“過去在課堂上向?qū)W生講授人民代表大會(huì)制度,??嘤谌绾巫寣W(xué)生理解。今天旁聽區(qū)人代會(huì),讓我對(duì)這一制度有了真切的感受,不僅深化了我對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的理解,更為今后的課堂教學(xué)注入了鮮活的底氣?!碧┲菔懈吒蹖?shí)驗(yàn)初中教師李政宏說。
1月13日,泰州市高港區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開幕。會(huì)場(chǎng)內(nèi),24張充滿期待的“新面孔”格外醒目。他們是來自全區(qū)各行各業(yè)的普通公民,佩戴旁聽證端坐專設(shè)旁聽席,全程參與開幕式及第一次全體會(huì)議,這是高港人大首次探索公民旁聽人民代表大會(huì),讓基層群眾從“場(chǎng)外關(guān)注”變?yōu)椤皥?chǎng)內(nèi)見證”,從“被動(dòng)傾聽”變?yōu)椤爸鲃?dòng)建言”。
24名公民涵蓋工人、農(nóng)民、社區(qū)工作者、個(gè)體商戶、教師、企業(yè)負(fù)責(zé)人等多個(gè)群體,既有基層從業(yè)者,也有行業(yè)帶頭人,代表著不同領(lǐng)域的民生期盼與發(fā)展訴求。根據(jù)2025年11月26日高港區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過的《公民旁聽區(qū)人代會(huì)和常委會(huì)會(huì)議辦法(試行)》,旁聽公民在會(huì)議期間無發(fā)言權(quán)、表決權(quán),但可通過書面或口頭形式提出意見建議。
上午10時(shí),大會(huì)開幕,旁聽公民與人大代表一同聆聽政府工作報(bào)告,觀看2025 年政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況專題片。現(xiàn)場(chǎng)秩序井然,大家手持會(huì)議材料,時(shí)而凝神細(xì)聽,時(shí)而圈劃重點(diǎn),時(shí)而提筆記錄,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,到民生保障的具體舉措,從基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)規(guī)劃,到生態(tài)環(huán)境的治理路徑,報(bào)告中的每一項(xiàng)部署、每一組數(shù)據(jù),都讓旁聽公民深切感受到發(fā)展的溫度與民主的力量。
“作為消防器材企業(yè)負(fù)責(zé)人,我最關(guān)注安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)扶持政策。報(bào)告中提到‘強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持力度’,讓我們倍感振奮。”泰州市三江消防器材有限公司總經(jīng)理劉雨軒表示,以往政策信息多靠行業(yè)交流獲取,如今能走進(jìn)會(huì)場(chǎng)直接聆聽政府規(guī)劃,不僅明晰了發(fā)展方向,更感受到了政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的重視,“回去后要把這些利好政策傳達(dá)給公司員工,帶領(lǐng)企業(yè)深耕安全領(lǐng)域,為區(qū)域安全發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”
退休教師焦酉生則帶著對(duì)教育事業(yè)的牽掛而來。“從教幾十年,我一直關(guān)注教育均衡發(fā)展。報(bào)告中提及的‘推進(jìn)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施升級(jí),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)’,讓我看到了高新高港教育的美好未來?!彼硎?,會(huì)把會(huì)議中關(guān)于教育發(fā)展的新部署分享給身邊的教育工作者和家長(zhǎng),為推動(dòng)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展積極發(fā)聲。
“作為村干部,我始終聚焦鄉(xiāng)村振興和基層治理。報(bào)告里‘壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境’的部署,為我們村的發(fā)展指明了路徑?!卑遵R鎮(zhèn)岱白村村委委員徐婷婷說,回去后會(huì)第一時(shí)間向村民傳達(dá)會(huì)議精神,帶頭落實(shí)各項(xiàng)政策,組織村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),同時(shí)暢通民意反饋渠道,當(dāng)好群眾的貼心人和政策的宣傳員。
下午2時(shí)30分,旁聽公民座談會(huì)在天德湖賓館如期召開。區(qū)黨政辦、區(qū)人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)聽取公民意見建議。座談會(huì)上,來自胡莊鎮(zhèn)汪群衛(wèi)生院的工作人員馬皓宸聚焦基層醫(yī)療建設(shè)發(fā)聲:“報(bào)告中提到‘完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升鄉(xiāng)村醫(yī)療保障水平’,這正是我們基層醫(yī)護(hù)人員和鄉(xiāng)親們最迫切的期盼?!彼Y(jié)合一線工作經(jīng)歷建議,希望能進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)培訓(xùn),增設(shè)偏遠(yuǎn)村落流動(dòng)診療點(diǎn),讓群眾在家門口就能享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),“我也會(huì)以此次旁聽為契機(jī),多收集身邊群眾的醫(yī)療需求,及時(shí)向相關(guān)部門反饋?!?/p>
隨后,與會(huì)公民圍繞項(xiàng)目招引、教育均衡、校園餐、老年人助餐、物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問題暢所欲言,紛紛為“十五五”時(shí)期和今年各項(xiàng)工作建真言、獻(xiàn)良策;各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真傾聽、逐一回應(yīng),對(duì)大家提出的合理建議現(xiàn)場(chǎng)作出表態(tài),互動(dòng)交流氛圍熱烈而務(wù)實(shí)。
高港區(qū)人大常委會(huì)副主任王飛平表示,邀請(qǐng)公民旁聽人代會(huì)是擴(kuò)大人民有序政治參與、保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的積極探索,是發(fā)展全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。座談會(huì)后,這些意見建議將由區(qū)人大常委會(huì)辦公室集中收集整理,按規(guī)定分送相關(guān)部門研究處理并及時(shí)反饋,真正實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”。
“邀請(qǐng)公民旁聽人代會(huì),是形式上的創(chuàng)新,更是民主實(shí)踐的深化?!备吒蹍^(qū)人大常委會(huì)主任、黨組書記葛立網(wǎng)表示,此次首次組織公民旁聽是一次成功探索,下一步將嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度規(guī)范,持續(xù)完善公民旁聽機(jī)制,拓展更多聽取民意、匯聚民智的渠道,讓更多不同領(lǐng)域、不同群體的公民走進(jìn)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),讓人大工作更貼近民生、匯聚民意,讓人民代表大會(huì)制度在高港落地生根、煥發(fā)生機(jī)。















