近年來，在灌南這片充滿活力的土地上，一場綠色變革正在悄然興起。灌南縣人大常委會堅(jiān)持將綠色發(fā)展理念根植于心，化身“綠紐帶”，緊緊圍繞縣域綠色、生態(tài)、環(huán)保建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為綠色高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大力量，助力縣域生態(tài)發(fā)生精彩蝶變，繪就了一幅生態(tài)宜居的美麗“新畫卷”。

監(jiān)督“亮責(zé)”，精準(zhǔn)施策守護(hù)碧水藍(lán)天

灌南縣人大常委會將深入監(jiān)督作為推動生態(tài)環(huán)保工作落實(shí)的有力武器，精心謀劃，組建專業(yè)監(jiān)督小組，針對縣域內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域，開展定期與不定期相結(jié)合的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

在對縣域河流的監(jiān)督檢查中，組織人大代表沿河岸查看水質(zhì)狀況，不遺漏任何一處排污口。在對灌河的一次檢查中，代表發(fā)現(xiàn)一處隱蔽的排污口有污水排出，立即聯(lián)合環(huán)保部門展開調(diào)查。經(jīng)溯源，確定是一家小型食品加工廠違規(guī)排放未經(jīng)處理的污水。人大常委會當(dāng)即向相關(guān)部門發(fā)出意見書，相關(guān)部門迅速行動，監(jiān)督企業(yè)在一個(gè)月內(nèi)完成整改，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。事后，縣人大常委會持續(xù)跟蹤問效率，確保此類違規(guī)排放問題不再發(fā)生。

為了提升空氣質(zhì)量，縣人大常委會組織部分專業(yè)代表對建筑施工工地、工業(yè)污染源等進(jìn)行調(diào)研走訪。在某大型建筑工地，代表們發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵彌漫，未按要求落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，便當(dāng)場提出整改建議，并反饋到相關(guān)單位督促落實(shí)。經(jīng)督促，施工單位及時(shí)設(shè)置圍擋、增加灑水降塵頻次，并對物料進(jìn)行全面覆蓋。通過一系列強(qiáng)有力的監(jiān)督舉措，縣域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例逐年提升，河流斷面水質(zhì)持續(xù)向好，碧水藍(lán)天成為灌南的亮麗名片。

代表“亮牌”，靶向發(fā)力激活“末梢神經(jīng)”

人大代表來自人民，扎根人民，在聯(lián)系人民群眾工作中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。灌南縣人大常委會通過開展人大代表“亮身份” 活動，讓代表在生態(tài)環(huán)保一線展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

在各鎮(zhèn)設(shè)立人大代表“環(huán)保聯(lián)絡(luò)站”，亮出“綠色二維碼”，群眾只需“掃一掃”就能識別出人大代表的身份和聯(lián)系方式，群眾反映問題更加方便快捷。今年以來，隨著養(yǎng)殖業(yè)逐步回暖，規(guī)模養(yǎng)殖帶來的環(huán)保問題也日益明顯，群眾時(shí)有反應(yīng)。為此，代表們將目光投向了綠色養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)充分論證和調(diào)研后，灌南縣人大常委會組織代表深入溫氏和牧原等縣內(nèi)大型養(yǎng)殖企業(yè)，了解其綠色生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式，推動養(yǎng)殖戶將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，推動小型養(yǎng)殖場進(jìn)行環(huán)保升級改造，不僅垃圾做到了日產(chǎn)日清，廢物利用，生態(tài)環(huán)境也得到了極大改善。

在環(huán)保宣傳活動中，“綠色二維碼”也發(fā)揮了積極作用。在新安鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)，縣人大代表賈慶偉用通俗易懂的語言向居民講解垃圾分類的方法和意義，現(xiàn)場演示如何進(jìn)行垃圾分類操作，并將講解視頻上傳至“綠碼”鏈接，群眾只要掃碼就能再次觀看講解內(nèi)容。通過代表們的不懈努力，全縣群眾的環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，越來越多的居民主動參與到生態(tài)環(huán)保行動中來，匯聚成一股強(qiáng)大的環(huán)保合力。

良法“亮劍”，跟進(jìn)監(jiān)督夯實(shí)法治根基

為了給縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，灌南縣人大常委會加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)法律法規(guī)在全縣得到正確有效實(shí)施，助力改善縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人民群眾生活環(huán)境。

在檢查《中華人民共和國污染防治法》、江蘇省《大氣污染防治條例》過程中，縣人大常委會執(zhí)法檢查組組織縣內(nèi)行業(yè)專業(yè)人士、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及基層群眾代表召開座談會，充分聽取各方意見，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，為生態(tài)環(huán)保工作保駕護(hù)航。針對縣域內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)集中、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的問題，檢查組對照法律條例規(guī)定，進(jìn)一步明確了化工企業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門檻、污染防治措施以及環(huán)境監(jiān)管要求。如對縣化工園區(qū)內(nèi)的某大型化工企業(yè)，要求及時(shí)升級環(huán)保設(shè)施，安裝先進(jìn)的廢氣處理裝置和污水處理系統(tǒng)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

此外，縣人大常委會還充分發(fā)揮縣司法局、新集鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)3個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)的作用，積極配合省、市人大開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法、固體廢物污染防治環(huán)境法等多部法律法規(guī)的立法調(diào)研活動，提出有針對性的意見建議，為立法機(jī)關(guān)掌握基層的第一手材料提供有力幫助，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。

建言“亮相”，久久為功賦能產(chǎn)業(yè)升級

生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非對立，而是相輔相成的關(guān)系。在做好監(jiān)督工作的同時(shí)，灌南縣人大常委會還積極組織人大代表圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展開展系列建言活動，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“把脈問診”、建言獻(xiàn)策。

代表們深入園區(qū)、企業(yè)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題，積極探索綠色發(fā)展新路徑。經(jīng)過充分調(diào)研，提出了一系列具有前瞻性和建設(shè)性的意見建議，如加大對綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育壯大新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，降低能耗和污染物排放；加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用等，均得到了縣委、縣政府的高度重視，并轉(zhuǎn)化為具體的政策措施和工作行動。

在灌南縣人大常委會的積極推動下，灌南縣一批綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地。例如，光鼎電子持續(xù)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，企業(yè)投入500余萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，新引進(jìn)800多萬元生產(chǎn)線，全力擴(kuò)大產(chǎn)能，其產(chǎn)品除了供應(yīng)國內(nèi)知名龍頭企業(yè)外，還遠(yuǎn)銷歐美10多個(gè)國家。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造步伐加快，縣化工園區(qū)在代表們的建議下，投入大量資金引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保技術(shù)，對生產(chǎn)工藝進(jìn)行全面升級，不僅實(shí)現(xiàn)了污染物的大幅減排，還提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)了雙贏。

在灌南縣人大常委會的持續(xù)關(guān)注和推動下，全縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效，綠色高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。下一步，縣人大常委會將繼續(xù)堅(jiān)守初心使命，充分發(fā)揮職能作用，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，為灌南的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展貢獻(xiàn)更多的人大智慧和力量，讓灌南的天更藍(lán)、水更清、地更綠，人民生活更加幸福美好。（胡馨月 汪粟洋）