9月27日下午，省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過了新修訂的《江蘇省法律援助條例》，將于2025年1月1日起施行。此次修訂，進(jìn)一步拓展了法律援助服務(wù)的范圍，按照應(yīng)援盡援的原則，擴(kuò)大了法律援助范圍，明確了4類不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的情形以及6類不受法律援助事項(xiàng)范圍限制的特殊人員。

法律援助工作是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的法治惠民工程。早在2001年，江蘇省就制定了《江蘇省法律援助條例》，是全國較早出臺(tái)的法律援助地方性法規(guī)，2005年作過一次修改，為推動(dòng)江蘇省法律援助事業(yè)不斷向前發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但這一條例距今已近20年，在此期間，上位法和國家相關(guān)規(guī)定都發(fā)生了較大變化，亟需進(jìn)行全面修訂。

新修訂的條例強(qiáng)化了法律援助的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范、人手難以滿足需求的問題，規(guī)定司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并列舉了法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行的七項(xiàng)具體職責(zé)。根據(jù)近年來法律援助站點(diǎn)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以在城鄉(xiāng)社區(qū)等地設(shè)置法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，就近提供相關(guān)服務(wù)。細(xì)化了群團(tuán)組織參與、開展志愿服務(wù)活動(dòng)、法律服務(wù)資源跨區(qū)域流動(dòng)等具體措施，引導(dǎo)各方力量參與法律援助。并明確規(guī)定法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，按照規(guī)定及時(shí)提供法律援助服務(wù)，不得向受援人收取任何財(cái)物。

而能否將有限的法律援助資源用到最需要的群體身上是確保條例實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的關(guān)鍵所在。條例進(jìn)一步拓展了法律援助服務(wù)的范圍，將就享受義務(wù)教育權(quán)利，遭受校園欺凌，農(nóng)作物和養(yǎng)殖產(chǎn)品受損，征地拆遷權(quán)益受損嚴(yán)重，使用偽劣農(nóng)資產(chǎn)品造成經(jīng)濟(jì)損失，土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益受到侵害等主張相關(guān)權(quán)益，納入法律援助事項(xiàng)范圍。同時(shí)，明確了四類不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的情形以及六類不受法律援助事項(xiàng)范圍限制的特殊人員：如果涉及英雄烈士近親屬維護(hù)英烈人格、見義勇為、再審改判無罪請(qǐng)求國家賠償以及遭受虐待、遺棄或者家庭暴力等四種情形，當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助時(shí)不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制；符合經(jīng)濟(jì)困難條件的低收入人口，無固定收入的重度殘疾人，孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重度疾病兒童、重度殘疾兒童，困難職工、享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象以及高齡、失能、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人群體，不受法律援助事項(xiàng)范圍限制。

根據(jù)各地實(shí)踐中成熟經(jīng)驗(yàn)，新修訂的條例還明確法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有條件的地方可以適當(dāng)放寬。同時(shí)，對(duì)收入剛超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但因特殊情況導(dǎo)致支出增加的群體，規(guī)定“申請(qǐng)人因重大疾病或者遭遇突發(fā)事件造成經(jīng)濟(jì)困難的，根據(jù)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定”的例外情形。

（來源：江蘇新聞廣播/林若瑄 丁鳳云 編輯/國正）