黨的二十大作出“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”決策部署后，許多地方人大積極響應，紛紛結合人大職能，著力探索在基層發(fā)展全過程人民民主的表現(xiàn)形式和實踐路徑。其間，一批全過程人民民主實踐基地（也有稱中心、站、所或高地、樣板、標桿的）應運而生，其在宣傳展示人大發(fā)展歷程和特色亮點工作，開展代表活動，擴大基層群眾對人大工作的參與等方面，發(fā)揮了重要作用，成為新時代人大工作的新陣地和民意窗。筆者認為，建設管理使用全過程人民民主實踐基地，應堅持把握以下三項原則。

——把握便民利民原則。堅持人民立場是全過程人民民主的核心要義，發(fā)展全過程人民民主就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當家作主。作為主要面向選民和群眾的全過程人民民主實踐基地，如遠離人們的生產(chǎn)工作或生活中心，不方便普通群眾反映意見和問題，就背離了全過程人民民主的本質要求，也失去了存在的主要價值。因此，地方人大在謀劃推進全過程人民民主實踐基地時，應堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民主體地位。在規(guī)劃選址時，遵循便民利民的原則，盡可能將實踐基地建在群眾身邊，靠近其生產(chǎn)生活和工作之處，便于其近距離參與實踐基地的各項活動。在功能布局上，要換位思考，用心用情建好接待服務群眾的場所，并配套相應的便民設施，讓群眾來了坐得住，走了還想來。

——把握實用管用原則。堅持求真務實，將推動解決群眾急難愁盼問題作為實踐基地的核心功能。習近平總書記強調，民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題。實踐基地要注重建立健全吸納民意、匯集民智工作機制，明確專門接待選民和群眾的人大代表或工作人員，適時做好選民和群眾意見的接收、梳理、交辦、承辦、督辦和反饋，力求件件有交待、事事有落實。同時針對移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛運用的新趨勢，加快實踐基地數(shù)字化建設，統(tǒng)一研發(fā)代表聯(lián)系群眾手機客戶端，創(chuàng)設代表聯(lián)系信息公開、在線民意收集、互動交流、建議提交等功能，通過線下、線上并行，暢通民情民意向代表和人大的反映渠道，真正做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為。這也是實踐基地保持生機和活力的關鍵所在。

——把握共建共享原則。我國全過程人民民主全程貫通，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，涉及方方面面。無論是人民通過人民代表大會行使國家權力，還是以人民政協(xié)為專門機構的協(xié)商民主，抑或是城鄉(xiāng)社區(qū)群眾參加居民（村民）代表大會的基層民主，還是凝聚人心、匯聚力量的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同構建了多樣、暢通、有序的民主渠道。因此，發(fā)展全過程人民民主，應是各級黨委和社會各界共同的責任。在謀劃建設全過程人民民主實踐基地時，地方人大應堅持黨的領導，推動發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，通過加強頂層設計，整合多方資源，保證把黨關于全過程人民民主的價值理念、原則精神、目標任務以及運行程序、規(guī)范要求等，落實到人民當家作主各環(huán)節(jié)，形成全過程人民民主實踐基地區(qū)域共建共用共享的生動局面。