今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。在這一重要歷史節(jié)點，黨中央召開人大工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記對人大工作的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)和殷切期望。無錫市人大及其常委會將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和會議精神，堅持在學(xué)深悟透上下功夫，牢牢把握全過程人民民主的深刻內(nèi)涵，全面加強“四個機關(guān)”建設(shè)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不辱使命全方位履職盡責(zé)，不斷發(fā)展全過程人民民主，自覺擔(dān)負起新時代賦予人大工作的歷史使命。

以全方位履職不斷發(fā)展全過程人民民主，就是要始終胸懷“國之大者”。習(xí)近平總書記強調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度，人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，只有緊緊圍繞發(fā)展大局，善于在全局中謀劃，才能更好發(fā)揮職能作用，取得黨和人民滿意的效果。無錫市人大常委會將堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé)。把工作著力點放在更加堅決貫徹上，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動把人大工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，放在全局中來謀劃和推進，切實做到黨和國家工作中心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。把工作著力點放在更加積極跟進上，始終緊扣中央和省市委決策部署，聚焦改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重點領(lǐng)域，聚焦人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，有針對性地加強立法供給、強化依法監(jiān)督、決定重大事項，做到凡是改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，都義不容辭地承擔(dān)起來、推進下去。把工作著力點放在更加有效推動上，堅持寓支持于監(jiān)督之中，推動“一府一委兩院”及時發(fā)現(xiàn)問題、改進工作，解決制約率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板弱項；動員和引導(dǎo)廣大人大代表和人民群眾投身改革發(fā)展的生動實踐，匯聚“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的強大合力，使人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

以全方位履職不斷發(fā)展全過程人民民主，就是要不斷厚植為民情懷。習(xí)近平總書記指出，人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，對具體地、現(xiàn)實地踐行全過程人民民主提出明確要求。人大及其常委會在推進全過程人民民主建設(shè)中承擔(dān)著重要職責(zé)和光榮使命，只有最廣泛、最真實、最有效地代表人民利益，充分體現(xiàn)人民意志，才能得到人民的信賴、支持和擁護。本屆以來，我們打造22個基層立法聯(lián)系點、983個人大代表“家、站、點”等“民意直通車”，注重從各層次各領(lǐng)域擴大公眾有序政治參與；結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，創(chuàng)新開展“兩進兩問”活動，400多位市人大代表完成對367個村（社區(qū)）和上千家住戶群眾的走訪，推動解決一大批群眾身邊的“急難愁盼”問題，得到基層代表和群眾一致好評。無錫市人大常委會將認真總結(jié)成功經(jīng)驗，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步增強思想自覺和行動自覺。深入體察民情。突出民主民意表達平臺和載體建設(shè)，通過調(diào)研、座談、論證、協(xié)商、咨詢、聽證、公開征求意見、立法聯(lián)系點等方式，最大限度吸納民意、匯集民智，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。聯(lián)系溝通民意。堅持保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主，健全代表聯(lián)絡(luò)機制，發(fā)揮基層人大代表作用，支持人大代表加強同群眾的聯(lián)系，做體察民情的有心人、反映民意的代言人、為民服務(wù)的貼心人；精心組織閉會期間代表活動，圍繞重點議題深入視察調(diào)研，引導(dǎo)人大代表當(dāng)好黨委政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。推動辦好實事。聚焦群眾關(guān)注的教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等民生熱點，多找“問題癥結(jié)”、多謀“前瞻方案”、多提“管用建議”；緊盯代表議案建議抓督辦抓落實，認真組織實施民生實事項目人大代表票決制，著力推動解決群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷增進民生福祉。

以全方位履職不斷發(fā)展全過程人民民主，就是要全面提升能力水平。習(xí)近平總書記要求，各級人大及其常委會要成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。習(xí)近平總書記關(guān)于“四個機關(guān)”的重要論述，鮮明指出了人大的本質(zhì)屬性和職責(zé)使命，是人大及其常委會加強自身建設(shè)的目標方向，也是發(fā)展全過程人民民主的重要保障。無錫市人大常委會將全面對標對表“四個機關(guān)”建設(shè)要求，堅持在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，切實加強自身建設(shè)，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的人大機關(guān)。狠抓政治建設(shè)。更加自覺把黨的政治建設(shè)放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決守好人大意識形態(tài)主陣地，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。狠抓隊伍建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)新形勢新任務(wù)需要，堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強人大干部隊伍建設(shè)，不斷增強服務(wù)大局的專業(yè)素質(zhì)和實踐本領(lǐng)，全力打造一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人大干部隊伍。狠抓制度建設(shè)。積極探索人大依法履職行權(quán)的新舉措新辦法，推行并不斷健全完善行之有效的制度機制，打造更多的立法精品項目，實施更精準有效的監(jiān)督，讓代表與群眾建立更密切的聯(lián)系，切實以制度創(chuàng)新引領(lǐng)和推動實踐創(chuàng)新。狠抓基層建設(shè)。鼓勵支持基層探索實踐，穩(wěn)步推動民生實事項目人大代表票決制、鎮(zhèn)年度環(huán)保專項報告制度、副鎮(zhèn)長向鎮(zhèn)人代會述職制度、街道議政代表會制度、開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會議制度等在基層全面覆蓋、有效實施，不斷豐富和拓展無錫人大工作的時代特色、實踐特色。

（作者系無錫市人大常委會主任、黨組書記）