位應當在客運站場和公共交通工具上,向乘客宣傳防火、滅火、避難、逃生等消防安全知識。
第二章 消防安全責任
第六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當按照國家和省有關規(guī)定,依法履行單位消防安全職責,落實全員消防安全責任制,實行消防安全標準化管理,建立消防安全風險自查、隱患自除工作機制,制定滅火和應急疏散預案,定期組織開展消防安全培訓和消防演練。
機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,應當依法履行消防安全責任,全面負責本單位的消防安全工作。
第七條 物業(yè)服務人在物業(yè)服務區(qū)域內應當履行下列消防安全職責:
(一)實施物業(yè)服務合同約定的消防安全防范服務事項。
(二)承接物業(yè)項目時,對共用消防設施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地完好狀況等進行全面檢查,做好查驗、交接記錄,并公告全體業(yè)主,成立業(yè)主委員會的應當同時告知業(yè)主委員會。
(三)制定并落實消防安全制度,實行崗位消防安全責任制,組織對所屬員工進行消防安全培訓、消防疏散逃生演練。
(四)定期對共用部位開展防火巡查、檢查,發(fā)現火災隱患的應當及時處理,無法處理的應當及時向住房和城鄉(xiāng)建設、消防救援部門報告并協(xié)助處理。
(五)對共用消防設施、器材以及消防安全標志定期組織檢查、維護保養(yǎng)并保持完好有效,并向業(yè)主公示檢查和維護保養(yǎng)情況;需要動用專項維修資金進行維修、更新的,及時按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設、消防救援等部門報告。
(六)定期組織檢查、維護消防車通道、消防車登高操作場地以及標線,保持場地不被占用、標線完好有效。
(七)制定滅火和應急疏散預案,落實消防控制室管理制度,發(fā)現火災及時處置并報警,積極協(xié)助組織撲救并保護火災現場,配合火災事故調查。
(八)積極開展消防安全宣傳教育,及時將建筑物局部改造或者內部裝修中的消防注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
(九)對違反消防法律、法規(guī)規(guī)定的行為,及時采取勸阻、制止等合理措施,向住房和城鄉(xiāng)建設、消防救援等部門報告并協(xié)助處理。
(十)配合鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會開展消防工作。
(十一)其他依法應當履行的消防安全職責。
鼓勵物業(yè)服務人聘請具有消防工作經驗的人員參與物業(yè)服務區(qū)域內的消防安全工作。
第八條 消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務機構應當具備國家規(guī)定的從業(yè)條件,制定管理制度和服務質量規(guī)范,按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準和本市規(guī)定接受委托提供消防技術服務,并對服務質量負責。
消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務機構應當通過消防技術服務信息管理系統(tǒng)真實、準確、完整記錄消防技術服務情況,接受消防救援部門的監(jiān)督管理。
第三章 消防組織
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜建立多種形式的消防組織,建立健全消防救援隊伍與其他應急救援隊伍協(xié)作機制;加強化工、航空、水域等消防救援專業(yè)力量建設,建立消防應急救援聯動機制。
鼓勵和支持機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,加強培訓演練,開展群眾性自防自救工作。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定建立政府專職消防救援隊,實行員額管理,并將政府專職消防救援隊規(guī)劃建設、運行保障、車輛裝備、薪酬待遇等相關經費納入本級財政預算予以保障。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當綜合考慮區(qū)域性質、人口規(guī)模、經營主體數量等因素,統(tǒng)籌安排專職消防隊力量配備。
