為立足人大職責(zé)定位,切實(shí)肩負(fù)起習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”的時(shí)代重任,全面落實(shí)江蘇省人大圍繞“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的部署要求,今年鎮(zhèn)江人大以“堅(jiān)定信心推動(dòng)實(shí)干”為主題實(shí)施專題行動(dòng),全力助推科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,加快步伐因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
7月17日,鎮(zhèn)江人大召開(kāi)全市人大“堅(jiān)定信心推動(dòng)實(shí)干”專題行動(dòng)推進(jìn)會(huì),檢視上半年工作成效,為下半年工作理清思路、明確方向、凝聚合力,進(jìn)一步彰顯推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐的人大作為。
眼見(jiàn)為實(shí):走進(jìn)項(xiàng)目看成效
“大家現(xiàn)在看到的是我們?yōu)樯虾8劢ㄔ斓娜蜃畲?000噸級(jí)引航母船。上半年我們交付了包括混合動(dòng)力全回轉(zhuǎn)智能拖船在內(nèi)的20艘船舶,目前在手訂單已排期到了2026年。”在鎮(zhèn)江船廠綠色智能化船舶制造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),江蘇省人大代表、江蘇鎮(zhèn)江船廠(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)郭琰介紹道。
“半個(gè)月前,我們哈電抽水蓄能機(jī)組智能制造項(xiàng)目的首臺(tái)大型數(shù)控加工鏜床試加工成功,目前項(xiàng)目各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)任務(wù)均按期高質(zhì)量完成。馬路對(duì)面就是5月底新簽約落地的哈汽輪機(jī)清潔能源裝備制造基地項(xiàng)目,力爭(zhēng)在8月底前開(kāi)工建設(shè)?!?哈爾濱電機(jī)廠(鎮(zhèn)江)有限公司總會(huì)計(jì)師張廷男對(duì)在手推進(jìn)和新簽約落地的兩個(gè)重大項(xiàng)目充滿了信心。
緊盯重大項(xiàng)目招引建設(shè)是專題行動(dòng)的首要任務(wù)。上半年,鎮(zhèn)江人大成立由主任會(huì)議成員任組長(zhǎng)的5個(gè)工作組,掛鉤聯(lián)系18個(gè)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的省市重大項(xiàng)目,深入開(kāi)展走訪調(diào)研、積極協(xié)調(diào)問(wèn)題訴求,全力推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。
“鎮(zhèn)江船廠這樣的老牌本土企業(yè)通過(guò)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí),哈電、哈汽輪機(jī)等一批新招引項(xiàng)目有力推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?!睍?huì)與人員紛紛表示,近年來(lái)鎮(zhèn)江持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),大力促進(jìn)高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn)。
逐項(xiàng)過(guò)堂:緊盯任務(wù)聽(tīng)進(jìn)展
在2月28日召開(kāi)的鎮(zhèn)江市九屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上,鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)呼應(yīng)市委“創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”決策部署和人代會(huì)上廣大代表的呼聲關(guān)切,作出了《關(guān)于深化科技創(chuàng)新,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的決定》,明確了政府部門(mén)“突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)化項(xiàng)目招引建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力”五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。同日召開(kāi)的專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步提出了全市人大系統(tǒng)開(kāi)展的9項(xiàng)重點(diǎn)工作。
時(shí)間過(guò)半,任務(wù)進(jìn)展是否過(guò)半?會(huì)上,市人大專題行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市發(fā)改委分別對(duì)9項(xiàng)重點(diǎn)工作、5個(gè)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。
“開(kāi)展《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》執(zhí)法檢查,真抓實(shí)干重科技、促創(chuàng)新;組織人大任命述職評(píng)議,動(dòng)真碰硬轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能;積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督國(guó)有和集體資產(chǎn)制度經(jīng)驗(yàn),先行先試創(chuàng)作為、擴(kuò)影響;各委辦‘一委一主題’深化監(jiān)督,多措并舉助發(fā)展、優(yōu)環(huán)境……”鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)副主任,專題行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)戴非平逐項(xiàng)通報(bào)了工作開(kāi)展情況。
