水田里種稻，稻田里養(yǎng)魚……芒種時節(jié)，走進(jìn)浙江省麗水市青田縣，這一傳承了1300多年的古人智慧所創(chuàng)造的和諧共生場景隨處可見。

自6月5日起，?經(jīng)浙江省十四屆人大常委會第十四次會議批準(zhǔn)通過的《麗水市青田稻魚共生系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展條例》正式施行。同時，6月5日還是麗水市人大常委會會議通過決定設(shè)立的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)日。

通過“一法規(guī)一決定”，麗水市人大常委會不僅更好地推動了青田稻魚共生系統(tǒng)有效保護(hù)和傳承，而且促進(jìn)了樹立全民共同守護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的良好社會氛圍。

一部法規(guī)，為千年農(nóng)遺保駕護(hù)航

1300多年來，青田縣一直保持著“田面種稻、水體養(yǎng)魚，稻花肥魚、魚糞肥田，稻魚共生、魚糧共存”的稻魚共生系統(tǒng)，而且形成了“山地—森林—村莊—梯田—水系”的自然景觀和“有塘皆有水、有水皆有魚”的文化景觀，衍生出魚燈舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和田魚撈飯、田魚干炒粉干等特色美食文化。

2005年6月，青田稻魚共生系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點”，同時也是中國首個、世界首批全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目。

為了系統(tǒng)保護(hù)青田稻魚共生系統(tǒng)，麗水市人大常委會依法履職、主動作為，2023年將制定青田稻魚共生系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展條例列入立法計劃，并先后深入青田、慶元等地開展調(diào)研，全面收集、整理各地稻魚種養(yǎng)和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的做法。在立法過程中，麗水市人大常委會堅持民主立法、科學(xué)立法、依法立法，廣泛聽取各方面意見建議，特別是聽取稻魚種養(yǎng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營者的聲音。同時，在青田縣方山鄉(xiāng)設(shè)置動態(tài)基層立法聯(lián)系點，針對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)域的重點問題，專門收集社情民意。

經(jīng)省人大常委會會議批準(zhǔn)的條例共6章34條，明確青田縣級層面履行對青田稻魚共生系統(tǒng)的屬地保護(hù)管理，加強對核心保護(hù)區(qū)的管理和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的傳承，同時精準(zhǔn)劃定青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村為核心保護(hù)區(qū)，規(guī)定了青田稻魚共生系統(tǒng)的保護(hù)方式、在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止行為以及數(shù)字化動態(tài)監(jiān)測有關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)情況。此外，條例還在保障群眾合法權(quán)益、推廣和發(fā)展稻魚共生種養(yǎng)模式等方面作出了規(guī)定。

“稻魚共生系統(tǒng)不僅是古人的溫飽之道，也是今人的共富之路?！丙愃腥舜蟪Ｎ瘯üの嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，條例的制定順應(yīng)了稻魚共生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，將?推動麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

一個決定，讓農(nóng)耕文明賦能鄉(xiāng)村振興

每年的6月5日是世界環(huán)境日，而對于麗水人民而言，還是麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)日。

麗水作為全國擁有重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量最多的地級市，不僅擁有青田稻魚共生系統(tǒng)、慶元林—菇共育系統(tǒng)2項全球重要農(nóng)遺，還有云和梯田農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、縉云茭鴨共生系統(tǒng)等4項中國重要農(nóng)遺。

2022年7月18日，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會在青田開幕，主題為“保護(hù)共同農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。為進(jìn)一步展現(xiàn)具有鮮明麗水特色的農(nóng)遺保護(hù)發(fā)展成果，動員全市人民參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，當(dāng)年9月，市人大常委會通過了《關(guān)于設(shè)立麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)日的決定》，決定將每年6月5日設(shè)為麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)日。

“目的是從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史傳承出發(fā)，整合自然資源、文化資源、社會資源，實現(xiàn)共建共享，大力推進(jìn)‘農(nóng)遺+多元業(yè)態(tài)’創(chuàng)新實踐，推動農(nóng)遺資源與旅游康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗、文化創(chuàng)作、科普研學(xué)等新興業(yè)態(tài)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，助力農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。”市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

決定出臺后，市人大還舉行了推動市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作代表主題活動，要求各縣（市、區(qū)）人大及市直各相關(guān)單位統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用等。此后每年的麗水農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)日，全市各級人民政府及相關(guān)部門都會結(jié)合實際，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效的宣傳教育活動。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是中華農(nóng)耕文明的珍貴“活化石”。多年來，麗水市人大常委會堅持以法治之力，走出一條守護(hù)農(nóng)遺的“綠水青山就是金山銀山”之路，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的“麗水方案”貢獻(xiàn)了人大力量。

通訊員?周凱蔚 《中國人大》全媒體記者 于浩