第十一條 大型發(fā)電廠、主要港口、生產儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)、儲備可燃重要物資的大型倉庫基地等單位,應當按照國家和省有關規(guī)定建立單位專職消防隊;應當建立專職消防隊的單位相對集中或者單獨建立單位專職消防隊確有困難的,經消防救援部門評估同意,可以聯合建立單位專職消防隊。
單位專職消防隊應當落實二十四小時值守聯動制度,加強日常培訓演練,開展防火巡查、滅火救援、消防宣傳等群眾性自防自救工作,在接到火災報告、救援求助或者消防救援部門的指令后積極開展滅火救援工作。
第十二條 消防安全重點單位和城鄉(xiāng)居民社區(qū)應當按照規(guī)定建立微型消防站,配備必要的人員、消防裝備和器材,積極開展防火巡查和初起火災撲救等火災防控工作。
鼓勵、支持有條件的住宅小區(qū)和其他單位建設微型消防站。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當健全跨部門合作、跨區(qū)域協(xié)同和社會聯動保障機制,建立人員、裝備、物資等救援力量緊急調集機制,按照城市消防站建設標準建設消防戰(zhàn)勤保障隊(站),配備戰(zhàn)勤保障車輛裝備,儲備消防應急裝備物資。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門應當按照國家和省有關規(guī)定,制定并落實對國家綜合性消防救援隊伍人員、政府專職消防救援隊伍人員在醫(yī)療、交通出行、職業(yè)榮譽、生活待遇、傷殘撫恤、退出安置等方面的優(yōu)待保障政策。
國家綜合性消防救援隊伍人員、政府專職消防救援隊伍人員和單位專職消防隊人員的職業(yè)健康保障,應當符合國家和省有關標準。
政府專職消防救援隊伍人員的工資待遇應當與其職業(yè)風險和專業(yè)技術能力等相適應,并建立動態(tài)調整機制。
第四章 火災預防
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府消防救援部門應當根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制消防專項規(guī)劃,經本級人民政府批準后實施。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當在城市更新、工業(yè)園區(qū)改造中,按照法律、法規(guī)和城市消防站建設標準補充建設消防救援站,實現轄區(qū)消防救援力量全覆蓋。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌推進農村消防工作,加強農村公共消防設施建設管理資金投入,改善農村消防條件。
縣(市、區(qū))人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當加強小型經營場所、從事家庭生產加工的場所、民宿、農家樂的集中區(qū)域公共消防設施建設,提升預防和處置火災的能力。
第十六條 公共消火栓應當與市政基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。公共消火栓建設不符合相關標準和規(guī)定要求的,縣(市、區(qū))消防救援部門應當根據滅火救援需要會同同級供水主管部門提出增補建設計劃,報本級人民政府批準后實施。公共消火栓管理具體辦法由市人民政府制定。
建設工程交付使用前,建設單位應當按照規(guī)定在消防車通道、消防車登高操作場地設置標識。已經交付使用但未在消防車通道、消防車登高操作場地設置標識的,由建筑物的使用、管理單位按照國家工程建設消防技術標準進行設置。
鼓勵設置消防車通道智能視頻報警系統(tǒng)。
第十七條 容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,應當按照國家有關標準配備應急逃生設施設備和疏散引導器材,落實人防、物防、技防措施;建立消防安全評估制度,委托具備從業(yè)條件的消防技術服務機構每年開展消防安全評估,評估結果應當向社會公開。
鼓勵火災高危單位聘請注冊消防工程師參與消防工作。
第十八條 大型商業(yè)綜合體的經營管理單位應當與商戶簽訂消防安全協(xié)議,明確商戶消防安全責任范圍和責任人,建立健全消防安全考核制度;商戶營業(yè)時間不一致的,應當為營業(yè)商戶保留符合規(guī)定的疏散通道、安全出口。
大型商業(yè)綜合體內展示銷售電動汽車的區(qū)域應當確定為消防安全重點部位,禁止在其中為電動汽車進行充電。
第十九條 地下商業(yè)場所應當結合場所特點建立完善消防安全管理制度。實行承包、租賃或者委托經營、管理的,地下商業(yè)場所的產權人應當提供符合消防安全要求的建筑物、場所;當事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時,應當明確各方消防安全責任。
