11月14日，市人大代表、市委書記譚真走進(jìn)高新區(qū)第十八選區(qū)（海安街道星海社區(qū)），開展人大代表回選區(qū)接待選民活動(dòng)，實(shí)地走訪群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，與選民面對(duì)面深入交流，并報(bào)告年度履職情況……這一幕，正是海安市人大代表統(tǒng)一接待選民月活動(dòng)中，干部代表帶頭履職的生動(dòng)縮影。11月的電商賽場(chǎng)，各平臺(tái)“店小二”爭(zhēng)分奪秒備貨發(fā)貨，全力兌現(xiàn)消費(fèi)承諾；而在海安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作一線，各級(jí)人大代表化身專屬“店小二”，開展一場(chǎng)場(chǎng)暖心務(wù)實(shí)的服務(wù)行動(dòng)，以實(shí)打?qū)嵉穆穆毘尚?，向選民群眾遞交了一份厚重提氣的年度履職答卷。

筑基礎(chǔ)：頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)領(lǐng)系統(tǒng)布局

作為“雙聯(lián)系”工作的重要一環(huán)，海安市人大常委會(huì)將“接待選民月”活動(dòng)納入年度重點(diǎn)工作，精心構(gòu)建“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”的組織體系。市委書記逐條修改完善活動(dòng)方案，明確要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好表率。省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表組成“主力客服團(tuán)隊(duì)”，定點(diǎn)參與原選區(qū)“家站點(diǎn)”專場(chǎng)接待。干部代表在完成規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，于視察調(diào)研中開展“沉浸式服務(wù)”，主動(dòng)走到群眾身邊，精準(zhǔn)傾聽訴求、幫助破解難題；基層代表化身“配送員”，下沉一線“面對(duì)面”溝通，將服務(wù)直接送到群眾家門口。

全渠道預(yù)熱成為活動(dòng)的鮮明特色。各區(qū)鎮(zhèn)街提前一周依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信群、社區(qū)公告欄等線上線下多元渠道，廣泛征集基層群眾“急難愁盼”的服務(wù)需求，全面公示代表接待時(shí)間、地點(diǎn)、專業(yè)領(lǐng)域等相關(guān)信息，創(chuàng)新推行“需求預(yù)售”機(jī)制，引導(dǎo)群眾“按需下單”，確保服務(wù)供給與合理訴求精準(zhǔn)對(duì)接。

優(yōu)體驗(yàn)：一線破題促成雙向奔赴

走進(jìn)海安高新區(qū)人大代表、議政代表聯(lián)絡(luò)站，墻上電子屏滾動(dòng)更新的“服務(wù)進(jìn)度條”格外醒目——這是借鑒電商物流追蹤系統(tǒng)設(shè)計(jì)的“民意辦理實(shí)時(shí)看板”。在這里，一場(chǎng)別開生面的“民情懇談會(huì)”正在熱烈進(jìn)行：人大代表佩戴“服務(wù)專員”工牌，面前擺放著《意見建議登記、交辦表》，像客服般詳細(xì)記錄群眾訴求。關(guān)于村民曹阿姨反映的“民政等部門安排的第三方入戶照護(hù)服務(wù)，在無告知情況下突然間斷”的問題，代表當(dāng)場(chǎng)通過“數(shù)字人大APP”民情直通車欄目提交市人大，再由市人大轉(zhuǎn)交給民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等相關(guān)部門，同步安排人大有關(guān)委室專人跟蹤督辦，明確要求7天內(nèi)辦結(jié)反饋。這讓曹阿姨真切感受到了“問題有人管、辦理有進(jìn)度、結(jié)果有回音”的暖心服務(wù)。

線上線下雙主場(chǎng)的服務(wù)模式，充分彰顯數(shù)字時(shí)代的履職特色?！叭罕姶a上提、代表馬上辦”的“云接待”模式，如同電商平臺(tái)的“在線客服對(duì)話框”，打破了時(shí)空限制，讓服務(wù)半徑從“步行可達(dá)”延伸至“指尖可及”?；顒?dòng)首周便收到線上意見建議134條，其中82%的訴求在3個(gè)工作日內(nèi)得到初步回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了民意訴求“快接快辦、即接即辦”。