“聚焦科技創(chuàng)新,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)55.5%,列全省第二;突出項(xiàng)目攻堅(jiān),上半年全市新簽約億元以上項(xiàng)目數(shù)量、計(jì)劃總投資分別增長(zhǎng)18.2%、10.3%;深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至41.3%;狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),核算行業(yè)規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.2%,科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)增速全省第一;優(yōu)化惠企服務(wù),持續(xù)推進(jìn)信用修復(fù)治理,嚴(yán)重失信占比已低至全國(guó)前六……”鎮(zhèn)江市發(fā)改委主任談沁磊全面匯報(bào)了5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,以詳實(shí)的數(shù)據(jù)量化了落實(shí)人大《決定》的舉措成效。
通過(guò)半年的努力,無(wú)論是市人大的9項(xiàng)重點(diǎn)工作還是政府部門(mén)的5個(gè)重點(diǎn)任務(wù)均按照序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn),為下半年專題行動(dòng)結(jié)出更多碩果打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
群策群力:凝聚共識(shí)助發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展不是一時(shí)一事的要求,是關(guān)乎發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù);“堅(jiān)定信心推動(dòng)實(shí)干”不僅是市人大常委會(huì)的專項(xiàng)工作,更是全市人大系統(tǒng)的共同主題。今年以來(lái),鎮(zhèn)江各地人大“一地一特色”,立足本地實(shí)際,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展系列工作舉措,打出“組合拳”、匯聚“強(qiáng)合力”。
“由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),我們走訪64家企業(yè),整理歸納5類共性問(wèn)題、原汁原味反映4項(xiàng)具體訴求、研究形成3條工作建議供市委政府決策參考?!薄靶∏锌凇⒅貙?shí)效推進(jìn)國(guó)有和集體資產(chǎn)監(jiān)管工作,形成了17個(gè)盤(pán)活‘沉睡資產(chǎn)’、激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力的典型案例?!本淙菔腥舜蟪N瘯?huì)主任高慶華交流了上半年專題行動(dòng)開(kāi)展情況。
開(kāi)發(fā)園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)“主陣地”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”,人大機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的角色作用,鎮(zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)人大工委以實(shí)際行動(dòng)給出了答案。“我們堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中,助力構(gòu)建‘審辦、交辦、幫辦、會(huì)辦、督辦’工作機(jī)制,全面提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)效。今年以來(lái)先后服務(wù)項(xiàng)目52個(gè),協(xié)調(diào)事項(xiàng)76件,推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目加速開(kāi)工建設(shè),做到了監(jiān)督不缺位、支持不越位?!辨?zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)人大工委主任經(jīng)山河介紹道。
通過(guò)開(kāi)展專題行動(dòng),鎮(zhèn)江各地互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超的氛圍更加濃厚,“堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng),聚力創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”已經(jīng)成為鎮(zhèn)江各級(jí)人大的強(qiáng)烈共識(shí)。
會(huì)上,鎮(zhèn)江市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張克進(jìn)一步介紹道:“近日我們建立了掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的微信工作群,企業(yè)家朋友們可以在群里隨時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題、提出訴求,我們一定做到‘無(wú)事不擾、有求必應(yīng)’?!蓖瑫r(shí),他對(duì)部門(mén)配合人大監(jiān)督、開(kāi)展問(wèn)題整改提出了明確要求:“各部門(mén)‘一把手’要親自過(guò)問(wèn)問(wèn)題建議的整改落實(shí),切實(shí)打造好工作閉環(huán)。”
會(huì)后第一時(shí)間,市發(fā)改委等部門(mén)便召開(kāi)了問(wèn)題整改落實(shí)部署會(huì),針對(duì)走訪調(diào)研、述職評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐條落實(shí)責(zé)任舉措。同時(shí),舉一反三全面排查履職中存在的短板弱項(xiàng),在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上促進(jìn)履職能力提升。
專題行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)江市人大和市政府的溝通協(xié)作更加緊密,各部門(mén)的履職本領(lǐng)、作風(fēng)效能得到了明顯提升。
下一步,鎮(zhèn)江人大將持續(xù)圍繞因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這條主線,聚焦抓創(chuàng)新、推項(xiàng)目、添動(dòng)能、優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)信心推動(dòng)專題行動(dòng)走深走實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化與政府部門(mén)的溝通協(xié)作、與各級(jí)人大的上下聯(lián)動(dòng),以扎實(shí)的人大履職業(yè)績(jī)書(shū)寫(xiě)好“鎮(zhèn)江很有前途”的時(shí)代答卷。















