中小學(xué)生心理健康，關(guān)乎家庭幸福、社會和諧與國家未來。錫山區(qū)人大常委會始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，將呵護中小學(xué)生心理健康這一重大民生議題，置于踐行全過程人民民主、推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要位置，從精準調(diào)研到有效建言，從持續(xù)跟蹤到推動創(chuàng)新，形成了一個完整、閉環(huán)的履職鏈條，全力為全區(qū)學(xué)子編織一張堅實溫暖的“心”網(wǎng)。

　　2025年初，在錫山區(qū)五屆人大四次會議上，部分代表聚焦中小學(xué)生心理健康提出建議。2025年3月5日，在錫山區(qū)五屆人大常委會第六十五次主任會議上，吳杰等代表的“關(guān)于落實心理教育課程，促進我區(qū)中小學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的建議”、張紫娟等代表的“關(guān)于推進體教融合、促進青少年兒童身心健康與全面發(fā)展的建議”、鄒紅豐代表的“關(guān)于加強學(xué)校心理健康教育指導(dǎo)工作的建議”、包春燕代表的“關(guān)于加強中小學(xué)生心理健康教育的建議”被列為年度重點督辦建議，占比超五分之一。中小學(xué)生心理健康也被納入錫山區(qū)人大常委會年度重點監(jiān)督議題?！昂⒆觽兊男δ樖亲蠲赖娘L(fēng)景。但近年來，中小學(xué)生心理健康問題日益凸顯，我們要主動介入，推動形成守護合力?！卞a山區(qū)人大常委會主任章紅新在年度監(jiān)督議題討論會上的這番話，拉開了此項監(jiān)督工作的序幕。

　　精準調(diào)研

　　帶著問題沉下去，找準癥結(jié)把準脈

　　帶著“現(xiàn)狀如何、短板何在、怎樣長效守護”的深刻追問，錫山區(qū)人大常委會組成了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、教科文衛(wèi)專業(yè)組部分代表為成員的調(diào)研組，先后深入走訪查橋?qū)嶒炐W(xué)、東亭中學(xué)、天一中學(xué)等多所學(xué)校，與師生家長面對面，傾聽最真實的聲音。

　　在查橋?qū)嶒炐W(xué)溫馨的心理輔導(dǎo)室，錫山區(qū)人大代表包春燕輕聲詢問：“孩子們來咨詢，最常遇到的是什么困擾？”心理咨詢師李老師坦言：“學(xué)業(yè)壓力、同伴交往問題突出，且許多低齡孩子的問題根源與家庭互動模式緊密相連?！痹跂|亭中學(xué)，校長介紹“體教融合”成效時提到，規(guī)律運動對情緒疏導(dǎo)效果顯著。在天一中學(xué)的座談會上，一位家長代表吐露心聲：“孩子上了高中后變得沉默，我們想關(guān)心又怕給他加壓，真不知道該如何是好?！边@些來自基層的聲音，被代表們一一記錄。3月20日，錫山區(qū)人大常委會組織錫山區(qū)政府辦、教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)等9個部門參加座談，和調(diào)研組一起深入研討錫山區(qū)中小學(xué)生心理健康教育工作存在的問題和原因，商討研究下一步對策措施。

　　不僅要看區(qū)內(nèi)，更要學(xué)先進。2025年4月10日至11日，調(diào)研組赴蘇州、上海學(xué)習(xí)考察。蘇州平江實驗學(xué)校的“潤心育人”體系、上海華東師范大學(xué)附屬永德學(xué)校的“心理健康教育活動季”，讓代表們深受啟發(fā)?！八街?，可以攻玉。我們要把好理念、好做法帶回去，推動本區(qū)工作?！闭{(diào)研組成員達成了共識。

