2024年6月26日，在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議室，泉山區(qū)人大常委會(huì)舉行儀式，人大常委會(huì)主任陸文偉向張利等5位非駐會(huì)委員授予首批非駐會(huì)委員工作室“牌匾”，這標(biāo)志著泉山區(qū)人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新，推出的非駐會(huì)委員工作室已正式設(shè)立，人大履職平臺(tái)的不斷拓展，有效地推進(jìn)全過程人民民主在基層的實(shí)踐。

深化民主根基，創(chuàng)新履職平臺(tái)

近年來，為進(jìn)一步推動(dòng)全過程人民民主實(shí)踐，提升人大常委會(huì)及其專門委員會(huì)的履職水平，泉山區(qū)人大常委會(huì)探索創(chuàng)新履職平臺(tái)，率先建立非駐會(huì)委員工作室，這一創(chuàng)新舉措充分發(fā)揮代表作用，為人大制度建設(shè)注入了新的活力。

2023年4月，區(qū)人大常委會(huì)制定了《泉山區(qū)人大常委會(huì)非駐會(huì)委員工作室工作暫行辦法》，非駐會(huì)委員工作室是在區(qū)人大常委會(huì)和各專門委員會(huì)指導(dǎo)下，由非駐會(huì)委員個(gè)人提出設(shè)立，并得到其所在單位的支持。這些工作室設(shè)立在委員所在單位，作為其履行人大代表和委員職責(zé)的平臺(tái)。通過這一平臺(tái)，非駐會(huì)委員能夠更好地參與調(diào)研、聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾、執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作，深入踐行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的全過程人民民主理念。

以泉山區(qū)人大常委會(huì)非駐會(huì)委員張利工作室為例，2023年6月，作為徐州鑫科機(jī)器人有限公司董事長(zhǎng)，張利結(jié)合自身工作實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)了非駐會(huì)委員工作室試點(diǎn)任務(wù)，并通過設(shè)立工作室，積極推動(dòng)人大工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，為區(qū)人大常委會(huì)提供了大量建設(shè)性意見和建議。這一舉措不僅提升了人大工作水平，也進(jìn)一步擴(kuò)大了民主參與的廣度和深度。

聚焦履職實(shí)效，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

非駐會(huì)委員工作室的設(shè)立不僅是一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，更是推動(dòng)人大工作向縱深發(fā)展的重要抓手。泉山區(qū)人大常委會(huì)通過非駐會(huì)委員工作室，積極組織委員、代表，發(fā)揮所在單位資源優(yōu)勢(shì)，開展專題調(diào)研、聯(lián)絡(luò)代表、走訪企業(yè)，收集基層群眾意見，并將這些意見反映到區(qū)人大常委會(huì)，為政府決策提供參考。

張利工作室的實(shí)踐成果尤為突出。2023年底，張利委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)不少民營(yíng)企業(yè)存在發(fā)展信心不足、融資難、人才引進(jìn)難等問題。他聯(lián)合其他代表開展專題調(diào)研，深入企業(yè)一線，廣泛聽取意見，并在區(qū)人大會(huì)議上提出了《關(guān)于強(qiáng)化政策落地，提振民營(yíng)企業(yè)信心，助力我區(qū)打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的建議》。這一建議得到了區(qū)政府的高度重視，相關(guān)措施迅速出臺(tái)，有效提振了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。

此外，張利委員通過工作室平臺(tái)，還推動(dòng)了跨企業(yè)間的創(chuàng)新合作。在調(diào)研中，張利委員與區(qū)人大代表、江蘇八方鋼構(gòu)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王軍發(fā)現(xiàn)了機(jī)械制造行業(yè)焊接工人短缺的問題。兩位代表通過非駐會(huì)委員工作室的平臺(tái)，促成了兩家公司聯(lián)合成立新企業(yè)，專注于移動(dòng)智能焊接機(jī)器人技術(shù)的研發(fā)和推廣。這一合作不僅解決了行業(yè)痛點(diǎn)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

匯聚智力資源，提升人大職能

非駐會(huì)委員工作室的設(shè)立不僅是對(duì)人大制度建設(shè)的一次創(chuàng)新嘗試，更是推動(dòng)全過程人民民主在基層落地生根的重要實(shí)踐。通過這一平臺(tái)，人大常委會(huì)能夠更好地發(fā)揮非駐會(huì)委員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，借助其在各自領(lǐng)域的資源和經(jīng)驗(yàn)，為人大工作提供智力支持和專業(yè)意見。

泉山區(qū)人大常委會(huì)目前已設(shè)立區(qū)人大常委會(huì)、各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)非駐會(huì)委員工作室5個(gè)。這一創(chuàng)新舉措，為人大工作注入了新的活力，使其在決策和監(jiān)督中更加全面、客觀。非駐會(huì)委員工作室不僅拓寬了人大代表和常委會(huì)委員履職的渠道，也提升了常委會(huì)的履職能力和成效。通過設(shè)立這些工作室，區(qū)人大常委會(huì)能夠更加有效地集聚民智、反映民意，為地方治理提供更為科學(xué)的決策依據(jù)。

在未來，隨著非駐會(huì)委員工作室的進(jìn)一步推廣和深化，其在提升人大工作質(zhì)量、促進(jìn)基層民主建設(shè)中的作用將愈加顯著。正如泉山區(qū)人大常委會(huì)主任陸文偉所言，非駐會(huì)委員工作室是創(chuàng)新委員、代表履職方式的重要載體，必將在人大工作中發(fā)揮越來越重要的作用，為全過程人民民主的推進(jìn)作出積極貢獻(xiàn)。