近年來，常州市金壇區(qū)人大常委會把營商環(huán)境監(jiān)督作為本屆人大常委會監(jiān)督工作的重要方面和重點內容，以人大監(jiān)督“硬舉措”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，以營商環(huán)境之優(yōu)促民營經濟高質量發(fā)展之進。

力促政策環(huán)境綜合更優(yōu)。備案審查嚴謹嚴格。重點審查涉企規(guī)范性文件是否存在與良好營商環(huán)境不適應、不協(xié)調等內容，督促“一府一委兩院”優(yōu)化制度供給、保護合法權益。政策落地保質保量。專題聽取民營經濟發(fā)展情況的報告，要求扎實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施，在信用激勵、政策快享等方面給予民營企業(yè)支持和保障。經濟監(jiān)督有力有效。積極發(fā)揮計劃審查監(jiān)督作用，深度參與全區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要編制工作，為民營企業(yè)轉型升級、健康發(fā)展提供宏觀指導和方向指引。

力抓政務環(huán)境便捷高效。抓實部門評議。根據“屆內全覆蓋”的工作要求，對工信、商務、市場監(jiān)管等20多家涉企部門開展評議，督促規(guī)范行政行為、提升服務效能。抓細人員任命。依法規(guī)范任前程序，切實增強被任命人員的法治意識。每年年底聽取任命的25名部門負責人履職情況的報告，推動任命人員依法行政、積極作為。抓好工作審議。專題聽取行政復議和行政應訴工作情況的報告，督促行政復議要高質高效、行政行為要合法合理，助推法治政府更加彰顯。

力護市場環(huán)境開放包容。推動市場準入開放透明。在聽取審議保障性住房建設情況報告時提出“招投標要放寬準入門檻、消除隱性壁壘、鼓勵民企參與”。針對審議數據局工作，要求深化放管結合、優(yōu)化服務改革。推進生產要素自由流動。高度關注重點企業(yè)稅源培植工作，督促保護和支持民營企業(yè)平等使用資金、技術、人才、土地，進一步做穩(wěn)民營企業(yè)稅源存量、做大民營企業(yè)稅源增量。推行社會服務溫馨安心。專項視察職工服務保障情況，強調用心用情當好職工的“娘家人”，構建和諧的社會風尚。專題詢問安全生產工作，要求強化時時放心不下的責任意識，以高水平安全保障高質量發(fā)展。

力推法治環(huán)境嚴格規(guī)范。全方位參與立法。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，廣泛征求人大代表、人民群眾對民營經濟促進法、省民營經濟促進條例、省優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)草案的意見和建議，為上級人大立法提供參考。全過程監(jiān)督司法。先后審議公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設、檢察院加強法律監(jiān)督及服務一流營商環(huán)境工作、法院推動法治化營商環(huán)境工作情況等報告，督促嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，依法打擊侵害民營企業(yè)、民營企業(yè)家合法權益的犯罪行為，暢通立案渠道、優(yōu)化訴訟服務。全覆蓋普法學法。專題聽取“八五”普法規(guī)劃中期實施情況的報告，督促營造良好的法治環(huán)境和法治氛圍。邀請民營企業(yè)家代表旁聽涉企案件庭審，通過“以案釋法”模式推進企業(yè)合規(guī)改革、健全制度。

力樹人文環(huán)境親商安商。督辦一大批代表建議。認真辦理“推進創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，增強金壇高質量發(fā)展動能”、“和盤托出‘金壇一桌頭’四季特色菜肴，刷新‘常州美食之都’品牌”等重點代表建議，多措并舉為民營經濟高質量發(fā)展營造愛商護商濃厚氛圍。開展一系列走訪活動。鞏固拓展“兩個聯(lián)系”制度，持續(xù)開展“主任接待代表日”、“代表走訪服務選民月”、“人大代表進網履職”活動，廣泛聽取民營企業(yè)家的意見建議，協(xié)調解決合理問題訴求。搭建一體化溝通平臺。深化政企溝通機制、搭建政企交流平臺，有序組織民營企業(yè)家代表開展集中視察、專項調研等活動，培育鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的發(fā)展氛圍，引導民營企業(yè)家堅守主業(yè)、做強實業(yè)。

（作者系常州市金壇區(qū)人大常委會主任）