“‘山禾人大代表會(huì)客廳’形式新、效果好！通過面對(duì)面傾聽、實(shí)打?qū)嵣套h，讓民意落地有聲，監(jiān)督有力有恒！”8月13日下午，在如東縣人大代表履職服務(wù)中心一樓的“山禾人大代表會(huì)客廳”首期活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)代表和群眾的贊譽(yù)道出了這一平臺(tái)的價(jià)值。一個(gè)融合五級(jí)代表、四方主體、六步聯(lián)督的創(chuàng)新履職品牌，正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

平臺(tái)升級(jí)：“小客廳”承載“大民生”

“山禾人大代表工作室”是如東縣人大辦牽頭打造的專業(yè)代表工作室，自2023年成立以來，始終秉持“關(guān)愛如山·伴禾成長(zhǎng)”宗旨，深耕兒童和青少年成長(zhǎng)領(lǐng)域，已開展“線上-線下”活動(dòng)30余場(chǎng)，惠及家長(zhǎng)學(xué)生7000余人次。

今年，工作室迎來重要躍升：首次整合全國(guó)、省、市、縣、鎮(zhèn)五級(jí)人大代表及選民代表資源，專業(yè)領(lǐng)域涵蓋教育、醫(yī)療、法律、農(nóng)業(yè)、媒體等核心戰(zhàn)線，形成16人的“履職智庫(kù)”。其核心創(chuàng)新，便是打造了互動(dòng)性更強(qiáng)的“山禾人大代表會(huì)客廳”，并同步構(gòu)建“五級(jí)四方六聯(lián)督”工作機(jī)制。

“‘會(huì)客廳’的核心價(jià)值，在于圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，搭建一個(gè)制度化、常態(tài)化的議事監(jiān)督閉環(huán)。”山禾人大代表工作室領(lǐng)銜代表、如東縣人大常委會(huì)研究室主任高山介紹。這一機(jī)制推動(dòng)專業(yè)人大代表、人大工委、政府職能部門、選民群眾四方主體同臺(tái)議事，通過“話題聯(lián)選、議事聯(lián)動(dòng)、建議聯(lián)提、清單聯(lián)交、辦理聯(lián)督、成效聯(lián)評(píng)”六步閉環(huán)，旨在將代表的專業(yè)資源、群眾的社情民意精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量建議和有效政策舉措，確保“民有所呼、我有所應(yīng)”落到實(shí)處。

四方共議：?jiǎn)栒O(jiān)督見真章

活動(dòng)伊始，山禾人大代表工作室成員、省人大代表、縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科副主任吳昊以其臨床中遇到的青少年健康案例切入，直言“性與生殖健康科普進(jìn)校園刻不容緩”。緊接著，一場(chǎng)由高山主持的“四方共議”深度展開：醫(yī)療健康領(lǐng)域?qū)I(yè)人大代表、教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)人、教體局和衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)、基層群眾代表圍坐一堂、現(xiàn)場(chǎng)“問政”。

“青少年因生理知識(shí)匱乏導(dǎo)致延誤就醫(yī)現(xiàn)象是否存在？”“提升全民健康素養(yǎng)的措施有哪些？”“‘午休躺睡’工程如何加速落地？”……代表們的提問專業(yè)而犀利，飽含為民情懷。

針對(duì)高山代表在縣人代會(huì)上提出的《關(guān)于加快實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程的建議》，縣教體局局長(zhǎng)姜寧兵當(dāng)場(chǎng)亮出“路線圖”：“上半年已完成試點(diǎn)學(xué)校午休課桌椅招標(biāo)采購(gòu)，本學(xué)年內(nèi)制定整體規(guī)劃和分階段實(shí)施計(jì)劃，未來三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全縣有需求的中小學(xué)‘午休躺睡’全覆蓋?！贬槍?duì)吳昊代表“生殖健康科普進(jìn)校園”的建議，縣衛(wèi)健委副主任、縣疾控局局長(zhǎng)張建軍詳述了完善課程體系、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)新、擴(kuò)大監(jiān)測(cè)評(píng)估、強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)等五個(gè)方面的推進(jìn)舉措。

