法律援助是維護(hù)社會(huì)公平正義的制度基石。近年來(lái)，濱?？h人大常委會(huì)聚焦“應(yīng)援盡援”目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、護(hù)苗全周期、服務(wù)全領(lǐng)域”三位一體工作體系，通過(guò)建立縱橫貫通的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、筑牢未成年保護(hù)防線、深化行業(yè)法援實(shí)踐三大舉措，為弱勢(shì)群體織密法治保障網(wǎng)。

建網(wǎng)強(qiáng)基：構(gòu)建“全覆蓋”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

縣人大代表梁鐵瀚長(zhǎng)期工作在農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的法律援助存在政策知曉率低、基層站點(diǎn)覆蓋面不全等問(wèn)題。“鄉(xiāng)村振興不能缺少法治護(hù)航?！?023年起，他連續(xù)提交了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村法律工作方面的代表建議，都被縣人大常委會(huì)列入當(dāng)年度重點(diǎn)督辦清單，由常委會(huì)分管主任領(lǐng)銜督辦，著力推動(dòng)法律服務(wù)資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜。

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)普法宣傳乏力的問(wèn)題，縣人大常委會(huì)實(shí)施了三項(xiàng)重點(diǎn)舉措，有效提升法律援助質(zhì)效：創(chuàng)建“人大+法援”工作機(jī)制，多元化發(fā)揮“代表有約”家站點(diǎn)作用，將家站點(diǎn)建設(shè)與基層法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)；助力構(gòu)建“法律顧問(wèn)雙員合一”模式，全縣各村（社區(qū)）法律顧問(wèn)兼任法援聯(lián)絡(luò)員；代表建議辦理“回頭看”，持續(xù)關(guān)注涉及農(nóng)村法律問(wèn)題的8件代表建議辦理成效，確保代表“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為有效舉措。著力推動(dòng)法律服務(wù)資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜。

基層站點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)效能正在顯現(xiàn)，截至2024年末，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化法援工作站23個(gè)，新增村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)12個(gè)，基本構(gòu)建了“全域暢行”的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓村民在家門(mén)口就能獲得專業(yè)法律援助。天場(chǎng)鎮(zhèn)蕩東村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)通過(guò)“選民接待+法律服務(wù)”方式，每月的20日，人大代表與駐村律師定期進(jìn)站服務(wù)，人大代表接待選民，駐村律師開(kāi)具法治處方，既辦理法律咨詢又收集社情民意。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)自建立以來(lái)，成功化解土地糾紛、家事矛盾等各類糾紛30余起，協(xié)助辦理法律援助申請(qǐng)4件。

護(hù)苗筑盾：筑牢未成年人法治防線

濱?？h人大常委會(huì)始終將未成年人保護(hù)作為監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查、代表建議督辦等多種方式，構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。2022年，開(kāi)展“預(yù)防青少年違法犯罪”專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)公安、教育、民政等部門(mén)聯(lián)動(dòng)治理；2023年，通過(guò)代表建議督辦，推動(dòng)“法治進(jìn)校園”常態(tài)化，全縣中小學(xué)100%配齊法治副校長(zhǎng)，并建立校園欺凌舉報(bào)平臺(tái)；2024年，結(jié)合《家庭教育促進(jìn)法》執(zhí)法檢查，推動(dòng)完善完善強(qiáng)制報(bào)告制度和留守困境兒童幫扶機(jī)制。

2024年8月，縣人大常委會(huì)對(duì)全縣法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)情況開(kāi)展專題調(diào)研，在“護(hù)蕾之家”法律援助工作站，正在參與法律公益服務(wù)的吳律師介紹說(shuō)，“很多留守兒童缺乏法律意識(shí)，遇到問(wèn)題時(shí)往往不知道如何求助。我們專門(mén)建立了留守兒童、問(wèn)題少年和特殊案件三本特殊臺(tái)賬，時(shí)刻關(guān)注留守兒童、困境兒童的健康成長(zhǎng)”。

“護(hù)蕾之家”法律援助工作站是專為未成年人及留守兒童設(shè)立的法律援助平臺(tái)，通過(guò)組織律師、法律志愿者定期開(kāi)展“法治護(hù)航成長(zhǎng)”系列專項(xiàng)活動(dòng)，為未成年人提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，增強(qiáng)孩子們的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。2024年工作站已辦理未成年人法律援助案件9件，開(kāi)展“庭審觀摩”“模擬法庭”等體驗(yàn)式普法15場(chǎng)，切實(shí)為留守兒童撐起法治“保護(hù)傘”。

行業(yè)賦能：打造特色法援服務(wù)矩陣

法律援助關(guān)乎民生，連接民心。近年來(lái)，縣人大常委會(huì)積極引導(dǎo)人大代表參與法律援助工作，推動(dòng)“行業(yè)+法援”深度融合實(shí)踐，法援惠民工程持續(xù)升級(jí)。

市人大代表譚夕忠代理的烈士墓地保護(hù)法律援助案件創(chuàng)下雙重突破：既是鹽城首例英烈權(quán)益保護(hù)勝訴案，也是全省首批法律援助十大優(yōu)秀案件之一。隨后，縣政府拉網(wǎng)式排查了境內(nèi)68處散葬烈士紀(jì)念設(shè)施，建立完善英烈權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。

“濱企無(wú)憂”公共法律服務(wù)驛站的誕生源于人大代表積極履職的“蝴蝶效應(yīng)”?？h人大代表吳廣海歷經(jīng)9個(gè)月努力，援助下崗職工劉某某維權(quán)成功，獲得人身?yè)p害補(bǔ)償金8萬(wàn)余元。案件辦結(jié)后，他深感企業(yè)職工維權(quán)不易，于是積極建言呼吁建立專門(mén)的企業(yè)職工法律援助工作站。2024年5月20日，“濱企無(wú)憂”公共法律服務(wù)驛站在濱海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園揭牌，吳廣海代表作為常駐法律服務(wù)者進(jìn)站服務(wù)。

在特色法援體系建設(shè)中，涌現(xiàn)出多個(gè)樣板工程：濱海港“漁民之家”積極回應(yīng)漁民需求，物流園“小哥”驛站緊扣新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者，“和·守護(hù)”濱海何首烏特色法律援助工作站契合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展……