單位和個人在地下商業(yè)場所內不得有下列行為:
(一)擅自改變地下商業(yè)場所防火防煙分區(qū);
(二)停用和改變防火分隔設施以及消防設施;
(三)違反國家工程建設消防技術標準使用易燃、可燃裝修裝飾材料;
(四)使用瓶裝燃氣。
第二十條 福利院、老年人照料、產后母嬰照料、校外培訓、托育等服務場所,應當按照國家和省有關規(guī)定配置消防設施、器材;對不需要設置自動消防設施的,應當在服務對象住宿和主要活動場所設置消防應急照明,安裝獨立式火災探測報警、聲光報警、簡易噴淋裝置等消防設施,配置滅火器、應急手電筒、救生緩降器、自救呼吸器等滅火逃生器材。
鼓勵和支持鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會為獨居老人、留守兒童、殘疾人等家庭安裝具有聯網功能的火災探測報警器和簡易噴淋裝置等消防設施。
第二十一條 下列建筑物或者場所不得與居住場所合用:
(一)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的建筑物;
(二)廠房、倉庫、集貿市場、商場和公共娛樂場所;
(三)沿街商鋪內不符合消防安全要求的閣樓、夾層等場所;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建筑物或者場所。
第二十二條 餐飲經營場所應當加強消防安全管理,按照規(guī)定設置防火分區(qū),規(guī)范設置廚房電氣線路,定期對廚房電器、燃氣管道、閥門、燃氣灶等進行檢查。
人員密集場所的烹飪操作間排油煙設施、集煙罩等設備應當每季度至少清洗一次,并做好記錄。
公眾聚集場所的烹飪操作間應當采用管道供氣方式,并用防火分隔設施與其他場所隔開;使用瓶裝燃氣管道供氣的,應當單獨設置瓶裝燃氣間。公眾聚集場所用餐區(qū)禁止使用瓶裝燃氣。
第二十三條 民宿、農家樂等場所應當在客房內設置逃生路線示意圖,配備逃生器材及其使用說明,并設置明顯標識或者放置在醒目位置,保障消防安全。
密室逃脫、劇本娛樂等新業(yè)態(tài)經營場所應當按照國家和省關于公共娛樂場所的消防安全管理要求,開展火災風險自查整改,提高疏散逃生和火災撲救能力,履行安全提示和告知義務,保障安全運營。
第二十四條 建設單位、施工單位應當建立健全施工現場消防安全管理制度,明確并履行消防安全職責,嚴格火源、電源以及易燃易爆危險品和可燃物的管理。
建設工程的安全防護、文明施工措施費用應當包括消防器材配備和高層建筑工地臨時消防給水設施、消防車通道設置等費用。
第二十五條 新建、改建、擴建建設工程,建設單位應當同步建設電動自行車集中停放、充電場所,配置充電設施或者預留充電設施建設條件。已建成住宅小區(qū)應當按照有關規(guī)定和標準,結合住宅小區(qū)可利用用地空間合理設置電動自行車集中停放和充電設施。學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、辦公樓和其他公共場所應當設置集中或者相對集中的電動自行車停放、充電區(qū)域和充電設施。
電動自行車使用人應當遵守消防安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,不得有下列行為:
(一)在建筑物的公共門廳、共用走廊、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域以及消防車通道及其兩側影響通行的區(qū)域停放電動自行車或者為其充電;
(二)違反消防安全規(guī)定,在住宅、宿舍、辦公樓等室內場所存放電動自行車蓄電池或者為其充電;
(三)違反用電安全要求,私拉電線和插座為電動自行車充電;
(四)攜帶電動自行車或者其蓄電池進入乘客電梯和公共交通工具。
鼓勵采取電梯加裝電動自行車及其蓄電池智能阻止系統(tǒng)等措施,消除消防安全風險隱患。
第二十六條 鋰電池生產、儲存單位以及電化學儲能單位、易燃易爆企業(yè),應當建立健全消防安全風險分級管控、隱患排查治理、事故應急處置等消防安全管理體系,定期進行防火檢查、防火巡查和消防設施檢測。鼓勵配置具有降溫、洗消、防護等多功能的先進、高效的滅火器材。
第二十七條 出租人、承租人應當按照有關規(guī)定在租賃合同中明確雙方的消防安全責任。出租人應當保證用于出租的住房、廠房、倉庫符合消防安全要求。承租人應當在其使用范圍內按照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定履行消防安全職責。
同一廠房、倉庫有多個承租人時,出租人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道統(tǒng)一管理,承租人對各自承租廠房、倉庫的消防安全負責。承租人不得違反消防安全要求對廠房、倉庫進行改造或者裝修,不得在廠房、倉庫內為電動自行車、電動汽車充電。
