高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，黨的二十屆四中全會(huì)審議通過“十五五”規(guī)劃建議，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，也為新時(shí)代新征程人大監(jiān)督工作指明了前進(jìn)方向。

2025年，常州市武進(jìn)區(qū)人大常委會(huì)緊扣發(fā)展之要，緊盯民之所盼、緊抓數(shù)字技術(shù)發(fā)展之勢(shì)，開辟出一條“直面群眾訴求、直擊發(fā)展癥結(jié)、直通基層一線”的地方人大監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展新路徑，全面推動(dòng)人大監(jiān)督從階段性的“程序介入”轉(zhuǎn)變?yōu)槿芷诘摹皩?shí)質(zhì)嵌入”，從被動(dòng)式的“事后聽取”躍升為主動(dòng)型的“進(jìn)程掌控”。

云端架起“聯(lián)系連心橋”

季度升級(jí)回應(yīng)“民意需求單”

“看，這三處普惠拖育點(diǎn)都提前投入使用了，科學(xué)育兒活動(dòng)也開展了80多場(chǎng)！”區(qū)社會(huì)事業(yè)專業(yè)代表小組成員蔣艷在云端發(fā)現(xiàn)了驚喜。每天云端監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展、查收群眾留言，每周匯總提煉建議意見成為了她的習(xí)慣。

“切實(shí)保障全過程人民民主重大理念有效踐行，有效助力推動(dòng)政府工作，回應(yīng)群眾訴求，提升人民群眾獲得感、幸福感，這是持續(xù)深耕‘云上監(jiān)督’工作的價(jià)值旨?xì)w?！痹诮衲?月召開的“云上監(jiān)督”提質(zhì)工作會(huì)議上，武進(jìn)區(qū)人大常委會(huì)主任石偉東作出強(qiáng)調(diào)。一年來，武進(jìn)區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記“完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體”重要精神，精準(zhǔn)推動(dòng)“云上監(jiān)督”履職板塊界面、功能、交互三重進(jìn)階升級(jí)。3月，開辟“我要留言—代表聯(lián)線”雙向路徑，將民生實(shí)事、政府投資、太湖綜治、營(yíng)商環(huán)境四大重點(diǎn)項(xiàng)目置于“C”位；5月，人大系統(tǒng)“云上監(jiān)督”工作提質(zhì)增效會(huì)議召開，直接賦予基層人大平臺(tái)管理權(quán)限并作出專題工作部署，充分凝聚工作合力；7月，構(gòu)建形成“云上+云下”融合監(jiān)督新模式，健全完善閉會(huì)建議辦理與重點(diǎn)建議督辦機(jī)制，推動(dòng)工作更加成熟；11月，“綜合評(píng)議”功能正式上線，立體健全合規(guī)、經(jīng)濟(jì)、時(shí)序、有效評(píng)價(jià)指標(biāo)，保障監(jiān)督嚴(yán)密閉環(huán)。

思有所悟、悟有所行。今年9月，蔣艷領(lǐng)銜提出了《關(guān)于政府主導(dǎo)建設(shè)AI教育實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)全區(qū)義務(wù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議》。經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)綜合研判，該建議被列入重點(diǎn)督辦閉會(huì)建議并開展專題調(diào)研，提出針對(duì)性舉措意見12條，推動(dòng)區(qū)教育局完善《武進(jìn)區(qū)中小學(xué)科學(xué)教育三年行動(dòng)實(shí)施方案》，促成“數(shù)字賦能”計(jì)劃清單融入中小學(xué)科學(xué)教育體系。

云端開啟“項(xiàng)目全景窗”

每日更新賦能“發(fā)展進(jìn)度單”

人大監(jiān)督絕非“加壓”而是“護(hù)航”，目的是更好地支持和促進(jìn)政府的工作，“云上監(jiān)督”所構(gòu)建的正是公開、透明、互動(dòng)的監(jiān)督履職環(huán)境，“寓監(jiān)督于支持之中”是支撐“云上監(jiān)督”體系運(yùn)行的核心理念。

針對(duì)民生重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展重大工程，“云上監(jiān)督”構(gòu)建起進(jìn)度可視化展示、任務(wù)清單式管理的線上監(jiān)督體系，項(xiàng)目的規(guī)劃計(jì)劃、投資額度分配，每季度進(jìn)展實(shí)情、實(shí)際投入金額……這些代表群眾關(guān)心的關(guān)鍵信息在云端一覽無余。在“云端”，履職的不僅有代表，還有相關(guān)部門，1237項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，1.5萬余條圖文影像上傳資料，將項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批到建設(shè)、驗(yàn)收的全流程盡數(shù)“曬”出，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督事項(xiàng)“一屏掌控”、進(jìn)展成果“一目了然”。

綠水青山就是金山銀山。萬頃太湖，碧波澄澈，波光粼粼之中蘊(yùn)含著的，是代表群眾的智慧力量。點(diǎn)擊“太湖綜合治理”子模塊，三年來，區(qū)水利局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、資規(guī)局等七部門所推進(jìn)的441項(xiàng)子項(xiàng)目進(jìn)展一應(yīng)俱全，生動(dòng)記錄著太湖水環(huán)境持續(xù)向好的發(fā)展歷程。

