院前醫(yī)療急救是救治急危重癥患者的重要“生命通道”。急救站點(diǎn)的布局是怎么考慮的？救護(hù)車(chē)享有哪些權(quán)利？如何確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治？看完這篇文章，你都將得到答案。

江蘇可快速定位120呼救者位置信息

2020年，國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系 開(kāi)展院前醫(yī)療急救呼救定位試點(diǎn)工作的通知》，部署在北京、江蘇、湖北、廣東等四省市開(kāi)展院前醫(yī)療急救呼救定位試點(diǎn)工作。

開(kāi)展院前醫(yī)療急救呼救定位試點(diǎn)工作，是利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)代化水平的積極實(shí)踐，旨在通過(guò)快速共享120呼救者的移動(dòng)電話位置信息，有效提升急救中心對(duì)120呼救者的定位效率和精度，縮短院前醫(yī)療急救響應(yīng)時(shí)間，為及時(shí)救治患者贏得寶貴時(shí)間，以更好保障人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)。

“十三五”期間，江蘇的院前醫(yī)療出救里程超過(guò)1.6億公里，救治495.92萬(wàn)人，3分鐘出車(chē)率達(dá)92.88%。

《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》解讀

為了扎實(shí)推進(jìn)院前醫(yī)療急救工作，助推健康江蘇建設(shè)取得新成績(jī)，今年4月，經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》，自2022年5月1日起施行。

6月6日，由江蘇新聞廣播和江蘇省人大常委會(huì)辦公廳宣傳處聯(lián)合推出的《新聞評(píng)談》特別節(jié)目“談法論治”，邀請(qǐng)到省人大常委會(huì)法工委副主任陳志紅和省衛(wèi)生健康委副主任張金宏走進(jìn)直播間，就條例的出臺(tái)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀。

省人大常委會(huì)法工委副主任陳志紅

省衛(wèi)生健康委副主任張金宏

急救站點(diǎn)布局是這樣考慮的

急救站（點(diǎn)）是具體負(fù)責(zé)日常急救工作的前沿陣地，其布局規(guī)劃直接關(guān)系到急救工作的質(zhì)量和效率。尤其對(duì)事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域而言，布局科學(xué)的急救站（點(diǎn)）越靠近事故現(xiàn)場(chǎng)，越能夠有效縮短救援時(shí)間，挽救更多生命。

節(jié)目中，省衛(wèi)生健康委副主任張金宏介紹，條例在建立健全院前醫(yī)療急救體系的要求中明確“急救站（點(diǎn)）布局合理”，并規(guī)定編制急救站（點(diǎn)）布局規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家急救網(wǎng)絡(luò)布局要求和本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮城鄉(xiāng)布局、人口數(shù)量、應(yīng)急救援需要、服務(wù)半徑、交通狀況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況、接診能力和傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離以及綜合封閉管理等因素。明確急救站（點(diǎn)）布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃，建設(shè)急救站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生健康部門(mén)制定、公布的急救站（點(diǎn)）設(shè)置和配置標(biāo)準(zhǔn)。

救護(hù)車(chē)享有這些權(quán)利

救護(hù)車(chē)是廣大市民最熟悉的急救車(chē)輛，救護(hù)車(chē)能否及時(shí)出車(chē)、運(yùn)送病人，也是大家非常關(guān)心的一個(gè)方面。節(jié)目中，省人大常委會(huì)法工委副主任陳志紅也專(zhuān)門(mén)介紹，條例中對(duì)救護(hù)車(chē)的屬性作了界定，明確救護(hù)車(chē)是指符合衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用于院前醫(yī)療急救的特種業(yè)務(wù)車(chē)輛，不屬于一般公務(wù)用車(chē)范圍。

在配備方面，規(guī)定設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省確定的配備數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)配備救護(hù)車(chē)。

在管理和使用方面，規(guī)定救護(hù)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照全省統(tǒng)一規(guī)范噴涂院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和專(zhuān)用標(biāo)識(shí)圖案，并安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備。要求急救站（點(diǎn)）對(duì)救護(hù)車(chē)進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)、清潔、消毒，保持車(chē)況良好和車(chē)輛衛(wèi)生。明確實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，禁止動(dòng)用救護(hù)車(chē)從事院前醫(yī)療急救以外的活動(dòng)。

在權(quán)利方面，規(guī)定救護(hù)車(chē)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，享有使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制；在禁停區(qū)域、路段臨時(shí)停放；在高速公路上使用應(yīng)急車(chē)道；免交路橋通行費(fèi)和停車(chē)費(fèi)等權(quán)利。

同時(shí)，還要求其他車(chē)輛和行人在遇到救護(hù)車(chē)執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)讓行，不得阻礙其通行。有條件讓行而不讓行的，急救中心可以將阻礙通行的相關(guān)資料交由公安機(jī)關(guān)依法處理。此外，為了提高急救效率，條例還鼓勵(lì)有條件的地區(qū)配備或者利用航空器、舟船等運(yùn)載工具開(kāi)展院前醫(yī)療急救。

確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治

院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效銜接是確保患者得到及時(shí)救治的關(guān)鍵一環(huán)。為了確保患者及時(shí)得到救治，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有效銜接極為重要。為此，條例明確急救人員在患者被送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與接診醫(yī)生、護(hù)士交接患者病情、初步診斷和救治情況等信息，按照規(guī)定填寫(xiě)、保存病情交接單。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收患者并進(jìn)行救治，不得以任何理由拒絕、拖延、推諉。同時(shí)，還明確急救站（點(diǎn)）不得以未付費(fèi)等理由拒絕或者拖延為患者提供急救服務(wù)，并對(duì)服務(wù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開(kāi)提出了具體要求。

健全完善急救從業(yè)人員激勵(lì)保障機(jī)制

與院內(nèi)醫(yī)生和護(hù)士相比，院前醫(yī)療急救從業(yè)人員薪酬待遇總體偏低，晉升渠道較窄，導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重，不利于隊(duì)伍穩(wěn)定。為此，條例規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，合理配置急救醫(yī)師、急救護(hù)士和其他工作人員，實(shí)行同崗?fù)?；建立急救醫(yī)師、急救護(hù)士轉(zhuǎn)型發(fā)展保障和帶薪轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度。明確人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門(mén)，健全完善急救從業(yè)人員薪酬待遇、職稱(chēng)晉升等激勵(lì)保障機(jī)制。