“會(huì)客廳”還邀請(qǐng)了群眾代表、幼兒教師陳茜參與議事，她從學(xué)生家長(zhǎng)的視角，分享了滬蘇等地校園餐管理經(jīng)驗(yàn)，呼吁建立校長(zhǎng)陪餐、家長(zhǎng)參與食譜制定評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)“讓孩子吃得安全、營(yíng)養(yǎng)、滿意”。她的分享和建議引發(fā)共鳴，縣人大教科文衛(wèi)工委副主任顧溯溯指出：“這關(guān)乎全過程人民民主理念在青少年中的培育，要鼓勵(lì)孩子參與‘教聯(lián)體’建設(shè)，將他們的參與度和滿意度納入評(píng)價(jià)體系。”高山也當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)：“山禾人大代表工作室將邀請(qǐng)學(xué)生代表走進(jìn)‘會(huì)客廳’，擔(dān)任‘山禾小代表’，圍繞身邊事開展議事、提出建議，讓他們親身體驗(yàn)人民民主的實(shí)踐魅力。”

清單聯(lián)交：閉環(huán)監(jiān)督強(qiáng)剛性

“清單聯(lián)交”環(huán)節(jié)作為“六步聯(lián)督”機(jī)制的關(guān)鍵一環(huán)，將活動(dòng)推向高潮。在全體與會(huì)代表、群眾的見證下，山禾人大代表工作室領(lǐng)銜代表高山與縣人大教科文衛(wèi)工委副主任顧溯溯鄭重向縣教體局、衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人遞交了《山禾人大代表建議聯(lián)督清單》。這份清單由“四方共議”現(xiàn)場(chǎng)意見凝練而成，聚焦青少年生殖健康教育普及、中小學(xué)午休質(zhì)量提升、校園膳食科學(xué)管理、全民健康素養(yǎng)強(qiáng)化四大民生關(guān)切領(lǐng)域，明確標(biāo)注責(zé)任主體與協(xié)同要求。

“聯(lián)督清單是民意的‘匯聚表’，更是監(jiān)督的‘責(zé)任狀’。”高山強(qiáng)調(diào)，“希望職能部門以此為契機(jī)，將代表的‘睿智之言’轉(zhuǎn)化為工作的‘良策實(shí)招’，辦出代表滿意、百姓認(rèn)可的效果。”依據(jù)“六步聯(lián)督”機(jī)制設(shè)計(jì)，該清單標(biāo)志著監(jiān)督閉環(huán)的正式啟動(dòng)。后續(xù)，“辦理聯(lián)督”環(huán)節(jié)將組織代表、工委、選民、媒體聯(lián)合跟蹤，“成效聯(lián)評(píng)”則將對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，確保監(jiān)督形成閉環(huán)、建議開花結(jié)果。

實(shí)踐啟示：民主之路越走越寬

“山禾人大代表會(huì)客廳”首秀，展現(xiàn)了全過程人民民主在基層的蓬勃生命力?？h人大常委會(huì)主任蔣樹建在活動(dòng)致辭中指出，要將其建設(shè)成為“傾聽民聲的‘直通車’、匯聚民智的‘議事廳’、推動(dòng)落實(shí)的‘監(jiān)督哨’”。

從8月至12月，圍繞“扶海小代表·童策興家鄉(xiāng)”“助力特殊兒童·推動(dòng)普特融合”“法律啟蒙與實(shí)踐運(yùn)用”等主題，“會(huì)客廳”將持續(xù)發(fā)力。如東縣人大通過“五級(jí)四方六聯(lián)督”這一機(jī)制化平臺(tái)，正努力探索一條整合代表資源、貫通民主鏈條、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的特色路徑，讓“小客廳”真正撬動(dòng)“大民生”，讓代表建議辦理從“紙面承諾”走向“地面成效”，不斷豐富著“強(qiáng)富美高”新如東建設(shè)的人大實(shí)踐樣本。