緊盯民生實事辦理，推動一個個老小區(qū)“蝶變煥新”；代表“家站點”大門常開，搭建代表群眾“連心橋”；聚焦民事民議，“小板凳”上議出新城大變化……常州市天寧區(qū)人大常委會以創(chuàng)新為筆、以民生為卷，將全過程人民民主融入經(jīng)濟社會發(fā)展、城市肌理、百姓生活，繪就“民呼我應，助寧無憂”的基層治理圖景。

平臺載體擴容 納民意匯民智更立體

每月15日，天寧區(qū)的人大代表“家站點”都會陸續(xù)迎來人大代表與人民群眾。自天寧發(fā)布代表“家站點”標識標牌、接待時間、接待主題“三統(tǒng)一”規(guī)范以來，每月這場民聲和民生的“雙向奔赴”都按時開展。

“以前不知道到哪找代表反映情況，現(xiàn)在只要每月15日，到掛著‘民呼我應，助寧無憂’標牌的站點里，就有代表在等著我們！”富強村的老王樂呵呵地說。小到一盞路燈的故障排除，大到停車場改造提升，人大代表與市民“無縫銜接”，解決了一系列煩心事。

聯(lián)系的常態(tài)化是第一步，豐富的活動才是“家站點”提檔升級的題中之義。區(qū)人大常委會建立了“三官兩師一員”，即法官、檢察官、警官，律師、心理咨詢師，人民調解員進駐人大代表“家站點”制度，以“你點單、我上菜”的模式，在家門口為居民提供法治宣傳、矛盾化解、心理咨詢等專業(yè)服務。在此基礎上，全面啟動了機關工作人員進“家站點”工作，30余名機關負責人先后走進7個人大代表之家，與人大代表、群眾代表面對面交流。活動開展以來，共現(xiàn)場解答訴求46條，交辦至相關政府部門98件，推動優(yōu)化調整公交303線路、培育和擴大優(yōu)質教育資源等一批群眾急難愁盼問題得到回應和解決。

人大監(jiān)督提速 匯聚民生大幸福

嬰幼兒照護服務機構和養(yǎng)老中心遍地開花，適齡婦女“兩癌”免費篩查人數(shù)逐年增長……自天寧區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大正式啟動民生實事項目代表票決制工作以來，民生實事由“政府自己定自己辦”轉變?yōu)椤叭罕娞帷⒋頉Q、政府辦、人大評”，一項項惠民政策相繼出臺，一件件民生工程相繼建成并投入使用，幸福感和獲得感正一點一滴化為天寧人民身邊可知可感的實際。

在確定、實施民生實事項目的過程中如何體現(xiàn)民主、聽取民聲？天寧區(qū)人大常委會在全市率先試點并全面推廣街道議政代表會制度，開展民生實事項目票選工作。將街道民生實事選擇權交由本級議政代表，真正實現(xiàn)了“民生實事項目代表票決（票選）制”在區(qū)、鎮(zhèn)、街道的三級全覆蓋。一件件關乎民生的“關鍵小事”，嵌入代表票決（票選）這一制度體系后，匯聚成體現(xiàn)人民民主的“大事”。

“全鏈條”式的人大監(jiān)督，不僅體現(xiàn)在深度上，也體現(xiàn)在廣度上。天寧區(qū)人大常委會在開發(fā)區(qū)先行先試，建立和運行議政代表會制度，讓議政代表們積極參與到開發(fā)區(qū)的重大項目和重點工作中，促進了開發(fā)區(qū)治理體系和治理能力的進一步提升。

民主實踐提質創(chuàng)新履職“百花齊放”

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。天寧區(qū)人大常委會積極打造“全區(qū)一品牌、鎮(zhèn)街多特色”工作格局，鼓勵基層開展創(chuàng)新事例探索。

在兩年多的努力下，開發(fā)區(qū)（青龍街道）跟蹤式重點督辦“辦證難題”成效顯著；鄭陸鎮(zhèn)民生“微實事”機制推動解決群眾急難愁盼；雕莊街道創(chuàng)新“小板凳工作法”助力鳳凰新城聚勢騰飛；茶山的幸福茶館打造“有事茶館說、大家商量辦”的基層自治平臺；紅梅優(yōu)化四級協(xié)商議事體系，助力全市首家信托制物業(yè)落地；天寧打造“柏杏”議事長廊，讓代表與居民群眾共商、共議；蘭陵建立四級議事平臺推動老舊小區(qū)舊貌換新顏……一個個案例鮮活生動、通俗易懂，在鄉(xiāng)村田野串珠成鏈，在街頭市井連點成線，在產(chǎn)業(yè)車間聚星成火，成就了全過程人民民主天寧樣板的連片風景。

下一步，常州市天寧區(qū)人大常委會將繼續(xù)以“繡花功夫”織密民意網(wǎng)絡，健全民意表達和實現(xiàn)機制，讓“民有所呼”的涓滴之聲，匯聚成“助寧無憂”的澎湃之力，書寫新時代全過程人民民主實踐的生動篇章。