2024年2月，省人大確定泗洪縣人大常委會為22個基層立法聯(lián)系點之一。今年以來，泗洪縣人大高度重視，認真謀劃，精心組織，有效搭建了群眾與立法機關的溝通渠道，讓基層立法“直通車”滿載民意。

布點位強隊伍織密信息采集網(wǎng)絡

“建立主副點一體推進的立法信息網(wǎng)絡，先在全縣遴選確定涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行政機關、司法機關、行業(yè)協(xié)會等方方面面的22個基層立法信息采集點主點，在此基礎上，各采集點所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村整合利用派出所、司法所、基層法庭、信訪接待室、律師工作室、代表之家、便民服務窗口等資源，相應增設138個基層立法信息采集點副點，將立法信息采集工作的觸角進一步延伸到城鄉(xiāng)各個角落?！便艉榭h人大常委會副主任楊衛(wèi)華介紹道。

在泗洪人大統(tǒng)籌指導下，采用單位推薦、個人自薦方式，精心遴選了信息采集員98名，各信息采集點均配備了1名聯(lián)絡員和若干信息采集員。每位信息采集員牽頭正常聯(lián)系鄉(xiāng)土專家、法律明白人、退休干部教師等不少于5人。邀請縣內法律、衛(wèi)生、環(huán)保、水利等方面的專業(yè)人才30名，組成專家?guī)?，分別與各信息采集點掛鉤結對，有力有序開展信息采集工作。

“今天我又多了一個很有意義的身份，我會認真履行好專家?guī)斐蓡T的職責，讓‘高大上’的立法接上地氣，不僅要向老百姓解釋好、宣傳好，同時也要把他們的想法及時傳遞上去?！痹谌h基層立法信息采集點工作會議上被頒發(fā)聘書的專家?guī)斐蓡T代表曹靜靜興奮地說道。

建機制辟途徑 保障工作有效開展

泗洪人大充分發(fā)揮基層立法信息采集員身處服務群眾、聯(lián)系群眾一線崗位的優(yōu)勢，積極發(fā)動采集員常態(tài)問法、上門談法，深入田間地頭、車間班組，建立“面對面”工作機制，聽取群眾最關心的問題、最原汁原味的建議，打通了意見征集“最后一米”。

工作中，靈活運用“調研視察+工作評議”“普法宣傳+代表活動”“座談+走訪”等方式，廣泛收集民意，為立法注入“源頭活水”。在法律法規(guī)草案征求意見活動中，還采取“面對面座談+點對點征詢”方式收集相關部門、基層群眾的立法需求和立法意見。

“條例中應當增加供水單位要定期到居民家中取水樣監(jiān)測水質合格率情況，或者委托第三單位定期檢測水質的相關指標，進一步確保居民飲用水的衛(wèi)生健康?！痹凇渡铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督條例（草案）》意見征詢座談會上，臨淮鎮(zhèn)居民苗新麗道出群眾心聲。泗洪縣人大常委會內司工委主任祁暉談到：“《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例（草案）》與群眾的生活息息相關，群眾紛紛結合自己的親身經(jīng)歷暢所欲言，立法聯(lián)系點也將充滿泥土氣息的意見建議進行整理上報，爭取在出臺的條例中有所體現(xiàn)?！?/p>

拓功能促民主 注入便民服務新活力

為發(fā)揮出“1+1>2”的效果，各基層立法信息采集點不斷拓寬工作范圍，加強與其他便民服務陣地功能的融合。

“全國人大代表殷勇調解工作室”把每周三定為群眾接待日，今年以來，先后接待來信來訪群眾150余人次，對群眾反映的問題做到件件有著落、事事有回音，為基層社會治理貢獻了代表力量；省人大代表朱曉梅是一名律師，她的聯(lián)系點建立后，積極發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，深入社區(qū)、企業(yè)開展法律宣傳、法律援助、司法調解工作，今年以來已接待群眾10批80人次，受到基層和群眾的廣泛好評；重崗街道積極探索“基層立法信息采集點+宿話說社情民意收集點”共建模式，廣泛聽取群眾意見建議。今年以來，各采集點開展聯(lián)系群眾532人次，聯(lián)系企業(yè)53家。

不僅如此，在立法草案征詢意見階段，專家?guī)斐蓡T到相應的采集點講解省市人大最新的立法計劃和相關草案，將法言法語翻譯成群眾聽得懂的大白話，讓法律草案“到群眾中去”，意見建議“從群眾中來”?！拔覀兝眯蚺_、書香湖畔等老百姓集聚場所開展普法教育，為他們提供法律咨詢服務，截至目前，已開展普法教育5場，提供法律咨詢建議100余條，有效化解矛盾糾紛10余件?！笔∪舜蟠?、墊湖村黨委書記周磊說道。

泗洪縣人大常委會主任武聯(lián)表示：“省人大確定泗洪縣人大常委會為基層立法聯(lián)系點，我們深感責任重大，也會加倍珍惜這一機會，將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為省、市人大制定和修改地方性法規(guī)作出更多泗洪貢獻。”

（魏園球 丁天然）