黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，對大力發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度作出部署和安排，為人大依法履職提供了科學(xué)指引。

　　把牢“十五五”政治方向，淬煉絕對忠誠，夯實依法履職之基。思想上要堅如磐石。徐州市銅山區(qū)人大常委會將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線，筑牢忠誠履職的思想根基。政治上要旗幟鮮明。自覺維護(hù)區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。行動上要堅定堅決。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮人民代表大會制度功效，緊扣區(qū)委“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，通過法定程序?qū)Ⅻh的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志與自覺行動，確保人大工作始終沿著正確政治方向篤定前行。

　　聚焦“十五五”中心任務(wù)，實施精準(zhǔn)監(jiān)督，助推開局起步之勢。銅山區(qū)人大常委會聚焦經(jīng)濟(jì)提質(zhì)，在深化改革與風(fēng)險防控上強(qiáng)化監(jiān)督。圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題和內(nèi)涵式發(fā)展主線，依法審議計劃、預(yù)算、債務(wù)、金融及國有資產(chǎn)管理等專項報告，嚴(yán)把決算審查關(guān)，推動資源要素高效整合，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升與量的合理增長相統(tǒng)一。聚力攻堅突破，在產(chǎn)業(yè)升級與項目落地上精準(zhǔn)監(jiān)督。立足產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)目標(biāo)，緊扣“8166+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，重點監(jiān)督三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與三大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。針對重大產(chǎn)業(yè)項目硬指標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化機(jī)制、人才土地政策落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展視察調(diào)研，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。聚焦民生關(guān)切，在福祉增進(jìn)與共同富裕上做實監(jiān)督。將教育資源均衡、醫(yī)療服務(wù)能力提升、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收等作為監(jiān)督重點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。聚合聯(lián)動協(xié)同，在閉環(huán)管理與效能提升上貫通監(jiān)督。完善人大監(jiān)督與紀(jì)檢、審計、司法等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，更好寓支持于監(jiān)督之中。

　　貫穿“十五五”民主實踐，創(chuàng)新制度機(jī)制，匯聚民智民力之源。扎根基層一線，在服務(wù)發(fā)展中彰顯代表作為。銅山區(qū)人大常委會緊扣區(qū)委要求，將代表工作深度嵌入發(fā)展全局。持續(xù)深化代表“六大行動”，圍繞項目招引攻堅、鄉(xiāng)村振興建設(shè)等重點任務(wù)，組織代表深入一線，當(dāng)好政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、改革助推者，做到察實情、謀實策、求實效，切實將代表履職轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實圖景。擦亮民主品牌，在拓展實踐中提升治理效能。按照區(qū)委部署，做實做優(yōu)“五題議事”、“四聯(lián)四督”等機(jī)制，推動全過程人民民主基層實踐向城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、和美鄉(xiāng)村等“十五五”重點領(lǐng)域深化。更精準(zhǔn)地聽取群眾聲音、汲取人民智慧，打造接地氣、有溫度、能見效的基層民主實踐樣板。強(qiáng)化建議督辦，在成果轉(zhuǎn)化中體現(xiàn)共建共享。完善常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點督辦、專工委專項督辦、代表工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督辦的多層次督辦體系，加強(qiáng)辦前、辦中、辦后會商與推進(jìn)。探索建立代表建議與公益訴訟檢察建議、基層治理訴求的協(xié)同轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓每一件建議都落到實處、惠及于民。優(yōu)化服務(wù)保障，在賦能代表履職中激發(fā)隊伍活力。制度化開展代表旁聽評議庭審、“局長進(jìn)家”等活動，健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職紀(jì)實與激勵約束機(jī)制。推動“家站點”建管用全面提檔升級，進(jìn)一步密切人大常委會與人大代表、人大代表與人民群眾的“兩個聯(lián)系”，不斷拓展履職渠道，為銅山“十五五”開局匯聚最廣泛的民意基礎(chǔ)和奮進(jìn)力量。

　?。ㄗ髡呦敌熘菔秀~山區(qū)人大常委會主任）