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江蘇省實(shí)施《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
2026-01-27 17:25

 ?。?994年4月22日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)1996年4月12日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定第一次修正 根據(jù)2012年7月27日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定第二次修正 根據(jù)2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定第三次修正 根據(jù)2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省實(shí)施憲法宣誓制度辦法〉等七件地方性法規(guī)的決定》第四次修正 2026年1月20日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂)

  第一條 為了保證本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用,根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》(以下簡(jiǎn)稱代表法)等法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。

  第三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,踐行全過程人民民主,做到政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé),以堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度為己任,為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家貢獻(xiàn)力量。

  第四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表行使法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。

  第五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng),都是執(zhí)行代表職務(wù)。

  代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng),應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作,優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

  第六條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)密切與代表的聯(lián)系,豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),支持和保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表作用。

  地方各級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,聽取代表的意見和建議,加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作。

  第七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱代表工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)代表的相關(guān)工作。

  縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)設(shè)立的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,聯(lián)系服務(wù)本區(qū)域內(nèi)代表。

  第八條 代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)事先向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面請(qǐng)假,履行批準(zhǔn)手續(xù)。

  代表在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題開展視察、調(diào)研等活動(dòng),聽取人民群眾的意見和要求,認(rèn)真研讀擬提請(qǐng)會(huì)議審議的議案和報(bào)告,為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。

  第九條 代表按照人民代表大會(huì)會(huì)議日程,參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議,審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題。

  代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議,發(fā)表意見。

  代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向大會(huì)秘書處報(bào)名,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言。在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席同意始得發(fā)言。

  代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見,遵守議事規(guī)則。

  第十條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表有權(quán)依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序,向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。

  代表依法提出的議案,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第十一條 代表依法參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選,并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的人選提出意見。

  鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選,并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的人選提出意見。

  代表對(duì)確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,也可以投棄權(quán)票;表示反對(duì)的,可以另選他人。

  第十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表參加表決通過本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選。

  第十三條 代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間審議議案和報(bào)告時(shí),可以口頭或者書面向本級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問,有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)回答詢問。

  第十四條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。

  質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

  第十五條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案;鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。

  罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由。

  第十六條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

  第十七條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決,可以表示贊成,可以表示反對(duì),也可以表示棄權(quán)。

  第十八條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。代表建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范格式提出,一事一議,具體明確,注重反映實(shí)際情況和問題。

  第十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

  鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排,組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

  第二十條 代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主,以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

  第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)協(xié)助下,按照便于組織和開展活動(dòng)的原則,根據(jù)地域、領(lǐng)域等組成代表小組。

  代表小組推選一至兩名代表為小組召集人。小組召集人負(fù)責(zé)制定小組活動(dòng)計(jì)劃,組織小組活動(dòng)。代表小組應(yīng)當(dāng)確定聯(lián)絡(luò)員,為代表小組活動(dòng)服務(wù)。

  代表應(yīng)當(dāng)參加本代表小組的活動(dòng)。省人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)一般每年安排不少于兩次。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)一般每年安排不少于四次。代表因故不能參加活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向代表小組召集人請(qǐng)假。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)。

  第二十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排,對(duì)本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。

  代表按照前款規(guī)定進(jìn)行視察,可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)和意見,并在一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)處理情況答復(fù)代表。

  代表可以持代表證就地進(jìn)行視察??h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。

  被視察單位應(yīng)當(dāng)接待代表,如實(shí)介紹情況,回答代表提出的問題,提供有關(guān)材料,聽取代表意見。

  第二十三條 代表根據(jù)安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題、重大事項(xiàng),以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)重點(diǎn)工作安排,開展專題調(diào)研。

  第二十四條 代表視察、專題調(diào)研活動(dòng)一般應(yīng)當(dāng)形成報(bào)告。

  視察、專題調(diào)研報(bào)告由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議的研究處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)在交辦之日起三個(gè)月內(nèi)向代表和轉(zhuǎn)交機(jī)關(guān)反饋。

  代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)時(shí),可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議、批評(píng)和意見,但不直接處理問題。

  第二十五條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng),一般在原選舉單位的行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行;根據(jù)履職需要和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,也可以在本行政區(qū)域內(nèi)跨原選舉單位進(jìn)行視察、開展專題調(diào)研活動(dòng)。

  第二十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議,也可以應(yīng)邀參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)會(huì)議;根據(jù)安排參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查、專題詢問和其他活動(dòng)。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告和其他活動(dòng)。

  省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

  縣級(jí)人民代表大會(huì)代表可以列席原選區(qū)所在的鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  第二十七條 在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。

  第二十八條 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

  第二十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

  對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。

  人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照代表法和本條規(guī)定提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究,或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見等其他依法執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形,并據(jù)此作出決定。

  鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,在鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì);在鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),并由主席團(tuán)報(bào)告下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。