鼓勵在租賃住房安裝簡易消防設施,配備防煙面罩、應急手電筒、自救呼吸器等逃生輔助裝置。
第二十八條 縣(市、區(qū))人民政府應當將住宅專項維修資金不足的老舊小區(qū)消防安全納入城鄉(xiāng)建設、城市更新、民生實事等工作統(tǒng)籌推進。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當將數字消防納入數字城市統(tǒng)一建設,推動大數據、物聯網、云計算、人工智能等先進技術在消防安全領域的應用,提升火災防控、火災撲救和應急救援水平。鼓勵單位采用消防遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)測、物聯網技術等物防技防措施,提升消防安全管理水平。
建筑物、構筑物設有火災自動報警系統(tǒng)等自動消防設施的,應當按照規(guī)定與城市消防安全遠程監(jiān)測中心聯網。聯網設施和傳輸網絡應當保持正常使用,不得擅自拆除或者停用。
設有消防控制室的單位應當實行二十四小時值班制度,每班值班力量不少于兩人;能夠通過消防設施聯網實時監(jiān)測、預警,實現遠程操作消防控制室所有設備控制功能的,可以實行單人值班。
第三十條 鼓勵單位和個人投?;馂南嚓P保險。
鼓勵保險公司承?;馂谋kU,建立火災風險評估機制,及時向被保險人提出消除不安全因素和隱患的書面建議,促進被保險人提高消防安全管理水平。
第五章 滅火救援和火災事故調查
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對滅火與應急救援工作的領導,制定本行政區(qū)域內火災事故應急預案,加強應急預案管理,定期組織開展演練。
國家綜合性消防救援隊、政府專職消防救援隊應當定期采集轄區(qū)內消防安全重點單位的交通道路、水源、內部消防設施、建筑物使用以及重點部位等信息,制定消防安全重點單位滅火作戰(zhàn)預案,并組織演練。有關單位和個人應當配合、協(xié)助開展演練活動,并提供資料。
第三十二條 消防救援部門統(tǒng)一組織和指揮滅火救援現場工作。單位專職消防隊、志愿消防隊和其他社會應急救援力量參加火災撲救和應急救援工作,應當服從統(tǒng)一指揮調度。
第三十三條 應急管理、消防救援等部門應當建立應急協(xié)調聯動機制,按照國家規(guī)定共建共用應急聯合指揮平臺。
消防應急救援調度指揮中心與應急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、氣象、林業(yè)、供水、供電、供氣、醫(yī)療救護等部門和單位以及專業(yè)應急救援隊伍之間,應當設有專線通信。通信管理部門應當組織、協(xié)調做好公用通信網應急通信保障工作,優(yōu)先保障現場救援工作的通信需要。消防安全重點單位、單位專職消防隊以及社會應急救援隊伍,應當設有與當地消防應急救援調度指揮中心聯系的有線或者無線通信設備。
消防救援部門應當會同公安、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、應急管理等相關部門,建立資源共享、信息互通、線索移送、協(xié)作配合工作機制;相關部門應當根據火災撲救和應急救援任務需要,向消防救援部門提供預警信息、建筑圖紙、地理數據、專業(yè)設備、專業(yè)技術等支持。
供水、供電、供氣等單位應當建立完善滅火救援快速保障機制,協(xié)助消防救援部門做好火災事故處置工作。
公安機關交通管理部門應當根據消防救援部門的要求,采取沿途優(yōu)化交通指示燈、疏導車輛和行人讓行等方式保障執(zhí)行火災撲救和應急救援任務的消防車優(yōu)先通行。
衛(wèi)生健康、消防救援等部門應當建立消防救援和院前醫(yī)療急救聯動機制,實行119消防報警和120急救中心應急合作,提升救援救治效率。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當將通用航空單位納入所在地應急救援體系,組織通用航空單位開展必要的應急救援培訓和日常訓練。
發(fā)生火災、重大災害事故等突發(fā)事件時,市、縣(市、區(qū))人民政府可以調用通用航空單位參與應急救援,通用航空單位應當服從調用。
第三十五條 在執(zhí)行火災撲救任務或者應急救援任務的過程中,對占用、堵塞疏散通道、消防車通道、消防車登高操作場地以及妨礙消防設施使用的車輛和其他的障礙物,當事人不能及時清除的,消防救援部門可以依法予以清理。
第三十六條 消防救援部門有權根據需要封閉火災現場,負責調查火災原因,統(tǒng)計火災損失。
