“民以食為天,食以安為先”,衣食住行,是人們?nèi)粘I钪凶罨镜男枨?。怎樣吃得安全、健康,與每個人、每個家庭密切相關,食品安全也是最大的民生問題。
1月26號,江蘇省十四屆人民代表大會第二次會議審議通過了《江蘇省食品安全條例》。這是繼就業(yè)促進、醫(yī)療保障兩部條例之后,省人代會連續(xù)第三年審議事關民生的地方性法規(guī)。針對消費者頗為關注的農(nóng)產(chǎn)品安全,學校、托幼機構(gòu)等食品安全監(jiān)管,以及預制菜、臨期折扣食品等食品行業(yè)出現(xiàn)的這些新情況、新問題,這部條例均有涉及。
今天中午,江蘇新聞廣播《新聞評談》節(jié)目邀請江蘇省人大常委會法工委副主任夏正芳,和江蘇省市場監(jiān)管局總工程師羅雪明就《條例》的相關內(nèi)容進行了解讀。
網(wǎng)絡食品安全方面
近幾年來,網(wǎng)絡食品經(jīng)營日新月異,給人民群眾生活帶來極大便利,但同時也暴露出一些問題,引發(fā)公眾對于網(wǎng)絡食品安全的擔憂。節(jié)目中夏正芳介紹,《條例》明確了入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者備案,公示證照或者備案等有關信息。同時,要求入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立銷售記錄,在一定時限內(nèi)保存相關憑證和記錄。鼓勵入網(wǎng)餐飲服務提供者以視頻形式實時公開食品加工制作現(xiàn)場,標注食品加工制作時間和食用時限,接受社會監(jiān)督。在規(guī)范網(wǎng)絡食品交易配送方面,《條例》也明確配送直接入口食品封簽的有關要求。
江蘇省人大常委會法工委副主任夏正芳
校園食品安全方面
食品安全無小事。校園食品安全,事關學生和幼兒身體健康,一直備受關注。為回應社會各方對校園食品安全的關切,條例在已有法規(guī)規(guī)定的基礎上,新增了兩個方面的補充規(guī)定:
一是強化責任意識,壓實各方主體責任。明確了學校、托幼機構(gòu)實行食品安全校長、園長負責制,學校、托幼機構(gòu)主管部門要加強對校園食堂和外部供餐管理等食品安全工作的指導和監(jiān)督。
二是強化過程公開,推行食堂“明廚亮灶”。通過過程公開、全程監(jiān)管,及時防范化解風險隱患,守住食品安全底線。
預制菜安全方面
數(shù)據(jù)顯示,近幾年中國預制菜市場規(guī)模以年均20%左右的高增長率逐年上升。作為新興業(yè)態(tài),預制菜一頭連著田間地頭,一頭連著餐桌,其生產(chǎn)經(jīng)營全程的食品安全監(jiān)管廣受關注。此次《條例》68條專門對預制菜的食品安全監(jiān)管也作出規(guī)定。
江蘇省市場監(jiān)管局總工程師羅雪明介紹,《條例》從生產(chǎn)經(jīng)營角度,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)預制菜所用原料、加工工藝、產(chǎn)品屬性、食用方式等,將其歸屬到現(xiàn)行法律法規(guī)和食品安全標準規(guī)定的有關食品類別,實施相應食品安全管控。
江蘇省市場監(jiān)管局總工程師羅雪明
特殊食品安全方面
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,保健食品等特殊食品一直是食品消費熱點之一,對此《條例》也做出了相關規(guī)定。
第一是要讓大家認得出:保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品應當按照有關規(guī)定在最小銷售單元標注專屬標志。
第二是要讓大家找得到:銷售特殊食品的,應當設立專區(qū)或者專柜并在顯著位置標示。
第三是要大家看得準:特殊食品的標簽、說明書應當符合國家有關規(guī)定,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。
羅雪明介紹,《條例》中類似這樣的例子和條款還很多,希望《條例》的出臺,在推進我省食品安全水平提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時,也能夠?qū)习傩沼兄苯拥膸椭?,讓更多的普通人不僅感受到法律帶來的公平正義,更能切身感受到對自己的生活帶來的改變和庇護,增加人民群眾的獲得感和幸福感。
《江蘇省食品安全條例》將于2024年6月1日起施行。