  第三十條 代表出席人民代表大會(huì)會(huì)議和參加閉會(huì)期間的活動(dòng),代表所在單位必須給予時(shí)間保障,并按照正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資和其他待遇。

  對(duì)無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)代表執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)需要給予往返旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定本級(jí)人民代表大會(huì)代表的履職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法??h級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的履職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的活動(dòng)、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)編制年度預(yù)算,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,實(shí)行專款專用。

  第三十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定年度代表工作計(jì)劃,統(tǒng)籌組織和安排代表履職活動(dòng),增強(qiáng)代表履職活動(dòng)的計(jì)劃性、組織性和規(guī)范性。

  年度代表工作計(jì)劃由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議通過,向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào),并向社會(huì)公布。

  第三十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全常務(wù)委員會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系代表的工作機(jī)制,通過邀請(qǐng)代表列席會(huì)議和參加有關(guān)活動(dòng)、常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)系代表、常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任接待代表等多種方式,加強(qiáng)與本級(jí)人民代表大會(huì)代表的聯(lián)系,聽取代表的意見和建議,擴(kuò)大代表對(duì)常務(wù)委員會(huì)工作的參與。

  第三十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)完善代表聯(lián)系人民群眾制度,組織代表通過調(diào)研、視察、走訪、代表接待日、主題活動(dòng)等方式,拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道。

  代表基本信息向原選區(qū)選民或者原選舉單位公開。

  第三十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)建立健全代表反映群眾意見的處理機(jī)制,推動(dòng)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織及時(shí)研究處理代表反映的人民群眾意見,并向代表反饋處理結(jié)果。

  第三十六條 縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),負(fù)責(zé)建設(shè)、管理代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)系點(diǎn)等代表履職平臺(tái),為代表聯(lián)系人民群眾、開展代表小組活動(dòng)提供相對(duì)固定的場(chǎng)所。

  第三十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的代表的聯(lián)系服務(wù)工作,為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu),為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。

  代表所在單位根據(jù)實(shí)際情況,可以指派工作人員為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供協(xié)助。

  第三十八條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)為本級(jí)人民代表大會(huì)代表制發(fā)代表證,便于代表執(zhí)行代表職務(wù)。

  第三十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)數(shù)字人大建設(shè)和運(yùn)行,健全代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為代表履職、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等提供便利和服務(wù)。

  第四十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)采取報(bào)告會(huì)、通報(bào)會(huì)、提供信息資料等方式,及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況,保障代表的知情權(quán)。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院,根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,邀請(qǐng)代表參與相關(guān)工作和活動(dòng),聽取代表的意見和建議。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)與代表聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)和人員,為代表履職提供工作便利。

  第四十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加初任學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,協(xié)助代表掌握履職所需的知識(shí),提高代表履職能力。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

  第四十二條 代表在地方各級(jí)人民代表大會(huì)期間和閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理。

  有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見,注重解決建議、批評(píng)和意見反映的問題,并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。

  代表對(duì)答復(fù)或者辦理情況不滿意的,交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、組織重新辦理,并在兩個(gè)月內(nèi)答復(fù)。

  有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)采取走訪、召開座談會(huì)等方式與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見。

  第四十三條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)、組織及時(shí)辦理代表建議、批評(píng)和意見。

  縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以確定部分代表建議、批評(píng)和意見,由主任會(huì)議成員重點(diǎn)督促辦理、有關(guān)專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督促辦理。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以確定部分代表建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席重點(diǎn)督促辦理。

  第四十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況,由常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、組織向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況,由鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、組織向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

  代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開。

  第四十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過多種方式宣傳代表依法履職、發(fā)揮作用的典型事跡,展現(xiàn)代表踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

  第四十六條 代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對(duì)代表履職的意見,回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問,自覺接受監(jiān)督。

  代表應(yīng)當(dāng)通過多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況??h級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表根據(jù)安排,向原選舉單位報(bào)告履職情況,在任期內(nèi)至少報(bào)告一次。

  第四十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)人民代表大會(huì)代表履職檔案,記錄代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,提出議案或者建議、批評(píng)和意見,參加執(zhí)法檢查,參加視察和專題調(diào)研,參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)有關(guān)活動(dòng),參加本級(jí)人民政府及其所屬部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院有關(guān)活動(dòng),聯(lián)系選民和人民群眾等方面的履職情況。履職檔案作為評(píng)價(jià)代表履職情況的重要依據(jù)。

  代表履職情況應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)選民或者原選舉單位公開。

  第四十八條 代表因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的,或者被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑的,暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)。承辦案件的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將法律文書送交相關(guān)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì),由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

  前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后,恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù),但代表資格終止者除外。

  代表被暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)通知代表本人、代表小組、原選區(qū)或者原選舉單位。

  第四十九條 依照有關(guān)法律規(guī)定,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格終止的,由代表資格審查委員會(huì)按程序報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告;鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表資格終止的,由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。

  第五十條本辦法自公布之日起施行。

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