成效在云端公開，力量在云端匯聚。今年6月，“我們這河道里的好像是福壽螺卵，需要盡快處理?！边@條群眾留言引起了區(qū)人大代表武佳的高度關(guān)注，作為區(qū)生態(tài)環(huán)境專業(yè)代表小組的一員，她深知福壽螺對(duì)農(nóng)作物與水環(huán)境的危害性。在聯(lián)系群眾了解詳細(xì)情況、咨詢同組成員意見觀點(diǎn)后。次日，武佳便從云端提交了《關(guān)于清理防治區(qū)域內(nèi)福壽螺入侵危害的建議》，經(jīng)審核后旋即“云交辦”至區(qū)水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。月中，區(qū)人大常委會(huì)環(huán)資城建工委就此開展專題調(diào)研，專業(yè)代表小組、訴求群眾、職能部門齊聚一堂、共商對(duì)策。監(jiān)督推動(dòng)下，6月下旬，全區(qū)完成打撈清除10次、徹底排查類似生態(tài)環(huán)境區(qū)域26處，推動(dòng)形成全區(qū)福壽螺防控工作專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與解決方案，促成有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化跟蹤監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)防控。

“過去監(jiān)督履職，依賴跑現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、看材料，信息容易滯后，視角難免單一，現(xiàn)在我們可以像查物流信息一樣查看項(xiàng)目進(jìn)展。成效成績(jī)、難點(diǎn)堵點(diǎn)都擺到了眼前，意見建議也就更能提到點(diǎn)子上?！眳^(qū)人大常委會(huì)環(huán)資城建工委主任馮民感慨道。

云端助力“代表總在線”

年終反饋亮出“履職成績(jī)單”

“區(qū)人大常委會(huì)打通‘云上監(jiān)督、云下落實(shí)、閉環(huán)貫通’工作鏈路，促使履職便捷度、監(jiān)督精準(zhǔn)度、民意暢通度顯著提升，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！?2月17日，“云上監(jiān)督”反饋會(huì)議召開，會(huì)上，武進(jìn)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)孫益鋒對(duì)有關(guān)工作給予高度評(píng)價(jià)。

人大代表參加大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，是代表依法履職的重要方式?！霸粕媳O(jiān)督”工作路徑的創(chuàng)新探索，所助推形成的不僅是全方位的監(jiān)督視角、全鏈條的發(fā)展閉環(huán)，更是“全天候、全覆蓋、全過程”的閉會(huì)履職新體驗(yàn)。

知責(zé)于心，才能履責(zé)于行?！霸粕媳O(jiān)督”將全區(qū)6類87個(gè)專業(yè)代表小組1500余名成員精準(zhǔn)掛鏈至1237項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)建立健全常態(tài)信息報(bào)送機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)代表專業(yè)優(yōu)勢(shì)與監(jiān)督需求的精準(zhǔn)匹配，有力推動(dòng)“會(huì)議型”代表向“常態(tài)化”代表的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，超23萬人次的訪問量、5.9萬多條的留言評(píng)論，1.3萬余次“云監(jiān)督”記錄，彰顯出的是代表活力滿滿的履職熱情。

代表群眾的智慧力量在云上聚集，往云下扎根。今年3月，區(qū)人大常委會(huì)建立健全閉會(huì)期間建議辦理制度機(jī)制，緊扣“提交辦督”環(huán)節(jié)明確規(guī)范要求，推動(dòng)形成“云上建言、線下督辦、線上反饋”履職閉環(huán)。加強(qiáng)反詐短視頻宣傳、完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備體系、用好用活藥品集采政策……一件件發(fā)展中的緊要事、百姓們的關(guān)切事，由代表們的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為切實(shí)的“金果子”。截至目前，共轉(zhuǎn)化交辦區(qū)級(jí)閉會(huì)建議63件，即時(shí)交辦處理事項(xiàng)861件，“統(tǒng)一交辦建議季度辦結(jié)、即時(shí)交辦事項(xiàng)兩周答復(fù)”的效率效能更收獲群眾代表一致好評(píng)。

武進(jìn)人大對(duì)“云上監(jiān)督”數(shù)智賦能嶄新路徑“從無到有”的執(zhí)著探索，蘊(yùn)含著對(duì)全過程人民民主重大理念的深刻領(lǐng)悟，這不僅是工作方式的技術(shù)革新，更是不斷豐富人民代表大會(huì)制度實(shí)踐特色、時(shí)代特色的務(wù)實(shí)行動(dòng)。“‘云上監(jiān)督’發(fā)展成果得來不易，我們不能僅滿足于推出成品，更要致力于鑄就精品，乘數(shù)而上、聚力前行，讓代表參與度、項(xiàng)目顯示度、監(jiān)督精準(zhǔn)度、合作貢獻(xiàn)度達(dá)到新的高度！”石偉東在反饋會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。