近年來(lái)，建湖縣人大常委會(huì)聚焦人民群眾對(duì)司法公正的新期待，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)圍繞“切實(shí)解決執(zhí)行難”這一課題，強(qiáng)化代表參與，推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，深化評(píng)議問(wèn)效，以全過(guò)程、全方位、全鏈條的監(jiān)督力量，為縣法院執(zhí)行工作注入強(qiáng)勁動(dòng)能，助力勝訴權(quán)益從“紙面”走向“地面”，讓公平正義真正可感可觸，在該縣“建設(shè)江淮綠心、打造千億之城”的發(fā)展藍(lán)圖中，公平正義的法治底色愈發(fā)鮮明。
從旁觀者到參與者，監(jiān)督更有溫度
“原來(lái)執(zhí)行不是‘一紙判決’就了事，背后有這么多細(xì)節(jié)和艱辛。”在一次“代表監(jiān)督執(zhí)行日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，該縣人大代表羅玉海跟隨執(zhí)行干警凌晨出擊，親眼目睹一起拖欠農(nóng)民工工資案件的強(qiáng)制騰房全過(guò)程后感慨道。
這正是建湖縣人大推動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督走深走實(shí)的生動(dòng)縮影。自2022年起，該縣法院持續(xù)開(kāi)展“千名代表跟百案”活動(dòng)，組織各級(jí)人大代表走進(jìn)執(zhí)行一線，現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證查封、扣押、騰退、拍賣(mài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三年來(lái)，人大代表受邀參與執(zhí)行行動(dòng)48人次，涉及民生、企業(yè)、金融等方面重點(diǎn)案件。
代表們不僅“看”，更積極“評(píng)”。在執(zhí)行結(jié)束后召開(kāi)的座談會(huì)上，代表們圍繞執(zhí)行程序是否規(guī)范、文明執(zhí)法是否到位、群眾反映是否回應(yīng)等問(wèn)題積極提出自己的意見(jiàn)和建議。一條條來(lái)自代表來(lái)自基層的聲音，成為改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng)、提升司法公信力的重要參考，也推動(dòng)縣法院及時(shí)高效辦結(jié)代表建議、人大轉(zhuǎn)辦等涉執(zhí)事項(xiàng)22件。
“人大監(jiān)督不是挑刺，而是助力。”一位執(zhí)行法官坦言，“代表們的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，既是對(duì)我們工作的監(jiān)督，也是對(duì)我們工作的支持，提高了執(zhí)行工作的公信力，更增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)我們的信任和認(rèn)可。”
如今，“千名代表跟百案”已從一項(xiàng)創(chuàng)新舉措固化為常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接受監(jiān)督”向“主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，也讓執(zhí)行工作在陽(yáng)光下更加透明、更有溫度。
從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治，監(jiān)督更有力度
“找人難、查財(cái)難、變現(xiàn)難”，曾是長(zhǎng)期困擾法院執(zhí)行工作的“三大頑疾”。 建湖縣人大在多次調(diào)研中逐漸意識(shí)到，要想破解執(zhí)行難，絕不能僅靠法院“單兵作戰(zhàn)”，必須構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、多方協(xié)同的綜合治理格局。
“人大監(jiān)督不是挑刺，而是助力?！币晃粓?zhí)行法官坦言，“代表們的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，既是對(duì)我們工作的監(jiān)督，也是對(duì)我們工作的支持，提高了執(zhí)行工作的公信力，更增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)我們的信任和認(rèn)可。”
如今，“千名代表跟百案”已從一項(xiàng)創(chuàng)新舉措固化為常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接受監(jiān)督”向“主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，也讓執(zhí)行工作在陽(yáng)光下更加透明、更有溫度。
從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治，監(jiān)督更有力度
“找人難、查財(cái)難、變現(xiàn)難”，曾是長(zhǎng)期困擾法院執(zhí)行工作的“三大頑疾”。 建湖縣人大在多次調(diào)研中逐漸意識(shí)到，要想破解執(zhí)行難，絕不能僅靠法院“單兵作戰(zhàn)”，必須構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、多方協(xié)同的綜合治理格局。
針對(duì)評(píng)議發(fā)現(xiàn)的“個(gè)別干警工作作風(fēng)不實(shí)”“終本案件管理不嚴(yán)”“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)”等問(wèn)題，縣人大在評(píng)議意見(jiàn)中明確要求限期整改、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)?？h法院立即啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，優(yōu)化績(jī)效考核體系，輪崗交流執(zhí)行干警25人次，完善“一案一賬號(hào)”案款管理制度，滯留資金大幅下降，同時(shí)還推行“分權(quán)、分段、分工”辦案新模式，徹底破除“一人包案到底”的辦案弊端，強(qiáng)化“三統(tǒng)一”管理職能，加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估拍賣(mài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)管，筑牢廉政防線。
“人大評(píng)議不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)?！笨h法院院長(zhǎng)陳健表示，“我們將把人大監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)?！?/p>
從代表走進(jìn)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，到推動(dòng)打通部門(mén)壁壘，再到評(píng)議倒逼隊(duì)伍提質(zhì)，建湖縣人大以系統(tǒng)思維織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，用法治方式破解執(zhí)行難題，扎實(shí)走出一條“人大監(jiān)督賦能司法執(zhí)行”的新路徑，讓公平正義的陽(yáng)光在建湖這片熱土上灑滿城鄉(xiāng)角落。
