2023年以來,習近平總書記對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。今年全國兩會期間,習近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議,賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”重大使命。省委貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央決策部署,先后召開省委十四屆六次全會、七次全會,分別對加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地、進一步全面深化改革在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范作出決定。新時代新征程,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,為加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地提供堅實制度保障,是全省各級人大的共同職責。為此,省十四屆人大常委會第十一次會議作出《關(guān)于踐行全過程人民民主重大理念加強打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地制度保障的決定》(以下簡稱決定),在服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中充分發(fā)揮人大職能作用,更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
這是把中央重大決策和省委部署要求通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機關(guān)意志的重要之舉。黨委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。2024年7月,黨的二十屆三中全會明確提出健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,對健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系作出全面部署。7月底,省委信長星書記在省十四屆人大常委會第十次會議上對人大圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出相關(guān)決議決定提出明確要求。省人大常委會黨組第一時間研究謀劃,圍繞助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,依法作出決議決定,確保黨委決策部署在人大領(lǐng)域得到全面貫徹和有效落實,充分展現(xiàn)人大服務(wù)大局的政治自覺。
這是以人大職能作用助推我省加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的創(chuàng)新之舉。習近平總書記強調(diào),充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用、人大在立法工作中的主導(dǎo)作用、人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。決定立足人大制度優(yōu)勢、把握人大職能定位、體現(xiàn)人大決定特點,緊扣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重點難點,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合,創(chuàng)造性地提出構(gòu)建發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力立法引領(lǐng)機制、健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力監(jiān)督支持機制、完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力民意匯集機制、提升服務(wù)保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能力本領(lǐng)等具體舉措,強化未來產(chǎn)業(yè)培育、新興產(chǎn)業(yè)壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等法規(guī)制度供給,推動省委六次、七次全會精神和八個行動方案落實,充分展現(xiàn)人大服務(wù)大局的擔當作為。
這是廣泛動員全省各級人大和人大代表凝心聚力助推發(fā)展的務(wù)實之舉。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,需要凝聚起全省人民的強大合力。習近平總書記強調(diào),充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。人大代表作為人民代表大會的主體,肩負人民賦予的光榮職責。決定提出,要深化“牢記囑托、感恩奮進”長效機制,健全吸納民意、匯集民智工作機制,積極發(fā)揮人大民意征集平臺作用,加強基層立法聯(lián)系點建設(shè),建好用好人大代表經(jīng)濟運行觀察點,健全人大協(xié)商制度化平臺,傾聽群眾意見和建議,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力凝聚廣泛共識和合力,充分展現(xiàn)人大服務(wù)大局的顯著優(yōu)勢。