提質(zhì)效：通堵補(bǔ)漏強(qiáng)化閉環(huán)管理

借鑒電商“買家秀”評(píng)分體系與售后服務(wù)機(jī)制，海安市人大常委會(huì)推出“訂、派、辦、評(píng)”四步閉環(huán)處理機(jī)制：群眾“下訂單”需講清事情與地點(diǎn)，確保訴求清晰可辦；政府“派訂單”做到責(zé)任主體明確，避免推諉扯皮；部門“辦訂單”嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)，提升響應(yīng)效率；代表“評(píng)訂單”堅(jiān)持客觀真實(shí)，倒逼服務(wù)提質(zhì)。通過全流程閉環(huán)管理，每一件群眾訴求從受理、交辦、辦理到反饋的“物流節(jié)點(diǎn)”清晰可溯，“責(zé)任人員”全程在崗，確?！笆率掠谢匾簟⒓兄洹薄?/p>

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)讓履職更具靶向性。市人大常委會(huì)代表工委扎口統(tǒng)計(jì)分析群眾訴求，精心繪制活動(dòng)“民情大數(shù)據(jù)看板”：城區(qū)街道老舊小區(qū)環(huán)境有關(guān)問題占全市總訴求的比例在三季度再次攀升；有3個(gè)鎮(zhèn)的群眾對(duì)農(nóng)村新能源汽車充電安全監(jiān)管責(zé)任主體不明確……這份涵蓋全市各區(qū)鎮(zhèn)街訴求熱點(diǎn)、分布特點(diǎn)及變化趨勢(shì)的分析報(bào)告，為代表精準(zhǔn)履職提供了數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)相關(guān)部門舉一反三、系統(tǒng)治理。在胡集街道，根據(jù)數(shù)據(jù)反饋，代表們將“修復(fù)區(qū)間道路護(hù)欄損壞”列為安全保障類“緊急訂單”，會(huì)同交通等部門用最短時(shí)間完成全路段護(hù)欄更換與安全隱患排查，切實(shí)守護(hù)了群眾出行安全。這種“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)賦能”的工作方法，讓民主實(shí)踐既有“快響應(yīng)”的效率，更有“回頭看”的質(zhì)量。

促常態(tài)：長(zhǎng)效賦能保障常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)

履職述評(píng)機(jī)制有效激發(fā)代表履職干勁。海安市人大常委會(huì)將代表向選民報(bào)告履職情況作為“接待選民月”活動(dòng)的“核心KPI”之一，要求代表圍繞大會(huì)期間履職、閉會(huì)期間活動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、議案建議提出與督辦、履職成效與不足等六個(gè)方面內(nèi)容，全面系統(tǒng)報(bào)告年度履職情況，現(xiàn)場(chǎng)接受選民滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入代表履職檔案，與代表連任資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤?！皩?1月份定為‘接待選民月’，就是要倒逼代表對(duì)近一年的履職工作進(jìn)行全面總結(jié)回顧，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保年度履職‘不打烊、不斷檔、不缺位’?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)代表工委主任儲(chǔ)祥蘭介紹道。

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。截至今年，海安市人大代表“接待選民月”活動(dòng)已扎扎實(shí)實(shí)開展了5年。一個(gè)月的集中活動(dòng)期，給予代表充足時(shí)間，從深入調(diào)查研究到精準(zhǔn)解決問題，從客觀分析原因到最終形成高質(zhì)量的建議交辦，在這一過程中，既能幫助代表實(shí)現(xiàn)履職經(jīng)驗(yàn)的積累，也能有效提升服務(wù)能力。這些創(chuàng)新舉措，讓“人大代表”從抽象的身份符號(hào)，變成群眾熟悉信賴的“身邊人”；讓代表從會(huì)議的參與者，轉(zhuǎn)型為全天候的服務(wù)員。

從廣泛征集意見到全流程閉環(huán)落實(shí)，海安“接待選民月”活動(dòng)以電商優(yōu)質(zhì)服務(wù)為借鑒，將代表履職的“政治責(zé)任”轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的“職業(yè)追求”。當(dāng)人大代表真正把自己擺在“店小二”的位置上，把群眾需求當(dāng)作“必接訂單”，把問題解決視為“服務(wù)好評(píng)”，把選民滿意作為“最高榮譽(yù)”，全過程人民民主就會(huì)迸發(fā)出最持久、最鮮活的生命力。隨著活動(dòng)的持續(xù)深入，海安市各級(jí)人大代表正以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的實(shí)干勁頭，為年度履職畫上圓滿句號(hào)，更在群眾心中深深種下“民主就在身邊、代表就在眼前”的堅(jiān)定信念。