　　深入的調(diào)研摸清了底數(shù)，也揭示了痛點：全區(qū)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室雖已全覆蓋，但部分設(shè)施簡陋，專業(yè)力量參差不齊；識別出的重點關(guān)注學(xué)生比例雖有下降，但基數(shù)依然不小，防范極端事件壓力依然存在。“數(shù)據(jù)背后是一個個需要幫助的孩子和家庭，我們的監(jiān)督必須更精準、推動必須更有力。”調(diào)研總結(jié)會上，調(diào)研組組長的話語擲地有聲。隨后，一份凝聚著實地考察、多方訪談與深度思考的詳實報告形成，提出了“強隊伍、防風(fēng)險、聚合力”三方面具有前瞻性和可操作性的建議。

　　持續(xù)監(jiān)督

　　緊盯問題促落實，協(xié)同聯(lián)動筑屏障

　　調(diào)研報告提交后，錫山區(qū)政府高度重視，多次召開專題會議，研究出臺了《關(guān)于加強新時代中小學(xué)心理健康教育的實施意見》等文件，將人大建議細化為多條具體舉措，并明確責(zé)任部門和時間節(jié)點，一場圍繞中小學(xué)生心理健康的協(xié)同攻堅就此展開。

　　針對調(diào)研報告中指出的“專業(yè)力量薄弱”問題，錫山區(qū)政府多措并舉補齊短板。錫山區(qū)教育局迅速啟動心理教師專項培訓(xùn)計劃，在實現(xiàn)專職心理教師持證上崗率100%的基礎(chǔ)上，進一步配齊配強專兼職隊伍。與此同時，依托家庭教育指導(dǎo)名師工作室，組建了一支50人的“家庭教育指導(dǎo)團”，指導(dǎo)團成員深入社區(qū)、學(xué)校開展巡回講座和個性化輔導(dǎo)，為2000余名家長提供了一對一指導(dǎo)，將科學(xué)的家教理念真正送進千家萬戶。

　　針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的“風(fēng)險防控不夠嚴密”問題，政府扎緊制度籬笆，構(gòu)建校園防護閉環(huán)。在人大持續(xù)督促下，錫山區(qū)中小學(xué)密集落地一系列剛性制度：“全員導(dǎo)師制”讓每位學(xué)生都有可以傾訴的貼心人；“一表五清”和每周“學(xué)情分析”讓老師對學(xué)生心理狀態(tài)有了更深入了解；對四年級以上學(xué)生實施心理普查全覆蓋，為重點學(xué)生建立“一生一檔”，配備由班主任、心理教師、學(xué)科教師乃至校外專家組成的“成長導(dǎo)師團”，實施“一人一策”精準護航。同時，AI測評等新技術(shù)被引入篩查預(yù)警體系，讓心理問題的發(fā)現(xiàn)更及時、干預(yù)更科學(xué)。

　　針對調(diào)研呼吁的“跨部門協(xié)同不足”難題，政府創(chuàng)新機制，打破壁壘織密防護網(wǎng)。在錫山區(qū)人大常委會多次協(xié)調(diào)推動下，2025年5月28日，由區(qū)檢察院等13家單位共建的“錫山區(qū)未成年人保護區(qū)塊鏈管理平臺”正式上線。該平臺在嚴格保護隱私的前提下，實現(xiàn)涉未成年人信息的安全共享與快速聯(lián)動——醫(yī)院發(fā)現(xiàn)異常傷情、學(xué)校察覺心理危機，都能第一時間觸發(fā)多部門介入響應(yīng)，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)12萬未成年人的立體防護網(wǎng)。同年11月20日，另一款集心理測評、咨詢、法律求助于一體的純公益小程序“青禾益站”上線，區(qū)關(guān)工委等14個部門聯(lián)合為其背書，家長只需手機點一點就能找到身邊的專業(yè)資源?！坝龅郊彝ソ逃y題，再也不用四處碰壁了！”一位試用家長連連稱贊。