火災撲滅后,起火單位和相關人員應當按照消防救援部門的要求保護現場,接受事故調查,如實提供火災事實情況。任何單位和個人未經消防救援部門同意,不得進入、清理或者破壞封閉的火災現場。
消防救援部門根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見,制作火災事故認定書,作為處理火災事故的證據。
第三十七條 重大火災事故、較大火災事故和造成人員死亡或者產生社會影響的一般火災事故的調查處理,按照省有關規(guī)定執(zhí)行。
較大火災事故調查報告批復結案后一年內,由市人民政府成立評估工作組,組織開展火災防范和整改措施落實情況評估工作。
造成人員死亡或者產生社會影響的一般火災事故調查報告批復結案后,負責組織調查處理的縣(市、區(qū))人民政府可以組織開展火災防范和整改措施落實情況評估工作。
火災事故屬于生產安全事故的,調查處理按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門應當實行消防安全監(jiān)督管理全覆蓋,按照分級分類監(jiān)管要求,對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。分級分類監(jiān)管具體辦法由市人民政府制定。
消防安全管理職責不明確的領域和事項,由市、縣(市、區(qū))人民政府按照業(yè)務相近的原則依法確定管理部門。
第三十九條 消防救援部門應當向社會公布消防安全重點單位界定標準和申報流程,符合標準的單位應當主動向所在地的縣(市、區(qū))消防救援部門申報。消防安全重點單位名錄應當報本級人民政府備案。
有關部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當督促本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)內符合標準的單位主動申報,消防救援部門以及有關部門應當加強對消防安全重點單位的管理和監(jiān)督檢查。
第四十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門應當結合重大節(jié) 日、大型群眾性活動等消防安全需要,按照規(guī)定組織消防監(jiān)督檢查。
消防救援部門應當根據本地區(qū)產業(yè)類型、集聚規(guī)模等,明確重點監(jiān)管對象、重點監(jiān)管區(qū)域,推廣使用先進技術,加強消防安全指導和消防監(jiān)督檢查。
第四十一條 消防救援部門在消防監(jiān)督管理中發(fā)現不屬于本部門職責范圍內的問題或者違法線索的,應當及時移送并形成記錄備查。接受移送的部門應當對所移送的問題或者違法線索進行調查核實,決定是否立案;不予立案的,應當書面函告消防救援部門。
第七章 法律責任
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 物業(yè)服務人違反本條例第七條第一款規(guī)定,有下列情形之一的,由消防救援部門責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)未落實疏散通道、安全出口、消防車通道和共用消防設施、器材維護管理責任的;
(二)未制定消防安全制度的;
(三)未定期對共用部位開展防火巡查、檢查的;
(四)未制定滅火和應急疏散預案的。
第四十四條 違反本條例第八條規(guī)定,消防技術服務機構未制定管理制度和服務質量規(guī)范或者未通過消防技術服務信息管理系統(tǒng)真實、準確、完整記錄服務情況的,由消防救援部門責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,火災高危單位未委托具備從業(yè)條件的消防技術服務機構每年開展消防安全評估的,由消防救援部門責令限期改正;逾期不改正的,處兩千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 本市各級人民政府以及有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定,在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十七條 本條例所稱商業(yè)綜合體,是指集購物、住宿、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種或者兩種以上功能于一體的單體建筑和通過地下連片車庫、地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。
大型商業(yè)綜合體是指已建成并投入使用且建筑面積不小于五萬平方米的商業(yè)綜合體。
第四十八條 本條例自2026年4月1日起施行。




