近年來，張家港市人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，高質(zhì)效發(fā)展全過程人民民主，為張家港經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)了高質(zhì)態(tài)的民主政治局面。

堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主確保人民有序政治參與。選舉任命風(fēng)清氣正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法有關(guān)規(guī)定，本屆人大先后補(bǔ)選張家港市人大常委會委員8人、張家港市人大代表12人、鎮(zhèn)人大代表26人。任免人大常委會、“一府一委兩院”國家機(jī)關(guān)工作人員277人（次）。擴(kuò)大人民有序參與。審查批準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)等，廣泛征求和充分聽取各方面意見。堅(jiān)持邀請人大代表和公民列席、旁聽人大常委會會議等活動，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。民生實(shí)事代表票決。聚焦群眾急難愁盼，在市鎮(zhèn)兩級全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，推動民生實(shí)事項(xiàng)目決策民主化、科學(xué)化、制度化。

堅(jiān)持擔(dān)負(fù)法律賦予職責(zé)切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。聚力重大事項(xiàng)強(qiáng)審議。把依法討論決定重大事項(xiàng)作為服務(wù)發(fā)展大局的重要抓手。出臺人大常委會討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定。對政府重大投資項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，依法作出決議決定。圍繞保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，常委會依法審查批準(zhǔn)年度財(cái)政決算，聽取和審議財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，加強(qiáng)全口徑財(cái)政預(yù)算收支及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。聚力民生福祉強(qiáng)視察。針對社會關(guān)注度較高的民生實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步完善人大代表票決制，建立人大常態(tài)化聯(lián)系監(jiān)督工作機(jī)制。組建民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督小組，通過監(jiān)督小組“每季一督”、人大常委會聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委“半年一查”，全面了解項(xiàng)目實(shí)施情況、存在困難，健全民生實(shí)事項(xiàng)目長效運(yùn)行機(jī)制。聚力干部監(jiān)督強(qiáng)評議。出臺《張家港市人大常委會任命的有關(guān)人員向市人大常委會報(bào)告履職情況辦法》，明確指導(dǎo)原則、組織落實(shí)、監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、評議程序及結(jié)果運(yùn)用六方面內(nèi)容，確保本屆任期內(nèi)監(jiān)督對象全覆蓋。

堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾充分發(fā)揮人大代表作用。履職平臺更規(guī)范。高質(zhì)量推進(jìn)人大代表之家“一中心多站點(diǎn)”工作體系建設(shè)，12個(gè)代表履職中心、172個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）常態(tài)化運(yùn)行。創(chuàng)新線上履職平臺新路徑，提升代表“指尖履職”新成效。代表履職更有力。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表履職能力建設(shè)的意見》，創(chuàng)新推出人大代表履職指南，完善代表履職積分管理辦法。搭建系統(tǒng)化代表培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)新任人大代表履職培訓(xùn)全覆蓋。通過開辦張家港市人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等方式，探索實(shí)現(xiàn)代表履職培訓(xùn)線上線下同步開展。組織“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，持續(xù)開展常委會組成人員聯(lián)系代表和選民、主任接待日、代表進(jìn)網(wǎng)格等活動。建議辦理更務(wù)實(shí)。完善人大代表議案建議“提交辦督”全鏈條體系，專題督辦《加快農(nóng)房翻建進(jìn)程、打造港城特色和美鄉(xiāng)村》等代表議案，推動市政府出臺相關(guān)實(shí)施意見及配套政策。創(chuàng)新開展市委領(lǐng)導(dǎo)督辦代表議案建議工作，推動熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，提升了建議辦理工作的成效。創(chuàng)新建立代表建議和檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動銜接轉(zhuǎn)化工作項(xiàng)目化、清單化、長效化。開展“情系港城——市民最滿意的人大代表建議”推選等活動，激發(fā)廣大代表和各承辦單位的履職積極性。

（作者系張家港市人大常委會主任）