　　2025年11月28日，錫山區(qū)人大常委會會議室內(nèi)氣氛莊重，常委會組成人員認真聽取和審議區(qū)政府關(guān)于提升中小學(xué)生心理健康工作情況的專項報告。報告中，一組組扎實的數(shù)據(jù)、一項項具體的進展，清晰勾勒出一年來政府落實人大建議的“成績單”：四級心理防護責(zé)任網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋、校園心理輔導(dǎo)室全面提質(zhì)升級、區(qū)人民醫(yī)院兒童心理門診綠色通道暢通、區(qū)鎮(zhèn)兩級心理咨詢服務(wù)平臺效能顯著提升、體育美育浸潤行動全面鋪開……“這些變化是實實在在的?！眳^(qū)人大常委會委員王美娟在審議發(fā)言時說，“從硬件升級到軟件強化，從校內(nèi)防護到社會協(xié)同，這張‘心’網(wǎng)越織越密、越織越牢，充分體現(xiàn)了政府對人大調(diào)研成果的高度重視和有力執(zhí)行，也讓我們看到了全過程人民民主在基層治理中綻放的實踐效能?！?/p>

　　潤心見效

　　家校協(xié)同育新苗，守護成長見真章

　　在推動基礎(chǔ)工作做實做細的同時，錫山區(qū)人大常委會始終關(guān)注著一系列政策舉措落地后最核心的變化——學(xué)生和家長的改變。隨著一張張“心”網(wǎng)越織越密、越織越牢，那些看得見、摸得著的溫暖變化，正在一個個家庭和校園里悄然發(fā)生。

　　校園里，心理健康教育的形式從同質(zhì)化走向因校制宜，潤心無聲。2025年6月錫山區(qū)“心理健康服務(wù)月”中，天一中學(xué)的互動市集、錫東高中心理劇、二泉中學(xué)素質(zhì)拓展、東亭實小OH卡牌、東北塘實小“AI潤心”等“一校一品”活動精彩紛呈，將心理健康教育從說教變?yōu)轶w驗。在“開個‘可能商店’”教師團輔活動中，老師們彼此滋養(yǎng)，正如一位年輕教師所言：“在這里我們不僅學(xué)習(xí)技能，更被治愈，這樣才能把更好的狀態(tài)帶給學(xué)生?！?/p>

　　家長群體中，越來越多的父母從焦慮無助走向科學(xué)陪伴。區(qū)人大常委會持續(xù)關(guān)注“全員家訪”和“家庭教育指導(dǎo)團”的落實情況，科學(xué)的育兒理念深入千家萬戶。曾經(jīng)事無巨細、導(dǎo)致親子關(guān)系緊張的心心媽媽，在班主任兩次家訪和“60分媽媽”的約定下，學(xué)會放手與傾聽，家庭氛圍從對抗轉(zhuǎn)向合作。一位聽了指導(dǎo)團講座的父親也表示，自己從“甩手掌柜”變成每周陪兒子打球的伙伴，父子關(guān)系愈發(fā)親密。這些轉(zhuǎn)變，正是心理健康教育從學(xué)校延伸至家庭、從理念化為行動的最直觀體現(xiàn)。

　　學(xué)生群體中，許多曾經(jīng)陷入情緒困境的孩子正一步步向陽生長。在日益完善的守護體系下，高中生小陽因分班陷入自我懷疑，通過學(xué)校心理輔導(dǎo)和“全員導(dǎo)師制”的精準護航，重新定義價值，主動參與辯論賽，在集體中找到了光芒。小學(xué)里曾被稱為“刺頭”的小林，被老師發(fā)掘出對心理學(xué)的興趣后，擔任班級“小小調(diào)解員”，從麻煩制造者變?yōu)楹椭C建設(shè)者，在周記中寫下“原來我也可以做讓別人覺得好的事”。一年級新生小琪則在老師的持續(xù)鼓勵和家校協(xié)同下，從過度依賴到獨立自信，實現(xiàn)“破繭成蝶”。這些孩子的蛻變，印證了早期干預(yù)、精準護航、家校共育模式的扎實成效。

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