□ 本報(bào)記者 陳月飛

1月13日，省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議了2024年度省政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，2024年12月，各部門(mén)推動(dòng)55件民生實(shí)事如期完成，其中22個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃達(dá)成任務(wù)，33個(gè)項(xiàng)目超額完成目標(biāo)。

55件民生實(shí)事項(xiàng)目中，多個(gè)省級(jí)重點(diǎn)民生工程取得標(biāo)志性進(jìn)展。例如，省腦科醫(yī)院已于2024年9月正式開(kāi)工，并將建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解，倒排工期，明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限；省強(qiáng)制醫(yī)療所項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目用地劃轉(zhuǎn)均獲批復(fù)，正有序推進(jìn)可行性研究報(bào)告編制工作；13家縣級(jí)婦幼保健院建設(shè)已全部完成，并順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)復(fù)核；新建、改擴(kuò)建普通高中30所已全部竣工；全省省屬高校共建設(shè)學(xué)生宿舍項(xiàng)目49.2萬(wàn)平方米，完成學(xué)生宿舍維修改造1652棟，超額完成年度任務(wù)。

2024年度眾多民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成。以“住有所居”和“出行便利”兩類民生實(shí)事為例，去年全省共完成新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1114個(gè)，惠及居民約28萬(wàn)戶。全省共實(shí)施城中村改造8.52萬(wàn)戶、籌集保障性住房1.56萬(wàn)套、籌集保障性租賃住房18.19萬(wàn)套，完成投資876億元。在出行方面，全省共完成新建村內(nèi)道路、田間道路5120公里，共新增公共停車(chē)泊位9.55萬(wàn)個(gè)，完成投資18.93億元，新增共享停車(chē)泊位3.55萬(wàn)個(gè)。全省共完成新改建農(nóng)村公路2330公里，改造橋梁487座，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程2437公里。上述目標(biāo)任務(wù)均超額完成。

在“病有所醫(yī)”方面，為適齡女生免費(fèi)接種HPV疫苗29.51萬(wàn)人的目標(biāo)超額完成，實(shí)際接種31.3萬(wàn)人；全省共完成建設(shè)87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）五級(jí)中醫(yī)館，并通過(guò)省級(jí)評(píng)價(jià)確認(rèn)，超額完成原定80個(gè)的任務(wù)；共完成建設(shè)60個(gè)基層慢病篩防中心，并通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，超額完成50個(gè)的預(yù)定任務(wù)?！安∮兴t(yī)”其他任務(wù)也已完成。其中，65個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）推廣鄉(xiāng)村醫(yī)療互助試點(diǎn)任務(wù)完成后，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已啟動(dòng)報(bào)銷。通過(guò)深化完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，全省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保6270萬(wàn)人，累計(jì)享受待遇近60萬(wàn)人、基金支出超110億元。全省所有村（社區(qū)）醫(yī)保公共服務(wù)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村（社區(qū)）醫(yī)保公共服務(wù)點(diǎn)21013家，服務(wù)人次超700萬(wàn)。

在群眾關(guān)注的“一老一小”方面，新增120家普惠托育機(jī)構(gòu)的任務(wù)超額完成，全省實(shí)際新增省級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)128家、托位10167個(gè)?！袄嫌兴B(yǎng)”方面，全省按照標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化提升30家護(hù)理院，并完成省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估驗(yàn)收，改造提升1023個(gè)示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，共完成改造提升710個(gè)城市社區(qū)助餐點(diǎn)，后兩項(xiàng)均超額完成。

省人大常委會(huì)組成人員除聽(tīng)取審議報(bào)告外，還將對(duì)省政府2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展工作評(píng)議。在此之前，去年10月省人大常委會(huì)辦公廳發(fā)布民意征集公告，向全社會(huì)公開(kāi)征集對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的意見(jiàn)建議。此次征集共有8449人次參與，提出意見(jiàn)建議35913條。

除了征集意見(jiàn)建議，民意征集還圍繞55項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目具體實(shí)施情況逐項(xiàng)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，群眾滿意度較往年有所提升，大多在80%以上。群眾也反映了一些共性問(wèn)題，這些意見(jiàn)建議已被反饋并吸收至2025年度省政府民生實(shí)事項(xiàng)目編排中。

2025年度12類45件省政府民生實(shí)事建議方案，當(dāng)天也一并提交省人大常委會(huì)會(huì)議審議。記者獲悉，編排過(guò)程中通過(guò)認(rèn)真吸收采納各方意見(jiàn)，將部分項(xiàng)目作了優(yōu)化調(diào)整。部分不再保留的項(xiàng)目作為部門(mén)常規(guī)工作繼續(xù)推進(jìn)，確保力度不減、成效不降，同時(shí)根據(jù)群眾急難愁盼新編排提出18件項(xiàng)目。

今年計(jì)劃新實(shí)施項(xiàng)目18件，記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目聚焦群眾急難愁盼，更加注重新事、新意。比如，聚焦加力生育支持，新提出改造提升1260個(gè)可提供普惠托育服務(wù)的幼兒園；聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、困難就業(yè)群體、登記失業(yè)青年等群體，首次提出與需求相匹配、與規(guī)模相適應(yīng)的細(xì)化目標(biāo)；聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新提出基層適老生活體驗(yàn)中心全覆蓋、改造提升70個(gè)以上高?！般y齡學(xué)習(xí)中心”等項(xiàng)目；聚焦提升品質(zhì)生活，新提出新增5萬(wàn)個(gè)住宅智能信報(bào)箱；聚焦困難群體幫扶，新提出改造提升200家殘疾人輔具服務(wù)點(diǎn)、為相關(guān)殘疾學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助等項(xiàng)目；聚焦促進(jìn)文旅消費(fèi)，新提出發(fā)放6000萬(wàn)元電影消費(fèi)券、打造50個(gè)夜間消費(fèi)集聚商圈等項(xiàng)目；聚焦加強(qiáng)全民健身，新提出新建改建1000片群眾身邊球場(chǎng)等項(xiàng)目；聚焦公共安全保障，新提出改造1600公里城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、?shí)施2000公里普通公路安全設(shè)施精細(xì)化提升等項(xiàng)目；聚焦基層治理所需，新提出新增100個(gè)金融矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)點(diǎn)等項(xiàng)目。

今年民生實(shí)事項(xiàng)目牽頭單位共涉及21個(gè)部門(mén)，其中省委宣傳部（省電影局）、省委金融辦、省商務(wù)廳等部門(mén)為首次參與，有3件項(xiàng)目為部門(mén)攜手、聯(lián)合實(shí)施。編排時(shí)從群眾視角出發(fā)，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目名稱進(jìn)行了統(tǒng)一優(yōu)化，圍繞設(shè)立、推進(jìn)、實(shí)施的全生命周期管理，把落腳點(diǎn)放到提升群眾獲得感、擴(kuò)大受惠面上，同時(shí)全生命周期都體現(xiàn)出加強(qiáng)管理的一面，把“軟建設(shè)”擺在突出位置，與“硬投資”項(xiàng)目一同謀劃、同步推進(jìn)。