2024年，濱州市糧食播種面積891.1萬畝，糧食總產(chǎn)量38.81億公斤，單產(chǎn)435.52公斤，實現(xiàn)面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三增”，人均糧食產(chǎn)量達到全省的1.7倍、接近全國的兩倍。2024年，全市糧食食品加工主營業(yè)務(wù)收入突破2006億元，成為全國唯一糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟突破2000億元的地級市。

糧食生產(chǎn)連年豐收，離不開濱州市人大常委會充分發(fā)揮職能、依法護航糧食安全的履職實踐。

為更好保障糧食安全、讓糧倉更加豐盈，濱州市人大常委會縱深推進“八個四工作法”，打出監(jiān)督組合拳，綜合運用聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、進行專題詢問、開展專題調(diào)研等方式，夯實糧食安全根基，聚力守好“齊魯糧倉”。

踐行全過程人民民主

擰緊保障糧食安全“發(fā)條”

為摸清全市糧食安全工作情況，增強監(jiān)督實效，濱州市人大常委會堅持問題導向，探索形成“1＋2＋N”工作模式，找準問題關(guān)鍵、提出對策建議?！?”是指由一名常委會副主任帶隊；“2”是指邀請專家小組、市政府牽頭部門參加；“N”是指相關(guān)企業(yè)、人大代表等參與。在市人大常委會監(jiān)督推動下，相關(guān)部門開展自查，專家學者、人大代表到縣（市、區(qū)）開展專題調(diào)研，通過座談交流、討論研究，找到當前存在的短板和問題，提出針對性建議，并形成高質(zhì)量調(diào)研報告。針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度需進一步提高、糧食產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；狡偷葐栴}，調(diào)研組提出加強對“大食物觀”的研究、加強高標準農(nóng)田管護利用、加快農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)機裝備的創(chuàng)新推廣應(yīng)用等建議。

為精準確定監(jiān)督重點，更好體現(xiàn)民意、匯集民智，市人大常委會深入踐行全過程人民民主，堅持問需于民、問計于民，通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、社會治理“全科大網(wǎng)格”、代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表“三走三聯(lián)”主題實踐活動等渠道，及時準確把握群眾所思所需所盼。對收集到的關(guān)于糧食安全、高標準農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、科技創(chuàng)新等方面的意見建議進行歸納整理，將糧食安全工作列入市人大常委會年度監(jiān)督工作計劃，推動群眾所需所盼貫穿監(jiān)督工作全過程。

種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，良種是保障糧食安全的源頭。今年6月，市人大常委會組織對種子法貫徹實施情況進行檢查，同時，對全市種業(yè)振興工作情況開展了專題調(diào)研。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，豐產(chǎn)豐收離不開灌溉保障。今年3月，市人大常委會調(diào)研組對農(nóng)業(yè)灌溉用水保障情況開展專題調(diào)研，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)灌溉用水保障工作，守護糧食安全命脈。

監(jiān)督精準發(fā)力

全鏈條守好良田、護好糧倉

“作為農(nóng)業(yè)大市，我們在確保糧食播種面積和產(chǎn)量方面有哪些舉措？”“在落實好‘四水四定’原則的同時，要采取哪些措施保障糧食安全？”“如何解決農(nóng)業(yè)設(shè)備損毀嚴重、不能正常使用的問題？”……在市十二屆人大常委會第3次會議和第11次會議開展的專題詢問會上，常委會組成人員圍繞糧食安全問題進行了提問，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局等多個部門負責同志到會應(yīng)詢。

為增強監(jiān)督剛性，市人大常委會對專題詢問現(xiàn)場進行了直播。針對常委會組成人員的提問，有關(guān)部門負責同志客觀總結(jié)成績、直面問題短板、明確整改措施，凝聚合力守好糧倉。

為扛起守護糧食安全的人大擔當，濱州市人大常委會開展了專題詢問專項滿意度測評和審議意見辦理情況滿意度測評，持之以恒監(jiān)督推進，全方位筑牢糧食安全防線。

濱州市人大常委會制定了滿意度測評工作辦法，對滿意度測評依據(jù)、遵循原則、測評主體及對象、適用事項范圍、測評方式、結(jié)果等次劃分、成果運用等方面作出明確規(guī)定。常委會采用無記名投票方式進行滿意度測評，測評結(jié)果向市委報告，向市政府及被測評部門通報。

聚焦“急難愁盼”

讓“金點子”化作“金鑰匙”

今年，濱州市開展了“凝聚代表智慧賦能農(nóng)民培育”主題活動，邀請省、市、縣三級人大代表參加，召開座談會20余場次，收集代表建議100余條，推動代表的睿智之言轉(zhuǎn)化為工作的良策實招。

聚焦建設(shè)更高水平齊魯糧倉，濱州市人大常委會充分發(fā)揮人大代表作用，積極引導代表圍繞糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)“提質(zhì)增產(chǎn)”、糧食采收和運輸環(huán)節(jié)“顆粒歸倉”、糧食加工環(huán)節(jié)“吃干榨凈”等方面，積極建言獻策，助力糧倉更加豐盈。

代表建議督辦，關(guān)鍵在于督促推動、緊抓不放，確保建議落地見效。“我們在及時交辦代表建議的基礎(chǔ)上，對重點建議實行市政府副市長領(lǐng)辦、人大常委會副主任督辦、專門委員會跟蹤辦。完善辦理考核評價，堅持問時、問責、問效，強化辦理責任，提高辦理實效。對政府部門辦理代表建議情況開展?jié)M意度測評，測評結(jié)果當場公布?！睘I州市人大常委會主任、黨組書記馬俊昀介紹。

針對加快補齊農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的建議，市人大常委會推動建設(shè)引黃、引河、引井“灌溉一張圖”，大力實施小開河、韓墩等10處灌區(qū)改造，整治渠道300公里，改善灌溉面積172萬畝，有力提升農(nóng)業(yè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的能力。針對服務(wù)并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技特派員作用的建議，市人大常委會推動打造農(nóng)業(yè)科技人才高地，助力把論文寫在田野大地上。

糧食豐，倉廩實。在市人大常委會監(jiān)督推動下，濱州糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)出碩果：濱州市成為全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展示范市、國家級糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟示范基地；全市糧食加工產(chǎn)業(yè)入選山東省十強產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，小麥、大豆產(chǎn)業(yè)入選國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群……從田間地頭的科技耕耘到產(chǎn)業(yè)鏈條的深度延伸，濱州以糧食安全為底色，描繪出了“糧滿倉、天下安”的生動圖景。（通訊員 王美健）